「望聞問切」「精準治療」 市直機關工委以黨建推進精準扶貧上台階

黨的十九大召開之後,我國農村發展進入了新的歷史階段,報告提出的“鄉村振興戰略”,為新時代中國“三農”發展指出了新目標、新任務和新路徑,將推動農業全面升級農村全面進步農民全面發展。大力實施鄉村振興戰略,全面打好脫貧攻堅戰,切實改變過去農村落後的舊面貌,首先要堅持黨管農村工作,要充分發揮基層黨組織的帶頭作用,以黨建引領推動鄉村振興和精準扶貧工作向前發展。

靖遠縣永新鄉松柏村是全省深度貧困村,位於永新鄉政府南部6公里處,海拔2860米,現有476戶1766人,2017年底有116戶524人未脫貧,貧困率達30%。“火車跑得快,全靠車頭帶”,在實施鄉村振興戰略和精準扶貧的過程中,農村基層黨組織是黨在社會最基層組織中的戰鬥堡壘,是黨聯繫群眾的橋樑和紐帶,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,在脫貧攻堅這場戰役中更是充當著“指揮所”和“先鋒隊”的角色,既要將黨和國家關於鄉村發展和精準扶貧的政策傳達給村民,讓他們瞭解黨和國家的鄉村振興計劃和戰略,又要成為具體的行動者和實踐者,發揮先鋒模範和戰鬥堡壘作用,帶領村民脫貧致富。所以,加強松柏村黨支部建設成為幫扶單位市直機關工委的首要任務。針對松柏村基層黨組織建設面臨的問題和難題,市直機關工委運用馬克思主義辯證思維以中醫四診法“望聞問切”為幫扶貧困村黨建工作“精準治療”。

“望”診,指醫者運用視覺,對人體全身和局部的一切可見徵象等進行有目的地觀察,以瞭解健康或疾病狀態。去年11月,市直機關工委通過實地察看松柏村的基礎設施建設,發現松柏村缺乏經費,黨支部沒有有效的活動場所,原來的活動室只擺著幾張桌子,黨建陣地建設嚴重滯後,導致村內黨員難以集中學習,難以組織開展黨的各項活動,黨員的主體意識普遍不強。針對這種情況,市直機關工委領導班子果斷決定,單位勒緊褲腰帶節省出2萬元支持松柏村建設黨建陣地,切實要將村級黨建陣地打造成農村黨員幹部群眾的政治中心、議事中心、宣傳中心、學習中心、活動中心,並真正發揮凝聚群眾、教育群眾、服務群眾的作用,大大提升服務群眾的能力和水平。

“聞”診,即通過聽聲音和嗅氣味以瞭解患者病情的診察方法。市直機關工委幫扶幹部在進村入戶的時候,把聽取群眾的聲音作為一項重要的工作來完成,對群眾反映的問題尤其是對黨組織的意見和建議都詳細登記在冊,回來後認真梳理,建立問題臺賬,督促村黨支部一一整改落實。比如今年3月份多名老黨員反映,村黨支部集中學習仍以閱讀書籍報紙為主,形式很單一,效果不明顯,能不能與時俱進創新一下學習方式,並且有的黨員年齡大了,眼睛不好使,書本確實已經不太適合老年人學習。市直機關工委常務副書記楊永和得知這個情況,立即組織召開會議討論工委的幫扶措施,研究後決定支持松柏村黨建活動室一臺55英寸的互聯網電視,並通過與隴原先鋒對接,讓黨員坐在電視機前就能看到黨的重大會議直播和各個行業專家的悉心授課,有效推動了基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合,把線下教育動員與線上交流結合起來,不斷增強基層黨建的感染力、凝聚力和覆蓋面。同時針對松柏村兩委班子和駐村工作隊辦公設施缺乏的問題,市直機關工委火速支援了一臺電腦、一臺複印機、兩個文件櫃等辦公設施,大力改善了松柏村兩委和駐村工作隊人員的辦公環境,有效提高了工作效率。

