黑龍江省綏化市青岡縣位於松嫩平原腹地，在2011年被確定為大興安嶺南麓集中連片扶貧開發重點縣。如今，這個貧困縣吸引了全球最大亞麻紡紗企業金達集團、全國十大生豬屠宰加工企業鐵騎力士長林公司、大型國有糧企京糧集團等大企業落戶，當地還提出3年至5年內打造漢麻、玉米、葵花南瓜、禽畜4個百億元產業園的宏偉目標。
青岡縣之所以有這麼大變化，縣委書記楊勇功不可沒。他帶領全縣幹部、群眾齊心協力，誓將貧困縣“摘帽”，在全省創造產業脫貧升級版的進程中擔當“排頭兵”。
2011年，時年37歲的楊勇被委任為青岡縣縣長。為了能讓百姓早日搬離棚戶區，楊勇在全縣年財政收入僅2億多元的情況下，籌措1億元資金改造棚戶區。幾年間，青岡縣棚戶區改造基本完成。華燈初上、商鋪林立，小縣城的夜晚變得繽紛多彩。出租車司機小張說，“以前晚上很冷清，現在晚上公園裡可熱鬧了。路修好後，車跑起來也不顛簸了”。
關涉民生的事情，就是楊勇牽腸掛肚的大事。為了能讓縣裡的孩子享受到優質教育資源，經過多年努力，哈師大青岡實驗中學終於建成。如今，青岡縣內，全省首個青少年綜合實踐基地、東三省首個縣級腫瘤微創治療中心紛紛拔地而起，縣級醫院均晉升為二甲醫院，真正做到用“小財政”辦成了“大民生”。如今，青岡縣年均民生支出佔財政總支出80％以上。
為做好“糧頭食尾”“農頭工尾”大文章，楊勇帶領全縣狠抓產業大項目。青岡縣全力打造百億元產業城、猛獁文化城、健康養生城3大目標，著手建設漢麻、玉米、葵花南瓜、禽畜4大百億元產業園。為吸引行業龍頭企業，楊勇先後17次奔赴浙江，歷經3年洽談促成了多個項目落地。從京糧集團100萬噸玉米綜合深加工項目，到賽美公司每噸產值過億的葵花鹼小酚子肽項目，再到四川鐵騎力士道臺府項目和生豬養殖項目，這些未來產業鏈均可達百億元的大項目落戶青岡縣，都得益於楊勇的鍥而不捨和當地良好的營商環境。
“要把脫貧攻堅看作是百姓致富奔小康和縣域經濟發展的重大機遇，選擇的扶持辦法必須要長遠和持久，因此產業扶貧是最優選擇。”楊勇時刻將脫貧攻堅作為最大政治任務，為此他跑遍了全縣90個貧困村。按照“龍頭企業＋合作社＋貧困戶”的產業化思路，青岡縣如今已實現產業扶貧全覆蓋，確保了每戶貧困戶至少有兩項增收致富項目。
截至2017年底，青岡縣已退出貧困村21個、貧困戶4531戶、貧困人口11513人，貧困發生率下降至6．02％，在全省脫貧成效考核中，青岡縣連續兩年進入A檔。貧困戶杜春義告訴記者，他因病致貧欠了20多萬元的外債，生活重擔壓在他妻子一人肩上。楊勇知道後，自己掏錢給他買了兩頭成年母豬，又為他協調申請扶貧貸款，用於承包土地和購買種子化肥。
對青岡縣未來的發展，楊勇滿懷信心：“一方面我們要補舊賬，在加大基礎投入的同時咬定產業發展這個青山不放鬆，讓農民實現持續增收。另一方面必須強筋健骨、固本培元，動員、組織、培養好我們的幹部，讓每個想幹事的人都能得到施展空間。青岡縣的美好明天，還要靠我們繼續奮鬥。”
（經濟日報 記者：倪偉齡 中國縣域經濟報 記者：吳旋 責編：張葦杭）
閱讀更多 經濟日報 的文章
