近日，石家庄出台《关于加强和改进耕地占补平衡管理的实施意见》，根据意见，在符合土地整治规划的前提下，“空心村”闲散建设用地和农民自愿腾退的宅基地，可复垦成耕地或其他农用地，计入补充耕地，补偿激励机制各县自行制定。
四个造地大县保障没有后备资源的主城区、“新三区”和重大项目
根据该意见，各县（市、区）政府要切实抓好本辖区的补充耕地工作，保障本辖区用地需求。行唐、平山、赞皇、灵寿四个造地大县占补平衡指标由市级统筹安排，主要保障没有后备资源的主城区、“新三区”和市委、市政府确定的重大项目；有后备资源的县（市、区）要“种好自留地、用好新药方”，充分挖掘潜力，实现自给自足。
四个造地大县超额部分可在全市范围内流转
根据该意见，行唐、平山、赞皇、灵寿四县超额完成年度耕地占补平衡任务的，超额部分全部由县级政府自行安排，可在全市范围内流转。其他县（市、区）占补指标（含异地购买和拍卖取得的占补指标）在保障本辖区需求的情况下，可在全市范围内流转；市级统筹安排的占补指标不得转让。补充耕地指标在市域内流转的，由县级政府直接签订或委托同级国土部门签订转让协议，报市国土部门备案。
积极拓展补充耕地渠道
根据该意见，适宜开发的未利用地资源，有序实施耕地占补平衡项目；自主开发形成的新增耕地和历史形成的未纳入耕地保护范围的园地、残次林地等适宜开发的农用地，县级政府要及时组织审核认定或可行性评估论证，按程序报批；
没有合法用地来源占用耕地或其他土地，因政策关停形成的历史遗留工矿废弃地（含关停的砖瓦窑），第二次土地调查确定为建设用地的，依据相关规划进行综合治理，开发整理成耕地或园地的，在不破坏耕作层的前提下仍按耕地管理；在符合土地整治规划的前提下，“空心村”闲散建设用地和农民自愿腾退的宅基地，可复垦成耕地或其他农用地，计入补充耕地，补偿激励机制各县自行制定。
同时，采取“以奖代补”和“以补促建”方式实施耕地占补平衡项目的，不需办理招投标手续，由项目实施单位提出申请，经县级政府审核下达同意立项的批复后实施；项目竣工验收后给予奖补，奖补标准和办法各县自行确定。
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