《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》印發
石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水、太原、陽泉、長治、晉城、濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤、鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市人民政府，雄安新區管理委員會，定州、辛集、濟源市人民政府，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油集團有限公司、國家電網有限公司、中國鐵路總公司:
為貫徹黨中央、國務院關於打贏藍天保衛戰決策部署，落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，全力做好2018-2019年秋冬季大氣汙染防治工作，國務院副總理韓正主持召開京津冀及周邊地區大氣汙染防治領導小組第一次會議並作重要講話。會議審議通過了《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《攻堅行動方案》）。現印發執行，並就有關事項通知如下：
一、統一思想，抓好落實。各地區、各部門穩步推進大氣汙染防治工作，2018年1-8月，京津冀及周邊地區環境空氣質量呈現穩中向好趨勢，但成效並不穩固，特別是秋冬季大氣環境形勢依然嚴峻，預計2018年冬季氣象條件總體較上年偏差，空氣質量有可能出現反彈。各地區、各部門和有關中央企業要進一步把思想認識行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，加強組織領導，堅持穩中求進工作總基調，突出問題導向，聚焦重點領域和重點時段，採取更有針對性措施，紮實做好秋冬季大氣汙染綜合治理各項工作，推進環境空氣質量持續改善。
二、加強指導，落實責任。各相關部門要按照職責分工指導各地落實《攻堅行動方案》任務要求，完善政策措施，加大扶持力度，充分調動地方和企業積極性，同時強化監督和管理。地方人民政府是《攻堅行動方案》落實責任主體，要將任務分解細化，明確時間表和責任人；要以群眾真實感受作為檢驗標準，確保各項統計考核數據真實準確，以實際成效取信於民。企業是汙染治理的實施主體，應主動承擔社會責任，制定實施方案。中央企業要起到模範帶頭作用。各相關部門和地方人民政府要注重宣傳引導，及時主動發佈權威信息，動員全民共同打贏藍天保衛戰。
三、加強調度，強化考核。各相關省（市）於2018年9月底前向生態環境部報送“散亂汙”企業清理整頓項目清單、散煤治理確村確戶清單、重汙染天氣應急預案減排項目清單，2018年10月底前報送鍋爐綜合整治清單、工業爐窯管理清單、重點行業揮發性有機物無組織排放改造全口徑清單、工業企業錯峰生產方案。從2018年10月起，各相關省（市）和中央企業每月5日前上報重點任務進展情況。實施嚴格考核問責，對大氣汙染治理責任不落實、工作不到位、汙染問題突出、空氣質量惡化的地區強化
督察問責，切實落實地方黨委、政府生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。
潮訊觀點：
9月27日，生態環境部發布了《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱方案），《方案》指出2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比下降3%左右，重度及以上汙染天數同比減少3%左右。從《方案》中我們可以看出今年採取的方式和去年的完全不一樣，在去年的秋冬季攻堅行動方案中，針對鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業，規定了具體的限停產比例。
例如，石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，採暖季鋼鐵產能限產50%；採暖季電解鋁廠限產30%以上；氧化鋁企業限產30%等。但今年的方案並沒有跟去年一樣採取一刀切的做法，而是採取錯峰生產措施，即：將鋼鐵企業分為ABCD四類：A類企業在秋冬季期間不予錯峰生產；B類企業在秋冬季期間錯峰30%左右；C類企業在秋冬季期間錯峰50%左右；D類企業在秋冬季期間錯峰70%左右，燒結（球團）工序全部停產。大部分人認為今年的方案沒有去年那麼嚴格，對鋼材等企業影響力沒有去年那麼大，所以對價格預期並不是很高，市場情緒比較低迷，這也是，近日螺紋鋼價格下跌的主要原因之一，那麼到了10月份這樣的情況是否還會延續呢？我們也可以根據具體的情況分析。
首先，今年限改方案看起來確實不如去年那麼嚴格，但是也絕非市場上看的那麼悲觀。此次方案將限產的權利下放到地方政府，環境部沒有設置硬性指標，但是近年來環保已經成為地方政府重要的考核指標了，並不止看GDP在制定錯峰生產實施方案後，會在10月底前報送工信部、生態環境部等三部委，若是出現重度汙染天氣，那地方政府肯定會採取嚴格的限產措施。
其次根據鋼聯資訊調查，本次B、C、D類限產企業仍佔絕大多數，限產的規模也不小，屆時引起效應帶動一些大型的鋼鐵公司減產，10月份的供應會大受影響。
再次，從基建方面來說，10月份是加快基建速率的好階段，而且據調查不少建築和設計公司都增加了不少新訂單，那麼在十月份肯定會有具體的體現，會加大剛才方面的需求。
總結：
綜上所述，從限產政策方面看實際效果是有一定概率大於市場預期的，而需求和供應方面到十月份也有一定的支撐，金九含金量雖然不夠，但銀十說不定會如期而至呢。
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