“問”診,是採用對話方式,向病人及其知情者查詢疾病的發生、發展情況和症狀、治療經過等,以診斷疾病。市直機關工委副書記楊保國和副縣級調研員劉亞軍不辭辛苦多次主動來到松柏村,和村支部書記張正銀溝通,詢問黨組織的建設情況及黨的組織生活落實情況,並和村兩委班子、駐村工作隊成員及普通黨員進行座談,以實事求是的態度發現問題解決問題。楊書記在“問”診過程中,發現村黨支部班子成員的黨建工作水平整體不高、專業化不足,立即指示在市直機關工委黨員教育中心專門做黨建工作的駐村幹部陳峽吉兼職松柏村黨建指導員,要求其儘快建立工作臺賬,對村黨支部開展的“兩學一做”“三會一課”、黨員發展、智慧黨建APP使用情況等進行全程指導;工委組織部長張躍先了解到松柏村黨建學習用書緊缺,回到單位親自挑選了一百餘冊黨建書籍和刊物贈送給松柏村,用於提高村級黨建工作的質量和水平。通過這些舉措,大大提升了松柏村黨員幹部的黨建業務水平和村黨組織書記履職能力,強化了松柏村黨組織的政治引領作用,規範了基層黨組織黨員發展程序,推動農村基層黨組織黨建工作全面進步。

“切”診,指醫者運用手和指端的感覺,對病人體表某些部位進行觸摸按壓的檢查方法。市直機關工委在黨建工作方面的“切”診,有其獨特的方法,即每隔一段時間派出幾名黨建業務能力較強的黨務幹部,對幫扶貧困村松柏村的黨建工作進行一次“大閱兵”,以實地察看、入戶訪談、翻閱資料等方式,對村級黨建工作臺賬、會議記錄等進行詳細檢查,還定期到普通黨員和群眾家裡,瞭解村級黨組織功能作用發揮情況。“閱兵”結束後,黨務幹部再集中到一起根據各自明察暗訪的情況對松柏村的黨建工作進行一次“會診”,最終找準病灶,擺出問題,循因施策,開出良方,精準治療。另外市直機關工委還組織了“專家坐診”,市直機關紀工委書記高文輝在“把脈號診”後,診斷出松柏村黨風廉政建設存在不少風險和薄弱環節,黨員領導幹部對基層黨風廉政建設重要性認識不足,便專門給村兩委黨員領導幹部上了一堂黨課,講解了當前的反腐倡廉形勢和加強農村黨風廉政建設的重要意義,列舉典型案例,起到良好的警示教育作用,加強了黨風廉政建設和黨員幹部廉潔自律意識。“耳聽為虛、眼見為實”,所以“百聞不如一見”,通過不斷查了改、改了查,有“病”治“病”、沒“病”預防,使松柏村的黨建工作臺賬和資料不斷完善,黨支部建設的標準化和規範化大幅提高,切實增強了松柏村基層黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力。

2018年6月,松柏村黨支部被永新鄉黨委評為先進基層黨組織。市直機關工委自2017年9月幫扶永新鄉松柏村以來,以“兩學一做”學習教育常態化制度化為載體,以黨建引領奔小康“六大行動”為抓手,以“轉變作風改善發展環境建設年”活動為契機,以黨支部建設標準化工作為著力點,利用自身黨建工作優勢,對松柏村黨建工作精準把脈號診,精準對症治療,全力幫扶松柏村提升基層黨建工作水平。習近平總書記說:“越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。”市直機關工委堅持把夯實農村基層黨組織建設同脫貧攻堅工作有效結合起來,利用基層黨建這個強勁的“紅色引擎”,合力破解農村基層黨組織建設面臨的問題和難題,切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保實現與全國同步共奔小康的目標。(李琴琴)


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