重磅!第三輪城南行動計劃公布,其中三次提到通州區!

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通州八通網

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城南發展,正在迎來一場前所未有的新機遇。

9月19日,北京市發改委重磅發佈《促進城市南部地區加快發展行動計劃(2018—2020年)》

城南地區,指的是豐臺區、房山區、大興區和北京經濟技術開發區。瞭解到,未來3年,北京將啟動新一輪城南行動計劃,逐步將城南地區打造為首都功能梯度轉移的承接區、高質量發展的試驗區、和諧宜居的示範區,成為首都發展的新高地。

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為啥又推新一輪?

地鐵大興線、亦莊線、房山線和京昆、京臺高速等重大交通設施建成運營,天壇醫院、中國社科院大學等一批公共服務項目也已落地,還建成園博園、南海子公園一期等一批高品質公園……

2010-2012年、2013-2015年,北京已先後實施兩輪城南行動計劃,共安排395項重大項目、總投資約6860億元,進一步補齊了南部地區發展的短板,逐步縮小了與全市、與北部地區的差距。

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北京汽車博物館內,正在展出一場關於豐臺歷史文化的展覽,工作人員在向觀眾做介紹。孫杰攝

近年來,國家實施京津冀協同發展大戰略,並設立雄安新區,城南地區的重要性更加凸顯。城南地區緊鄰首都功能核心區,居於北京城市副中心和河北雄安新區中間,是“一核兩翼”的腹地,是京津冀協同發展的重要戰略門戶

這就對城南地區的服務功能、交通通達性、環境承載力等等,提出更高的要求。這也是城南地區迫切需要發展的重要原因,“如果發展不好,它的腹地作用就發揮不出來。”市發改委相關負責人說。

新一輪,新在哪?

對城南來說,每一輪行動計劃,都是一次寶貴的發展機遇。這一輪的城南行動,又有哪有特殊之處?

京津冀協同發展的國家戰略啟動實施後,城南位置更重要了,南部地區北連北京中心城,南望雄安新區,東接北京城市副中心,成為京津冀“一核兩翼”的腹地,“要以更高的站位、更寬廣的視野、更開放的心態來謀劃,這是最大的不同。”相關負責人說。

前兩輪行動側重在“補短板”,從基礎設施、公共服務、產業園區、產業發展4個方面來打基礎、調結構、上水平。到第三輪,則側重在“築高地”,發揮城市南部地區戰略高地、改革高地的作用。

本輪行動計劃聚焦“一軸、兩廊、兩帶、多點”,優化城市服務功能的組織,將服務國家、推動京津冀區域協同發展、增加人民群眾獲得感幸福感安全感有機結合。

“一軸、兩廊、兩帶、多點”

落實北京城市新總規,城南地區將構建“一軸、兩廊、兩帶、多點”的城市服務功能組織架構。

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北京汽車博物館內,南中軸地區規劃成果展,正展出5家優秀團隊的作品。大尺度構建城市綠色空間,再現南苑溼地水網,是這些規劃的普遍特點。孫杰攝

一軸:

南中軸生態文化發展軸。

嚴格規劃管控,強化戰略留白,為新時代首都功能發展留下空間。形成貫穿中心城區、南苑—大紅門、北京大興國際機場的生態文化發展軸。

兩廊:

京津發展走廊串聯中心城區、通州區、大興區和津冀地區。

京雄發展走廊串聯中心城區、南部地區和河北雄安新區(最新提法)。

兩帶:

南部科技創新成果轉化帶,以北京經濟技術開發區為龍頭,以中關村科技園區豐臺園、房山園、大興園為主要支撐,積極對接“三大科學城”,打造具有國際影響力的創新產業集群。

西山永定河文化帶(南段),加強文化遺產保護、挖掘與展示,提升房山國際文化休閒旅遊功能與永定河生態文化功能,高質量打造藍綠交織、文化交融的首都西南部文化展示與休閒度假功能區。

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9月13日,來自西城區椿樹街道的志願者,來到位於房山琉璃河鎮的西周燕都遺址博物館參觀。未來將積極推動琉璃河西周燕都遺址申遺,啟動周邊兩個村的搬遷騰退。孫杰攝

多點:

高品質規劃建設房山、大興、亦莊三個新城,提升承載能力。

積極引入重大項目在房山區佈局,形成東有北京經濟技術開發區、中有北京大興國際機場臨空經濟區和麗澤金融商務區、西有良鄉高教園區等重點功能區的發展格局。

三類路徑來推動

通過梳理,可把城南地區存在的問題分為三類,分類實施:

環境建設和基本公共服務填平補齊類

針對南部地區大氣環境質量不高以及垃圾、汙水處理設施不足等問題,加快能源結構調整和市政設施配套。

針對南部地區公共服務設施相對不足問題,補充基礎教育、引入三級醫院等優質公共服務資源。

基礎設施和生態建設提升能力類

提升跨區域的交通聯繫能力,加強南部地區與中心城、雄安新區和城市副中心的通達性。

提升內部交通聯絡體系,改善北京大興國際機場、北京經濟技術開發區、麗澤金融商務區等重點功能區周邊交通條件。

優化綠色生態空間格局,構建“兩縱三橫多廊”的生態空間佈局,新增造林12.5萬畝,新增溼地7500畝。

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大興黃村郊野公園效果圖

功能和產業高端發展類

高點定位,高水平優化提升南中軸生態文化發展軸。

統籌推動北京大興國際機場建設和臨空經濟區發展問題,加快機場噪聲區綜合治理。加快推動麗澤和金融街一體化發展,建立有效的合作機制。

推動政策聚焦與創新,將南部地區作為全市優化營商環境、擴大開放、深化審批制度改革、土地改革等領域的“試金石”。

城南承載力,如何上水平?

交通方面

加強南部地區與中心城區、北京城市副中心和河北雄安新區的連通,加快推進京雄城際鐵路、京雄高速公路等重要通道建設。

建成北京大興國際機場“五縱兩橫一聯絡”骨幹交通。加快建設105國道、108國道三期(房山段)和104國道改造工程。

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加強東西向交通聯繫,加快推進房易路等道路改造和城際鐵路聯絡線(S6線)等軌道交通項目建設。

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加強與中心城區聯繫,加快建設京良路東段、京良路西段、團河路、六圈路、園博大道南延等工程,規劃建設房山區與中心城區之間新的交通聯絡線。

加快軌道交通8號線三期和四期、軌道交通14號線中段等項目建設。

研究規劃市郊鐵路京原線,改善十渡地區交通條件。

加快推進豐臺火車站改建及配套交通樞紐工程建設,研究推進黃村火車站、軌道交通北京大興國際機場線磁各莊站一體化建設。

南部科技創新成果轉化帶

推動北京經濟技術開發區高端發展。重點發展新一代信息技術、汽車及新能源智能汽車、生物醫藥和大健康、機器人及智能製造等戰略性新興產業和高端製造業,推動建設具有全球影響力的創新型產業集群和“中國製造2025”創新引領示範區。建立與“三大科學城”的對接轉化機制。

統籌規劃大興區和

通州區臺湖、馬駒橋等地區功能佈局。

對這一輪的城南行動

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