9月20日，是第九届“中国统计开放日”，今年开放日的主题是“走进四经普”，市统计局将在9月份组织开展“六个一”系列活动，集中宣传第四次全国经济普查,展示改革开放四十年来汉中经济社会发展取得的辉煌成就。为此，小布就第四次全国经济普查相关问题专访了市经济普查领导小组副组长、市统计局局长余春。
小 布
开展第四次全国经济普查的目的和意义是什么？
余 春
2018年开展第四次全国经济普查是党中央、国务院作出的一项重大决定。这是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的首次重大国情国力调查。这次经济普查对摸清我市经济家底，全面准确反映供给侧结构性改革、“三新经济”、结构优化升级等方面的新进展，着力推进“三大变革”、壮大“三个经济”、深化“三生融合”，加快形成产业结构优化、创新活力旺盛、县域经济强劲、城乡发展一体、生态环境优美、人民生活幸福的新格局，谱写新时代追赶超越、建设“三市”新篇章具有重要意义。这次普查所获取的翔实资料，将为我市高质量发展，准确把握新时代经济发展特征，制定“十四五”规划提供科学、准确的决策部署依据。
小 布
第四次全国经济普查何时开始？何时完成？
余 春
第四次全国经济普查从2018年布置开展到2020年普查工作基本结束，大约需要3年左右的时间。普查工作时间节点是：2018年为普查准备、单位清查阶段,2019年是普查登记、数据处理、质量验收阶段，2020年是普查数据发布、普查资料开发与研究、普查总结阶段。
小 布
我市为贯彻国务院、省政府关于做好经济普查工作精神做了哪些具体工作？
余 春
市委、市政府高度重视经济普查工作，把经济普查工作列入重要议事日程，市政府下发《关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》，成立了以市委常委、常务副市长陈晓勇为组长，市级32个部门为成员的第四次全国经济普查领导小组及其办公室，先后在市委全会、市人代会、统计工作会、经济形势分析会、经济普查领导小组会、普查办公室主任会等会议上安排部署经济普查工作，市政府与12个县区政府签订了经济普查目标责任书，并将普查工作纳入了全市年度目标责任考核指标体系，各项工作有力有序推进。工作保障方面，全市12个县区、176个镇办、2208个村（社区）都成立了相应的普查机构和普查小组。通过向社会招聘和部门抽调等方式，市、县区经普办到位工作人员236名。市本级和各县区普查工作经费、设备购置、“两员”报酬等经普经费、物资发放已全部落实到位；宣传动员方面，市经普办联合市委宣传部印发《汉中市第四次全国经济普查宣传方案》《关于做好全市第四次全国经济普查清查阶段宣传工作的通知》，召开市级新闻媒体通气会，举行经济普查宣传启动仪式，发布单位清查公告，市、县区通过电视、广播、网站、微博、微信、短信、网络运营商等新媒体同步开展宣传，掀起了宣传热潮，提高了公众的知晓率和配合度；业务工作方面，今年8月份以来我们组织开展并完成了综合试点、两员选聘、软件培训、普查区划分和地图绘制、部门资料收集和整理、清查比对、数据处理准备等工作，先后印发了《关于认真做好单位清查工作的通知》《单位清查办法》《进度表》《实施方案》《市统计局县级领导包县和专业业务指导经济普查工作的通知》《关于做好单位清查数据编码和审核的工作》等相关文件，确保了普查业务工作扎实有序开展；督查方面，配合省经普办开展了经济普查“四落实”情况督查，9月中旬，由市经普办、市统计局县级领导带队，深入县区、镇办、企业开展单位清查督查，推动了各项普查工作有序开展。
小 布
为什么要在经济普查正式入户登记前开展单位清查工作？
余 春
单位清查范围广、对象多，涉及我市境内全部法人单位、产业活动单位以及从事第二、三产业的个体经营户约18万个。按照这次经济普查总体工作安排，单位清查工作是从2018年8月开始至2018年10月底。清查的内容主要是普查对象的单位名称、代码、法人、联系方式等属性信息，以及业务活动、国民经济行业类别等。只有搞清了普查对象的这些基本属性信息，才能准确掌握普查对象的总体数量，以及各种分组的单位数量和情况，形成普查对象名录，正确判定各类普查对象填报何种普查表，明确地方普查机构与相关部门的普查登记责任，确保普查报表发放种类准确、普查单位不重不漏。简单地讲，清查工作就是要给众多普查对象定位，这是确保普查对象不重不漏的关键环节，也是保证普查登记等后续工作顺利实施的一项必不可少的重要基础工作。
小 布
单位清查工作包含哪些方面？
余 春
单位清查工作包括普查区划分及绘图，普查指导员、普查员(简称“两员”)选聘与培训，收集整理部门数据，编制清查底册，进行“地毯式”清查，数据编码与审核，查遗补漏，数据检查与评估分析，上报清查结果与编制普查名录等多个环节。
具体来讲，这次普查的普查区划分及绘图由国家普查机构统一确定普查用电子底图，县级普查机构使用绘图软件核实绘制乡级边界，并划分普查区和普查小区。按照普查方案，各级普查机构分别收集不同部门不同层级、普查所需要的部门掌握的单位信息，在此基础上，对部门提供的线索信息通过数据处理软件进行技术比对，整理生成清查底册。按照全省统一要求，全市4500多名普查指导员、普查员从8月20日起陆续开展“地毯式”单位清查，使用手持电子终端(PAD)对所辖普查区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户进行逐一登记。“地毯式”清查结束后，还要对照清查底册进行查遗补漏、数据编码与审核、进行数据检查与评估分析，并最终完成清查结果的上报与编制普查对象名录等工作。
小 布
普查人员如何开展入户单位清查？
余 春
经济普查机构在入户清查前，会在各普查区张贴《致全市第四次全国经济普查单位清查调查对象的公开信》，给清查对象送去《清查告知书》，起到告知清查对象普查员即将入户开展单位清查工作，请清查对象根据本单位的情况做好准备的作用。入户清查时，普查人员会主动出示统一印制的普查员证件，自我介绍，说明来意，并通过询问、查看相关证照，填写清查情况表。
小 布
经济普查对象应如何配合好单位清查？
余 春
普查对象的支持配合是确保清查工作顺利开展的关键。《全国经济普查条例》规定，经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查；经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据；经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。经济普查是一项重要的全国性调查，普查人员会严格按照法律法规规定，保守普查对象的商业秘密，履行保密义务，希望社会各界和所有普查对象给予大力支持与配合，为获得全面准确的普查数据共同努力。
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审核：高 睿
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