發改君今日發佈：近日，北京市發改委組織了招投標管理專項培訓，對近期頒佈的《必須招標的工程規定》等政策法規進行了詳細解讀。
招標和投標是一種常見的商品交易行為，廣泛應用於一些大型的建設、服務等領域。
今天，發改君要帶大家來到一個招投標培訓會的現場，這裡有最新、最權威的政策法規解讀，從事相關工作的童鞋們趕緊看過來~
8月28日，北京市發改委組織了招投標管理專項培訓，邀請到相關專家重點對國家及本市近期頒佈的《必須招標的工程規定》等政策法規進行了詳細解讀，並結合典型案例對招投標管理中遇到的常見問題進行了解析。來自市級機關事業單位、國有企業及所屬單位、市區發改委共150個單位、450人參加了此次培訓。
背景
加強普法宣傳，規範本市招投標工作
作為國家工程建設領域的一項重要制度安排，招投標對於促進公平競爭、規範市場行為具有重要意義。國家和本市對招投標工作也非常重視，不斷地規範和完善相應的法律法規，僅2018年就出臺了《必須招標的工程項目規定》等一系列法規和規範性文件。
同時，在執法活動中，發改君的同事們也發現各建設主體在招投標工作中仍存在一些問題和困惑，其中較多是對相關法律法規理解不及時造成的。
為加強普法宣傳，進一步推動本市招標投標工作規範發展，北京市發改委組織了本次培訓，幫助相關單位更加準確地理解和把握招投標制度，更加規範地開展招投標管理工作。
現場
從政策變化到監管情況，精華全集結
此次培訓從政策變化解讀、方案核准改革分析和招投標監管情況介紹這三大篇章開講↓↓↓
政策變化解讀篇
今年1月和6月，國家發改委陸續印發並實施了《招標公告和公示信息發佈管理辦法》《必須招標的工程項目規定》《必須招標的基礎設施和公用事業項目範圍規定》。
關於政策有何變化，中國招投標協會副會長石國虎教授做了重點解讀↓
招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發佈。
今年6月起實施的《必須招標的基礎設施和公用事業項目範圍規定》，將原來規定的12大類必須招標的基礎設施和公用事業項目，壓縮到能源、交通、通信、水利、城建等5大類，大幅放寬對市場主體特別是民營企業選擇發包方式的限制。
方案核准改革分析篇
針對市場主體反映項目招標方案核准工作存在的申報材料複雜、效率低、時間長等問題，今年6月，北京市發改委印發了《北京市工程建設項目招標方案核准辦法（試行）》。
培訓會上，北京市發改委法規處相關負責人解讀分析了這一新規中推出的改革措施↓
縮小核准項目範圍
對於實行備案制管理的企業投資項目，社會投資建設非依法必須進行招標的項目，不再核准招標方案。
精簡申報材料
實行承諾制。由項目單位作出書面承諾，並保證所提交的有關說明和證明材料的真實性、準確性、合法性。市、區發展改革部門只需對有關申報材料形式審查作出核准意見。
優化核准程序
（1）取消招標方案核准初審環節
國家審批、核准權限內的項目、國家和本市重點項目，可經市發展改革部門轉報國家發展改革委、市政府。
市發展改革部門審批、核准權限內的項目，可以經項目所在區發展改革部門轉報市發展改革部門。
（2）分類明確項目招標方案核准程序
根據項目審批的不同形式，對6大類項目的招標方案核准程序等分別作出了具體規定。
縮短核准時限
項目單位單獨申報招標方案核准的，核准時限由原15個工作日縮短為10個工作日，壓縮時限30%以上。
在建設項目實施過程中，確有特殊情況需要變更已經核准的招標方案的，變更核准時限為5個工作日，壓縮時限65%以上。
招投標監管情況介紹篇
在北京市招投標行政監督的職責分工方面，北京市發改委承擔了總體協調和對本市重點建設項目招投標活動進行監督執法的職責，具體負責對招標方案核准事項的執行情況、招標公告的發佈等監督執法工作。
培訓會上，市重大建設項目稽察辦的相關負責人介紹了近兩年招投標行政監管的相關情況↓
2017年，共計對22個項目未依法履行招投標程序問題進行處理。其中，依法對4個項目做出了行政處罰決定；對6個項目單位負責人進行了約談，並做出了行政處理決定；將12個項目違法違規問題按照職責分工移交其他行政監督部門處理。同時，嚴格按照紀檢監察機關等有關要求對3個單位的招投標違法問題進 行了線索移交。
截至2018年7月底，對2個項目做出了行政處罰決定；對7個項目做出了行政處理決定；對3個單位的招投標違法問題進行了線索移交。
收穫
深入理解新政策，參會代表談心得
這麼多內容，現場參會的小夥伴們感受如何——
首發集團代表
在國家新修訂的招投標相關法律法規密集發佈時期，北京市發改委組織的這次培訓十分及時，極大提高了我們對法律法規和相關文件的理解能力。
北京能源集團代表
通過本次學習，對國家招投標的發展方向和前景又有了進一步的理解，未來招投標工作將會越來越科學規範。
北汽集團代表
希望市發改委能夠到我們集團繼續培訓，讓一線工作人員能更加深入地理解招投標政策。
大興區發改委代表
通過此次培訓，讓我們更加理解國家新修訂的招投標法律法規內涵，為促進我區進一步做好招投標監督管理工作發揮了積極作用。
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