在人民的名义中，京州市市委书记李达康应该是全剧的一大焦点人物之一，由于职位特殊，即是市委书记，又是省委常委，权力自然可以想象，有这么三位厅级下属，人物性格各个鲜明，所以造就了他们职权的不同，第一位是正厅级的丁义珍，另一位是副厅级的孙连城以及副厅级的赵东来，在出事前，丁义珍是京州市光明区的区委书记兼任京州市副市长，而孙连城是光明区的区长，赵东来则是京州市公安局局长及副市长，在级别上丁义珍更高一级。
其实李达康这么安排，也大有深意，首先丁义珍智商很高，英文能力很强，所以和外商打交道等，都游刃有余，光明峰项目交给他，也比较稳妥，虽然他是个贪官，但不得不否认，他能力比较强，可以替领导拍板，鬼点子大，即使去了洛杉矶，他依然能用主人翁的口吻和别人谈判，商议对策，政府职能机构的人，都喜欢能够随机应变，有魄力的人，这些我想孙连城和赵东来全都不具备。
其次，孙连城是个没有主见的官员，凡事都要参考下属意见，所以这样的人很难提拔到市辖区一把手的位置，到了区长，就已经到点了，想再进一步提升，已经百般困难了！最后他还做出了消极懒政的作为，更令高层领导不耻，所以他职权和职级不如丁义珍也是情理之中！
而东来同志更像是赵云一样的家人，如果达康书记是刘备的话，虽然是达康书记的左膀右臂，但并不会提升到核心位置，只凭“忠心”两个字，效忠达康书记！
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