共有產權房多城落地引關注 是否能圓「剛需族」的「安居夢」?

9月14日下午,西安市房管局召開住房供給側改革通氣會,發佈《西安市深化住房供給側結構性改革實施方案》,其中提到的加快建立共有產權住房制度,培養“租購併舉”住房消費理念,尤為引人關注。至此,西安成為繼北京、上海、深圳、等城市之後,又一推行共有產權房制度的城市。據不完全統計,截至目前,全國至少已有十個城市試水共有產權住房,其中北京、上海、南京、福州、煙臺已有共有產權房項目落地,而廣東或將成為第一個在全省範圍內全面鋪開共有產權住房的地區。

京滬廣,誰的政策最嚴格?誰的政策最寬鬆?

範圍最廣:廣東

9月11日,廣東省住房和城鄉建設廳在官網發佈《關於推進共有產權住房發展的指導意見(徵求意見稿)》,擬將全省範圍鋪開,並向社會徵求意見。

《徵求意見稿》提出,共有產權住房作為政策性住房,其供應對象為符合規定條件的城鎮無房家庭,每戶家庭只能購買一套共有產權住房,並享受與購買商品住房同等的落戶、入學等公共服務。其面積標準以90平方米以下的中小套型為主,規定承購人產權佔比不低於50%,滿5年可定向轉讓,滿10年允許承購人一次性增購代持機構所持有的產權份額取得完全產權,住房性質轉變為商品住房,可上市交易。

《徵求意見稿》提出,共有產權住房的房源籌集渠道主要包括六種:一是政府自行組織集中新建;二是通過“限房價、競地價”等方式交由房地產開發企業集中新建;三是通過“競配建”等方式交由房地產開發企業在普通商品住房項目中配建;四是收購符合要求的新建商品住房或二手住房;五是盤活符合要求的公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房、直管公房、棚改安置房等;六是其他途徑籌集。

而在三個月前,廣東印發《關於開展共有產權住房政策探索試點的通知》,提出在廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市先行探索試點共有產權住房政策,試點時限為1年。

執行力度最大:北京

2017年9月20日,北京市住建委同北京市有關部門聯合發佈《北京市共有產權住房管理暫行辦法》,該辦法自2017年9月30日起正式實施。與其他幾個城市不同,北京的共有產權房並不能轉為商品房,最大限度的去掉了房子的金融屬性,可謂政策執行力度最大。

辦法規定了共有產權房5年之內原則上不能轉讓,如果有特殊情況轉讓的,申請後,政府回購。5年後可以轉讓,按照當時的市場價格轉讓自己的份額。這裡需要特別注意的是,與之前的意見稿不同,5年之後的轉讓,只能轉讓自己擁有產權的部分,不可以購買政府的產權部分。從性質上說,共有產權房不可以轉為商品住房。換句話說,永遠不能把共產房變成自己完全擁有產權的房子。同時,如果已經購買了共有產權房,未來還想購買商品住房,必須先將自己的共產房賣給政府指定代持機構。

根據辦法,可申請共有產權房的條件是,單身需要滿30歲,必須在北京無房,若是離婚的單身,必須滿足離婚以後滿3年才可以申請共產房。如果是已婚家庭,之前必須沒有北京的房產轉出記錄。

關於落戶入學,北京住建委表示,共有產權住房屬於產權類住房,在落戶、入學上和購買其他普通商品住房政策一致。

最寬鬆:上海

2016年9月30日,上海市住建委等部門公佈了《上海市共有產權保障住房供後管理實施細則》,細則主要規定了購房人購房後5年內回購、5年後政府優先購買、購買政府產權份額和上市轉讓的申請審核、辦理程序、價格標準、稅費承擔等重點內容;同時,對於違規違約使用共有產權保障住房行為的發現、認定和分類處理等問題,也出臺了相關政策措施。

在屬性轉變方面,上海的政策則更為寬鬆,取得共有產權房的不動產權證滿5年,就可以購買政府產權份額,也可以上市轉讓共有產權保障住房。辦理手續之後,共有產權房就能變更為商品房。

同時,共有產權保障住房是政府組織供應的保障性住房,為防止住房不再困難的對象繼續佔有共有產權保障住房,《實施細則》規定,取得房地產權證未滿5年,購房人、同住人購買商品住房的,應當騰退共有產權保障住房,交區政府指定住房保障機構回購,回購價格為原購房款加同期銀行存款利息;取得房地產權證滿5年,購房人、同住人購買商品住房的,應當在商品住房轉移登記前,先行上市轉讓共有產權保障住房或者購買政府產權份額。

總體來看,近些年,京滬廣三地都在有計劃、有效、因地制宜地推進共有產權和廉租房等保障政策落地。

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