新京報快訊(記者裴劍飛)繼高鐵“霸座男”之後，又現高鐵“霸座女”。廣州鐵路局消息，在昨日(9月19日)，永州到深圳北G6078列車上，女乘客周某某因“霸佔”他人座位而被罰款200元，並在180天內禁乘火車。北京市律師協會副會長邱寶昌認為，有關部門應制定相關預案並提前介入處置，及時制止不文明、違法的行為。“不能總是等到輿論譁然後，再進行處罰。”
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霸佔他人座位為何會被禁乘火車?
記者注意到，根據今年5月1日起正式實施的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車 推動社會信用體系建設的意見》的有關要求，共列舉了4類會被處以禁乘火車180天懲罰的不文明行為，分別為：擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響的;在動車組列車上吸菸或者在其他列車的禁菸區域吸菸的;查處的倒賣車票、制販假票的;依據相關法律法規應予以行政處罰的。
根據鐵路警方的通報，這兩名霸座乘客應該都屬於“擾亂站車秩序”或“依據相關法律法規應予以行政處罰”，鐵路部門的有關人士表示，旅客強行霸佔他人座位已經屬於“擾亂秩序”的範疇，情節更嚴重者還會危害運行安全和生產安全。
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“180天內禁乘火車”的處罰尺度是否得當?
“公眾對於這類事件都是非常不贊同的，這些霸座者也理應受到社會公德上的譴責。”但邱寶昌認為，政府部門在處理類似事件時，不能情緒化，必須要依法依規進行，“法律怎麼規定的，就應該怎麼進行，不能因為輿論關注的集中而進行超越法律規定範圍的處罰。而從另一個角度上來說，也不能因為沒有社會輿論的關注，而不對當事人進行處罰。”
同時，邱寶昌表示，行政機關和具有行政職能的管理部門做出任何處罰必須要有依據，不能超越法律的紅線。當事人違法行為和接受的處罰應該相適當，才能起到宣傳教育、引導全民守法的效果。
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鐵路部門應如何避免“霸座”事件的發生?
記者注意，在兩起“霸座”事件發生後，所屬地區的鐵路管理部門、鐵路公安都在第一時間作出了情況說明，並公佈了對當事人的處罰決定，兩名霸座者都受罰款200元，被記入鐵路徵信體系並在180天內禁乘火車的處罰。
邱寶昌認為，“高鐵乘客霸座”事件，除了反映出部分旅客的素質有待提高外，還應該注意到，鐵路客運、鐵路公安等有關部門在處置此類問題時，缺乏提前介入的意識。“如果在事件剛發生時，有關部門的工作人員能夠進行積極的引導、勸解等手段，並將其行為的後果清楚地告知當事人，霸座男、霸座女是不是也有放棄‘胡攪蠻纏’的可能。” 邱寶昌說。
同時，邱寶昌強調，對於此類事件討論的核心應該圍繞著如何維護消費者的合法權益上，“既然經過有關部門的最終認定，兩名‘霸座事件’的當事人都屬於行政違法，為何在事件發生時，鐵路警方沒有及時做出處罰決定?”邱寶昌告訴記者，在對不文明行為進行譴責的同時，也需要提醒鐵路部門應儘快制定相關的應急預案，不能總是由於最初的處理不力，導致輿論譁然後，才進行處罰。
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