如何打造“双创”升级版?中关村出台了这些政策

“打造大众创业、万众创新升级版,不仅要巩固近年来快速发展的新业态、新模式,还要向更广阔的领域拓展,使创业创新在更大范围、更高层次和更深程度上蔚然成风。”李克强总理在9月6日的国务院常务会议上强调。

当天会议部署打造“双创”升级版,增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力。李克强在今年《政府工作报告》中首次提出要打造“双创”升级版。有关部门负责人在常务会上总结说,近年来“双创”对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现社会公平和社会纵向流动发挥了重要作用,为促进经济增长提供了有力支撑。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对“双创”提出了新的更高要求。

李克强指出,要继续发挥“双创”在扩大就业、促进创新方面所起到的重要作用,同时在原有基础上进一步升级。

当天会议确定六项措施

一要深化“放管服”改革,提升企业开办便利度,加快全面推进企业简易注销登记改革。完善适应新就业形态的用工和社保制度。

二要出台鼓励科研人员离岗创业实施细则,完善农民工返乡创业、退役军人自主创业支持政策和服务体系。

三要升级“双创”平台。

四要加大财税金融支持。

对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票,对差价收入免征个税。将国家级科技企业孵化器和大学科技园享受的免征房产税、增值税等优惠政策范围扩大至省级,符合条件的众创空间也可享受。支持有潜力但尚未盈利的创新型企业上市融资。

五要开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点和科技成果转化贷款风险补偿试点。

六要创新信用监管,监督共享经济平台企业严格履行主体责任,严守安全质量底线。


去年,发改委发布新闻称,

我国经济发展出现积极的变化,

其中一个重要表现就是大众创业、万众创新的蓬勃兴起。

中关村作为国家首个自主创新示范区,

科技创新主阵地,

在“双创”期间,

又做了哪些促进“双创”发展的事情呢?

1 不断增强创业支持政策和服务体系,创新创业生态持续优化

优化营商环境

继出台《关于率先行动改革优化营商环境实施方》后,北京市今年3月再出台“9+N”营商优化政策,缩短开办企业时间、精简企业办事程序、减少费用成本,进一步优化营商环境。中关村深入落实北京市优化营商环境的相关政策。

加大政策支持力度

人才方面,中关村实施外籍人才出入境管理20项政策,大力吸引海外高层次人才;

资金支持方面,中关村出台了“1+4”资金政策支持体系,助力打造中关村“升级版”;

支持前沿技术发展方面,出台了全国首个地方性支持促进人工智能产业发展的政策,率先抢占AI产业制高点。

优化创业服务体系

中关村“双创”服务体系不断完善,目前,已有191家创新型孵化器、29家大学科技园,以及上千家法律、会计、知识产权服务机构和产业联盟、行业协会、民办非企业单位,形成了覆盖企业成长全周期的创业服务体系。

2新创办企业实现量增质升,持续向“高精尖”十大产业聚焦

得益于持续优化的“双创”生态环境,中关村示范区创新创业热情不断高涨,2017年新创办科技型企业29363家,同比增长19.3%,增速较2016年提升17.8个百分点,平均每天有80家新创办企业诞生;新创办企业创业者49211

人,创业接近5.2万人次,相当于每天发生自然人创业142人次(会存在多人合伙创办一家企业情况)。

在中关村新创办企业数量快速增长的同时,质量也进一步提升,创业持续向“高精尖”产业聚焦。分别在新一代信息技术领域、人工智能领域、集成电路领域、软件和信息服务领域等涌现了一批专注于各领域的初创企业,填补了国内研究领域的空白。


3创业模式趋于多元化,硬科技创业不断向纵深发展

硬科技创业与软科技创业并行驱动

近年来,中关村示范区从基于互联网、移动互联网创业为主的软科技创业,逐步向硬科技创业与软科技创业并行驱动转变,不仅涌现了一批软科技创业企业,也涌现了禾多科技、顶象技术、墨云科技等一批硬科技创业企业。

前沿科技加速与实体经济融合

目前,中关村的互联网、大数据、人工智能等领域技术趋于成熟,加速与实体经济深度融合,成为实体经济转型升级的新引擎。主要表现为部分领域硬科技创业链条进一步拓展,已经从技术研发和成果转化阶段,逐步拓展到商业化场景应用的新阶段。

创新创业逐步由消费领域扩展到生产领域

如北京钱江机器人科技有限公司最新研发的控制器产品,可实现多通道机器人控制功能,帮助工厂完成高效、灵活的智控布局,推动传统制造的数字化转型。

4新创办企业国际化基因凸显,逐步向全球型创业升级

初创企业借力国际孵化平台

如偶数科技与来自中国、美国、日本等多个国家的近千家公司角逐,凭借创新技术和成熟产品,最终以1.89%的比例(900家公司申报仅17家通过)成功入选微软加速器•北京的第11期创新企业名单。

初创企业招揽国际人才

如华瑞新智组建了一支十余人的博士科研团队,团队成员均来自欧美著名高校人工智能领域,研究领域涵盖了文本、图像以及时空序列数据,过去5年在AAAI、IJCAI、NIPS、SIGIR等顶级国际会议或期刊发表过上百篇学术论文。

初创企业与境外机构合作创办企业

如深知无限人工智能研究院是由欧洲科学院院士汉斯•乌思克尔特教授发起、锋创科技投资的中德合作科技型企业,致力于将国外先进人工智能技术引入国内,加速人工智能技术成果转化,加速人工智能应用产品落地。

初创企业成立之初立足国际市场

如景驰科技专注无人驾驶领域,在2017年我国尚未颁发无人驾驶路测牌照的情况下,景驰科技于2017年6月获得了加州GMV路测牌照,成为第34家获得加州无人驾驶车辆测试许可证的公司。


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