鱼儿水中游30410406
联合国五常，在二战还未结束之前，就慢慢开始由当时的美苏英大国暗地操作，而五常的雏形就是当时“四警察”机构，中国还差点被排除在外。当时五常的评定就是按照世界影响力以及对法西斯作战的贡献，还有一点就是美苏大国之间的较量。
在二战后期的1943年10月30日，中国驻苏大使傅秉常、美国国务卿赫尔、苏联外长莫洛托夫、英国外相艾登在苏联首都莫斯科举行外长会议，并且在通过了由美国政府起草，经美国、苏联、英国、中国四国签署的《四国关于普遍安全的宣言》。在宣言中明确体现：四国政府“承认有必要在尽速可行的日期，根据一切爱好和平国家主权平等的原则，建立一个普遍性的国际组织。所有国家无论大小，均得加入，以维持国际和平与安全。”
所以这个宣言似乎也就成为后来建立联合国的指导思想，因此在1943年11月28日至12月1日，美国总统罗斯福、苏联部长会议主席斯大林、英国首相丘吉尔三国首脑在伊朗德黑兰会议上，主要在讨论美英开辟西欧第二战场，东西方配合对德作战问题后，罗斯福总统还提出了关于建立国际组织的较为具体的计划，当然罗斯福总统的建议也得到丘吉尔首相和斯大林主席的同意。
12月24日，罗斯福总统又提起此事，已经说明美国的罗斯福总统已经下定决心要组建一个组织维持世界和平，所以专门强调：“英国、苏联、中国、合众国及其盟国代表了全世界四分之三以上的人口，只要这四个军事大国团结一致，决心维护和平，就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”
罗斯福总统的这句表态就是闻名世界的“四警察”思想，而这一思想也就成为后来要确定联合国安理会常任理事国打下基础。所以此时的主角是中国、美国、苏联、英国四国。
罗斯福总统也一直期盼此项倡议能顺利付诸实施，于是在德黑兰会议期间，罗斯福曾于1943年11月29日下午专门同苏联部长会议主席斯大林举行了私人会谈商讨对联合国组织机构的设立，其中也包括“世界警察”问题。
当时罗斯福总统就认为，未来的联合国组织应由三个层级的机构组成：
第三级是全体大会：由当时大约35个反法西斯国家成员国组成。
第二级是执行委员会：由苏联、美国、英国和中国，再加上两个欧洲国家、一个南美洲国家、一个近东国家、一个远东国家和一个英帝国(后改为英联邦)自治领，总共10到11个国家组成。设想这个机构能处理一切军事以外的问题，形成的决议对各国有约束力的权力。
第一级是“四警察”机构：由苏联、美国、英国和中国组成，这个机构将有权快速处理任何对和平构成威胁的事件和突发事变。
罗斯福的构想其实与现在的联合国最初的组织架构差不多。但是在罗斯福总统提出的权力最大的“四警察”机构设想时，斯大林却出幺蛾子，针对中国。当时苏联部长会议主席斯大林就主张把“世界警察”的权力由美国、苏联、英国三国共享，极力反对中国列入“四警察”机构。
要说最不该列入“四警察”机构的国家就应当是美苏英三国。二战爆发前，英国对待德国希特勒采取绥靖政策，想偏安一隅，对德国法西斯的行为睁一只眼闭一只眼，后来被德国暴打。在1939年8月23日，当时的德国外交部长宾特洛甫飞往莫斯科与苏联签订了人类历史上最臭名昭著的《苏德互不侵犯条约》。在9月1日德国法西斯闪击波兰后，苏联还乘火打劫，跟德国法西斯一起瓜分了波兰，导致波兰灭国，后来过了两年，在1941年6月22日，德国法西斯单方面撕毁《苏德互不侵犯条约》突然猛揍苏联，死伤百万人。当时的美国也是一样，东方战场的中国抵抗了日本4年，美国没动静， 还提供了日本石油，最后在1941年12月7日袭击珍珠港时才对日本宣战，所以总的来说，是中国从抗战开始一直在抵抗着日本的法西斯，没有中国的贡献，美苏能有这么安稳？
之所以苏联不愿意中国列入“四警察”，其真实意图就是要排斥中国，竟然提出一个奇葩的理由是：中国没有参加会议，由三国会议来讨论四大国的声明文件是不合适的。
