8月21日上午，2018年“網絡面對面”系列訪談節目舉行了第十二場直播，南京市委副秘書長,信訪局黨組書記、局長孔祥勇走進龍虎網直播間，圍繞市信訪局對標找差，創新實幹工作的開展情況與網友進行了在線交流，帶領網友一同走近
“陽光信訪”。“一週一調度” 當好黨群橋樑和紐帶
“信訪部門有責任和義務積極發揮作用，及時對接好群眾的訴求，妥善化解各類社會矛盾。”孔祥勇在訪談中介紹，在全市“對標找差，創新實幹，推動高質量發展”動員大會後，市信訪局黨組第一時間落實會議精神，確定了全市信訪系統瞄準“全省第一方陣、全國打響特色品牌”的目標。
通過近學廣州、中學深圳、遠學杭州，制定了信訪積案減存量、控增量、群眾滿意率提質量等6項重點目標，對任務進行細化分解，列出路線圖、時間表，按照項目化方式予以推進，嚴格督查考核，實行定期通報。
南京市委副秘書長,信訪局黨組書記、局長孔祥勇
從去年8月底開始，全市各區和市相關部門主要領導實行了“一週一調度”的信訪工作制度，通過每週開會研究、協調會辦等方式推進信訪事項化解，並且把調度的主要內容及解決的信訪事項每週列表上報。
市信訪局充分運用信訪信息資源
緊盯涉眾型金融、環保、教育等領域
可能引發群體性事件的突出問題
全面收集信息、準確研判
發揮專家智囊作用
彙集建議意見為黨委政府提供參考
“我們出臺了《依法逐級走訪實施細則》的文件，積極創新‘一卡通’工作法，通過網絡視頻、宣傳畫冊、櫥窗板報等方式廣泛宣傳，提高群眾知曉率和參與率。”孔祥勇介紹說，通過依法逐級走訪權益保障卡的發放，能夠切實減少群眾的信訪成本和往返奔波。
有上訪群眾自己編了個順口溜
“一卡通，一卡通，一卡在手路路通”
今年以來
南京市權益保障卡的發放登記率達100%
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市信訪局還出臺了《南京市職能部門依法分類處理信訪訴求清單彙編》，梳理了27家市級機關部門信訪問題法定處理項目清單，涵蓋了95%以上常見的信訪問題，通過對常見信訪問題的分類整理，建立了轉辦、受理、辦理、督辦的工作機制，使整個工作流程更加規範細緻，較好滿足了群眾的需求。
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市信訪局還與市司法局、市財政局聯合制定出臺《南京市訪調流程管理實施細則》，深入基層督促指導、推進落實，去年共計對接處理矛盾糾紛123件，成功化解99件，窗口對接群眾訴求、調處矛盾的效率明顯提升。
信訪事全程“留痕”
真正把“陽光信訪”落實到群眾心坎上
市信訪聯席辦積極發揮專家智囊協會作用
將專家介入滲透到信訪工作的
接待處置、會辦交辦、培訓指導等各個環節
今年全國“兩會”期間，市信訪局還組織了19名信訪工作專家智囊協會的專家深入一線坐堂聽診、問案會辦，接待信訪群眾，不僅為群眾梳理訴求，指導理性信訪，還幫助區裡和部門釐清了化解思路和方法，受到了信訪群眾和相關部門的充分肯定。
“通過做好信訪工作，彙集群眾創造性的建議和意見供黨和政府參考，使社會治理更加符合法治化和現代化的要求。”孔祥勇在訪談中說，信訪工作是激發社會活力、推進國家治理體系創新的重要動力，有效發揮著中介和承啟作用。
1
一方面能客觀真實的聽到群眾的呼聲和要求；
2
另一方面又能幫助黨委政府及時調整完善政策，使決策更加科學民主。
信訪事全程“留痕”
真正把“陽光信訪”落實到群眾心坎上
訪談過程中
南京市作風建設監督員代表和龍虎網網友
也進行了現場提問和在線留言
問
作風監督員：“陽光信訪”是近年來的信訪熱詞，也是信訪工作制度改革的一項重點工作。國家信訪局要求全面打造網上信訪主渠道，南京市在推進“陽光信訪”方面都有哪些做法和成效呢？
答
孔祥勇：南京和諧信訪信息化管理系統正式上線後與國家和省信訪局陽光信訪主動對接，有效地實現了信訪過程、信訪方式、信訪範圍“三個全覆蓋”，最大程度方便了人民群眾。我們依託南京和諧信訪信息系統，積極打造四級信訪工作網絡，開通了書記信箱、網上信訪投訴、手機APP、人民建議徵集等平臺，滿足不同層次群眾網上信訪的多元化需求。我們不斷強化快辦快結，增強與群眾互動的效果，還抓回訪督查和網上公開，讓信訪事項的受理、交辦、轉辦全程“留痕”，真正把“陽光信訪”落實到群眾心坎上。
問
作風監督員：我們有一個感覺，信訪工作還是需要面對面去解決，如果全部在網上進行，這個效果會不會打折扣呢？
答
孔祥勇：目前，南京市信訪局在網上辦理信訪事項，有三條舉措可以保證辦理質量和效果，具體來講，一是網上流轉的方式是智能化管理，能夠實現與群眾的良性互動，群眾能隨時掌握信訪事項辦理的過程和進展；二是遇有突出的信訪難題，我們安排了有溫度的信訪溝通機制和及時協調會辦機制；三是及時就地解決信訪問題，我們全過程地讓群眾參與監督與測評，以人民群眾的滿意度來提升為民服務的效果。
答
孔祥勇：維護好民工的合法權益是各級黨委政府和部門的應盡責任。我們南京現在推行的信訪網上代理，已經將市區兩級信訪機構接待窗口延伸至社區、街道和行政機關。建議這位民工朋友可以就近向您所在南京市所轄的社區居（村）委會、街道辦事處、各區信訪局、市（區）直行政機關提出信訪事項網上代理反映您的訴求。另外南京有專業的清欠辦，專門負責解決農民工的欠薪問題。
答
孔祥勇：一直以來，南京市委市政府堅持落實領導幹部“三訪一包”制度來推動信訪難題的化解。市領導主要採取這樣幾種方式來對接群眾訴求。一是堅持定點接訪，市領導在市人民來訪接待中心面對面接待來訪群眾，市級機關部門領導和區領導每週定期輪流排班在接待窗口和區信訪局實施接訪；二是堅持帶案下訪，選擇信訪突出問題或複雜疑難信訪積案，提供給市領導，由市領導深入事發地或信訪人居住地現場處理，並帶領相關責任部門和單位面對面與信訪群眾直接交流，研究解決辦法；三是堅持重點約訪，約定時間和地點，市信訪局有針對性地約請信訪人，由市領導牽頭，召集相關職能部門協調會辦信訪問題；四是針對突出問題，落實領導包案，定期梳理排查一批重點信訪事項，制定詳細的計劃，由包案領導帶領相關責任單位進行化解和處理。
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