9月20日，是第九屆“中國統計開放日”，今年開放日的主題是“走進四經普”，市統計局將在9月份組織開展“六個一”系列活動，集中宣傳第四次全國經濟普查,展示改革開放四十年來漢中經濟社會發展取得的輝煌成就。為此，小布就第四次全國經濟普查相關問題專訪了市經濟普查領導小組副組長、市統計局局長餘春。
小 布
開展第四次全國經濟普查的目的和意義是什麼？
餘 春
2018年開展第四次全國經濟普查是黨中央、國務院作出的一項重大決定。這是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代後的首次重大國情國力調查。這次經濟普查對摸清我市經濟家底，全面準確反映供給側結構性改革、“三新經濟”、結構優化升級等方面的新進展，著力推進“三大變革”、壯大“三個經濟”、深化“三生融合”，加快形成產業結構優化、創新活力旺盛、縣域經濟強勁、城鄉發展一體、生態環境優美、人民生活幸福的新格局，譜寫新時代追趕超越、建設“三市”新篇章具有重要意義。這次普查所獲取的翔實資料，將為我市高質量發展，準確把握新時代經濟發展特徵，制定“十四五”規劃提供科學、準確的決策部署依據。
小 布
第四次全國經濟普查何時開始？何時完成？
餘 春
第四次全國經濟普查從2018年佈置開展到2020年普查工作基本結束，大約需要3年左右的時間。普查工作時間節點是：2018年為普查準備、單位清查階段,2019年是普查登記、數據處理、質量驗收階段，2020年是普查數據發佈、普查資料開發與研究、普查總結階段。
小 布
我市為貫徹國務院、省政府關於做好經濟普查工作精神做了哪些具體工作？
餘 春
市委、市政府高度重視經濟普查工作，把經濟普查工作列入重要議事日程，市政府下發《關於認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》，成立了以市委常委、常務副市長陳曉勇為組長，市級32個部門為成員的第四次全國經濟普查領導小組及其辦公室，先後在市委全會、市人代會、統計工作會、經濟形勢分析會、經濟普查領導小組會、普查辦公室主任會等會議上安排部署經濟普查工作，市政府與12個縣區政府簽訂了經濟普查目標責任書，並將普查工作納入了全市年度目標責任考核指標體系，各項工作有力有序推進。工作保障方面，全市12個縣區、176個鎮辦、2208個村（社區）都成立了相應的普查機構和普查小組。通過向社會招聘和部門抽調等方式，市、縣區經普辦到位工作人員236名。市本級和各縣區普查工作經費、設備購置、“兩員”報酬等經普經費、物資發放已全部落實到位；宣傳動員方面，市經普辦聯合市委宣傳部印發《漢中市第四次全國經濟普查宣傳方案》《關於做好全市第四次全國經濟普查清查階段宣傳工作的通知》，召開市級新聞媒體通氣會，舉行經濟普查宣傳啟動儀式，發佈單位清查公告，市、縣區通過電視、廣播、網站、微博、微信、短信、網絡運營商等新媒體同步開展宣傳，掀起了宣傳熱潮，提高了公眾的知曉率和配合度；業務工作方面，今年8月份以來我們組織開展並完成了綜合試點、兩員選聘、軟件培訓、普查區劃分和地圖繪製、部門資料收集和整理、清查比對、數據處理準備等工作，先後印發了《關於認真做好單位清查工作的通知》《單位清查辦法》《進度表》《實施方案》《市統計局縣級領導包縣和專業業務指導經濟普查工作的通知》《關於做好單位清查數據編碼和審核的工作》等相關文件，確保了普查業務工作紮實有序開展；督查方面，配合省經普辦開展了經濟普查“四落實”情況督查，9月中旬，由市經普辦、市統計局縣級領導帶隊，深入縣區、鎮辦、企業開展單位清查督查，推動了各項普查工作有序開展。
小 布
為什麼要在經濟普查正式入戶登記前開展單位清查工作？
餘 春
單位清查範圍廣、對象多，涉及我市境內全部法人單位、產業活動單位以及從事第二、三產業的個體經營戶約18萬個。按照這次經濟普查總體工作安排，單位清查工作是從2018年8月開始至2018年10月底。清查的內容主要是普查對象的單位名稱、代碼、法人、聯繫方式等屬性信息，以及業務活動、國民經濟行業類別等。只有搞清了普查對象的這些基本屬性信息，才能準確掌握普查對象的總體數量，以及各種分組的單位數量和情況，形成普查對象名錄，正確判定各類普查對象填報何種普查表，明確地方普查機構與相關部門的普查登記責任，確保普查報表發放種類準確、普查單位不重不漏。簡單地講，清查工作就是要給眾多普查對象定位，這是確保普查對象不重不漏的關鍵環節，也是保證普查登記等後續工作順利實施的一項必不可少的重要基礎工作。
小 布
單位清查工作包含哪些方面？
餘 春
單位清查工作包括普查區劃分及繪圖，普查指導員、普查員(簡稱“兩員”)選聘與培訓，收集整理部門數據，編制清查底冊，進行“地毯式”清查，數據編碼與審核，查遺補漏，數據檢查與評估分析，上報清查結果與編制普查名錄等多個環節。
具體來講，這次普查的普查區劃分及繪圖由國家普查機構統一確定普查用電子底圖，縣級普查機構使用繪圖軟件核實繪製鄉級邊界，並劃分普查區和普查小區。按照普查方案，各級普查機構分別收集不同部門不同層級、普查所需要的部門掌握的單位信息，在此基礎上，對部門提供的線索信息通過數據處理軟件進行技術比對，整理生成清查底冊。按照全省統一要求，全市4500多名普查指導員、普查員從8月20日起陸續開展“地毯式”單位清查，使用手持電子終端(PAD)對所轄普查區域內的全部法人單位、產業活動單位和從事第二、第三產業的個體經營戶進行逐一登記。“地毯式”清查結束後，還要對照清查底冊進行查遺補漏、數據編碼與審核、進行數據檢查與評估分析，並最終完成清查結果的上報與編制普查對象名錄等工作。
小 布
普查人員如何開展入戶單位清查？
餘 春
經濟普查機構在入戶清查前，會在各普查區張貼《致全市第四次全國經濟普查單位清查調查對象的公開信》，給清查對象送去《清查告知書》，起到告知清查對象普查員即將入戶開展單位清查工作，請清查對象根據本單位的情況做好準備的作用。入戶清查時，普查人員會主動出示統一印製的普查員證件，自我介紹，說明來意，並通過詢問、查看相關證照，填寫清查情況表。
小 布
經濟普查對象應如何配合好單位清查？
餘 春
普查對象的支持配合是確保清查工作順利開展的關鍵。《全國經濟普查條例》規定，經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查；經濟普查對象應當如實、按時填報經濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據；經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求，及時提供與經濟普查有關的資料。經濟普查是一項重要的全國性調查，普查人員會嚴格按照法律法規規定，保守普查對象的商業秘密，履行保密義務，希望社會各界和所有普查對象給予大力支持與配合，為獲得全面準確的普查數據共同努力。
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監製：付海旗
審核：高 睿
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