面对苏联的傲慢，最后还是美国的罗斯福总统还是坚持自己的主张，并在多种场合表态：在将来，一个仍然不可战胜的中国将不仅在东亚，而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。他表示，他不是没有认识到中国目前还很弱，但他想到更远的将来，中国毕竟是一个拥有4亿人口的国家，把它当作朋友，总比当作一个潜在的麻烦来源要好一些。他说：“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员。就会使这个组织具有世界性，这就有利于把亚洲号召起来，使其效忠于这个组织 。
所以美国政府的一再坚持，让当时的中国国民政府进入了“世界警察”集团。1944年8月21目至10月7曰，美、英、苏、中各国的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议规划了联合国宪章的基本轮廓，在这次会议中最终确立了中国在未来的联合国安理会中拥有常任理事国的席位。
当然在这次会议中，讨论安理会的组成时，美国最初的方案是由4个常任理事国和7个非常任理事国组成，后来又提出吸收法国作第五个常任理事国，此外美国还期待把巴西列入五常，但是遭到苏联代表葛罗米柯党的反对：苏方认为把安理会常任理事国暂时限定为四大国，以后法国加入后限定为五大国。
英国代表也表示，希望理事会还是不要有第六个常任席位，并补充说，只要一突破增加法国作为第五个常任理事国这个框框，理事会就会受到强大压力，就会有提出进一步增加常任理事国席位的要求。最后，三方一致同意，除法国之外不再增加常任理事国。
因此到了1945年2月4日至2月11日，美国总统罗斯福、苏联部长会议主席斯大林、英国首先丘吉尔三国首脑在克里米亚半岛举行雅尔塔会议上举行了一次关于制定战后世界新秩序和列强利益分配问题的一次关键性的首脑会议。与会各国做出在旧金山召开制宪会议的决定时，建议中国和法国同苏美英一起，共同作为旧金山会议的发起国(当时法国已成立临时政府)。
当时的国民党当局想独家组建旧金山制宪会议的中国代表团，但是我党代表不满意，于是在1945 年 2 月 18 日，周恩来代表中共致电美国驻华大使赫尔利指出：“中国目前没有民主的联合政府，现在的国民政府完全是国民党独裁统治，既不能代表解放区九千万人民， 也不能代表国民党统治区广大人民的公意。因此出席1945 年 4 月 25 日在旧金山举行的联合国会议的中国代表团中，国民党的代表人数只应占代表团人数的三分之一，中共代表和民主同盟的代表应占三分之二。国民党代表中还应包括国民党民主派的代表，如此方能代表全中国人民的意愿，否则绝不能代表中国解决任何问题。要求将意见转达美国总统”。
所以在3 月9 日，周恩来致信国民政府外交部主任委员王世杰，声明“对于出席 4 月旧金山会议的中国代表团，中共中央决定派中央委员周恩来、董必武、秦邦宪三人参加代表团”，要求将此事迅速转达给国民政府。
然而中共提出正当要求，得到了美国总统罗斯福的支持。 1945 年 3 月 15 日，罗斯福总统怕蒋介石不同意亲自致电蒋介石说：“赫尔利大使告余，中国共产党曾向之建议，在即将召开而中国为一发起国家之旧金山安全会议中，国民党、共产党及民主同盟， 应以平等基础参加中国代表团。赫尔利大使答复谓，安全会议为各国政府而非为各政党之会议，余对其答复，完全同意。 同时，余愿使阁下知悉，如阁下之代表团容纳共产党员或其他政治结合或政党在内，余预料不致有何不利情形， 实则此种办法有显着之利益，若能容纳此类代表，在会议中必能产生良好印象，而阁下对于统一中国之努力，势将因阁下此种民治主义之表示，而获得实际援助。”
所以罗斯福的电报，对蒋介石最后决定吸收中共参加代表团，起了重要作用。 3 月 27 日， 国民政府行政院公布了中国代表团人员名单：首席代表为中国行政院院长兼外交部部长宋子文， 成员有驻英大使顾维钧、驻美大使魏道明、国民参政会主席团成员王宠惠、前驻美大使胡适、共产党代表董必武、国民参政会主席团成员吴贻芳、青年党代表李璜、民社党代表张君劢、无党派人士胡霖、外交常务次长胡世泽任秘书长，前驻美大使施肇基为代表团高等顾问。时任《新华日报》总编辑的章汉夫和周恩来的秘书陈家康作为随员也将出席会议。
1945年6月26日，旧金山制宪会议圆满结束，《联合国宪章》正式签署。宪章第23条明确规定：安理会的五个常任理事国为：美、俄、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。所以中国的入常，要不是罗斯福总统的坚持，地位早就被苏联的斯大林给抹掉了。
