地方性債務危機根本是危言聳聽

在近幾年,中國地方債務問題多次被媒體提及,許多財經專家看到債務數據就誇誇其談,推斷債務問題是一場危機,大談其危害,對於不懂經濟的普通老百姓,聽到這樣的結論內心難免不會擔憂恐慌,小編對這些所謂專家大咖的行為嗤之以鼻,作為專家,不對問題進行深入研究,仔細分析,單憑個人草率判斷信口開河,製造聳人聽聞,博人眼球,不對債務問題進行解剖,分析問題癥結以及解決辦法,卻只對老百姓製造恐慌擔憂情緒,行為實在討人厭惡。事實上,中國從沒有爆發過像專家所說的所謂地方債務危機。如果您看完此文,可能對地方債務問題會有一個全新的認識,心中對此的擔憂疑惑或許會得到化解。

地方性債務危機根本是危言聳聽

所謂地方債務危機,指的是地方政府債務償付危機:地方政府因各種原因增加開支而增加各種長期短期債務並且進行分批次償還,當某一時間段,地方政府財政收入不能償還當前時間段需要償付的債務時,會出現違約行為,使得資金斷裂對經濟產生危害作用,而地方政府因為缺少資金而變得不能正常週轉,甚至停擺,產生危機。

地方性債務危機根本是危言聳聽

地方政府債務危機產生的根本原因就是收入不及支出,這需要具體分解收入與支出的構成從而找出危機發生的關鍵所在,地方財政收入的來源主要是稅收,公共事業運營收入,中央財政補貼以及土地財政收入,也就是賣地收入。而地方政府支出主要有四個方面,一是政府維持自身運轉所需要的支出,包括工資,福利,三公消費等,二是政府為了當地的發展建設進行的投資支出,比方說地鐵,道路,橋樑,公園,綠化,水利。三 民生保障支出。四 隱性支出,因為貪汙腐敗暗箱操作等侵吞財務形成的隱性支出。因為地方政府的支出與收入大部門是與中央財政同時進行的(大部分稅種的收激中央與地方政府是同步進行的,只是由地方落實,稅收收入按比率分別繳入中央財政以及地方財政,某些時候,中央財政與地 方財政會因稅收分配比率問題而產生博弈),我們暫且可以把地方債務問題擴大至國家總體債務問題上來分析。

導致一個國家總體債務快速膨脹的最重要因素就是投資建設支出,這些投資建設往往都是大工程,需要的資金量大,導致債務迅速擴大,我們就此逐項分析在中國這些投資建設是否會對政府財務產生壓力。支出一:高鐵 地鐵 鐵路 對應財務進項:票價收入 支出:二 道路橋樑 對應的財務進項:高速公路收費站收入、加油站收入(油價高不高大家自行體會),交通管理收入(上牌,違規罰款等)。 支出三 城市綠化,公園等 對應財務進項:土地財政(賣地收入)以及運營收入。長沙為例,打造了梅溪湖,洋湖溼地,現在這些公園旁邊高樓林立,賣地收入十分可觀。 綜上來看,對債務影響比較大的投資建設開支都有相對應的財政收入,並且這些收入十分可觀,對債務的償還不太會形成壓力。除此之處的其他支出,還有稅收收入進行平衡(中國的稅賦是世界上比較重的國家之一,常見的個人所得稅,增值稅),並且政府其他支出可以適度自控,比方說維持政府運營的開支可以通過精兵簡政來減少,對那些純公益開支,政府根據自身財政進行合理分配。按常理來說,也不會形成債務壓力,另外,中國財政收入還有幾個重要來源,一個外貿關稅,當然這也是稅的一種,只是稅額比較大,單獨列出。一個就是國有資本運營收入,比方說四大銀行,中國中車,中國電信等大型國有企業。這些國有企業大都是行業龍頭,市場競爭中天然具有優勢,賺錢能力不用懷疑。另外,中國不是高福利社會,對於壓在中國老百姓身上的三座大山:教育,醫療,養老都需要自身解決,這也為政府節省了一大筆開支。

地方性債務危機根本是危言聳聽

綜上所述,中國政府可以說是世界上最富有的政府,那為何中國會出地方債務危機這樣的擔憂呢?地方政府財政收入雖然與中央政府財政收入有所差異,但大體相同,正常邏輯而言,不會出現這樣的危機,如果出現危機,那就應該是以下幾個方面的原因了:1 中央與地方稅收收入比率分配不平衡。2地方政府追求政績盲目投資開發債臺高築。3由於貪汙腐敗隱性支出太大。這三個方面的問題都是政府內部可以解決的問題(通過財務轉移紀律管理等方式),只是存在一定的政治風險。在國家總體財政收入可觀的情況下,是不可能發生地方性債務危機的,即使出現了,通過政府內部自行解決也只是其中一種解決方法之一,另外還可以通金融方法來解決,比方說債轉股(2015年股災百萬中產消失,地方債務危機話題不斷,兩者之間同時出現十分巧妙)。如果危機真的大到無可想象,那還有一種簡單快捷負作用特別大的方法,直接大量發行貨幣。這種解決方式可以快速解決債務危機,只是會引起一起經濟危機,後果則轉駕到老百姓身上了。當然,這都是假設,在小編看來,中國的地方債務問題完全可以在政府內部解決,更不會演變成危機!

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