但是幸运的是罗斯福支持国民政府，保住了中国这一至高无上的地位。因而在宪章中也规定了“大国一致”原则：即安理会就非程序问题投票表决时，只要一个大国不同意，决议就不能通过。这就是著名常任理事国的一票否决权，全球中最大的权力。
如果一旦取消五常的一票否决权，那就要修改联合国宪章，麻烦不说，作为世界霸权的美国肯定也不希望更不会允许这样的情况出现，中国也不会同意，毕竟安理会是全球唯一一个有权对世界各国采取强制行动的机构，如果没有了一票否决权，美国随便找个理由发动战争，岂不是轻而易举，对小国是极为不利的，更是世界的灾难。
雨昂说事
联合国五大常任理事国是第二次世界大战即将取得胜利的时候，美国总统罗斯福为代表的同盟国领导人认真反思一战后国际联盟的经验教训，突出了大国一致原则，为确保主要大国利益不受损害，确定了联合国常任理事国拥有一票否决权。
最初按照罗斯福的设想是美英苏中四个大国拥有一票否决权称之为四警察，英苏两国对中国的加入表示异议，但在罗斯福的坚持下被迫同意并提出法国加入，最终形成了联合国五大常任理事国的格局。
联合国五常的否决权是保证二战结束70多年以来世界格局总体稳定的重要保证，使五个大国中任何一国谋求在安理会通过决议时能够兼顾其他大国利益关切，也确保安理会不会通过任何损害五常切身利益的决议，从而维持了联合国的正常运转，也确保了联合国能够发挥国际社会协调作用的能力。抗美援朝战争中干涉朝鲜内战组建联合国军的决议是在中国常任理事国地位被蒋介石集团非法占用，苏联拒绝出席安理会会议的情况下通过的，充分说明了缺乏常任理事国制衡的情况下，被单方面操纵的联合国会出现错误重大决策和行动，给国际社会和国家关系带来重大负面影响。
甚至可以说联合国的存在就是围绕五大常任理事国的否决权而展开的，取消联合国五大常任理事国否决权就意味着联合国的消亡指日可待，失去了联合国的协调各国矛盾冲突将大幅激化，国际冲突和战争频发，小国向大国抱团取暖，围绕几个强国会形成军事集团，最终各个军事集团矛盾激化爆发世界性战争。也就是说联合国五大常任理事国否决权是现阶段防止出现世界性战争最可靠的手段，是防止核大战的保险丝，是全世界人民的最重要安全保障。
汪淳浩瀚
联合国权力集中在安理会，安理会五个常任理事国是第二次世界大战的结果。1945年二战大局已定，原来软弱的由英法操纵的国联早已无法行使功能。战争期间美国总统罗斯福在就开始规划美国所需要的大战略。美国需要一个新的，能拥有领导权的国际联盟，。美国的初期构想是由二次世界大战中的四大强国中、美、苏、英构成联合国安理会、出任常任理事国。后来英国为了制衡美国，将法国拉了进来。于是形成了五常体制、五个常任理事国在联合国安理会中均拥有一票否决权。如果废除了一票否决权，联合国安理会将失去权力制约、议而不决，在国际上无法发挥作用，联合国的权威将荡然无存。
伯乐公
联合国“五常”是在第二次世界大战中，最终战胜“德、意、日”……战争发起国“协约国”所起的作用价值！付出的功劳效益最大的五个国家担任联合国五个常任国家！简称联合国“五常”，并对战争发起国实行“监督”职责！联合国成立最初会议上为了世界人类不再受到巨大屠戮一致决定在国际重要议题问题上联合五个常任理事国“中苏美英法”都拥有“一票否决权”以使全世界文明、善良的人民不再被战争强国强发无情！、无休！、无止…………的屠戮！…………
使邪恶能长期受“正义”控制它屠害全世界人民的恶魔性！为使全世界人民能享受和平！、幸福！、美满不被军事强国肆意妄为大肆屠戮…………的好生活！因此，联合国决不能取消联合国“五常”一票否决权！使全世界善良、仁慈的广大人民受到应受的保护关爱！！！…………
联合国“五常”一定要利用好“第二次世界大战”亿万人民用最宝贵的生命和鲜血换来的为了世界和平大好局面而共同通过让我们五个战胜法西斯国家拥有的“一票否决权”！阻止战争再由霸道！、霸权主义蝈夹在世界上挑起、发生！…………对灭绝人类的战争坚决阻止！！！决不让第二个“希特勒”法西斯再次对全世界人民疯狂实施”种族大灭绝屠杀！！！！！！…………
