摘要：
鄉村振興下的田園綜合體、特色小鎮都兼顧了“三生合一”與“三產合一”的問題，都注重現代科技與文創，並增加了些許旅遊元素，兩者面對的旅遊者也是同一群體--城裡人，只不過一個以農為主，一個以工為主，第三產業卻是統一要求的。因此，在規劃、設計時創新性、主題性、生態性、綜合性是二者的共同要求。
中央提出的鄉村振興戰略雖然為特色小鎮、田園綜合體的發展奠定了政策基礎，但是現實中特色小鎮、田園綜合體的建設似乎陷入了“千鎮一面”、沒有特色，不能綜合各方資源的困境！究竟該如何跳出這一怪圈，就必須從設計、規劃上轉變，改變觀念，改變策劃、產業、文化的空間關係才能從根本上解決。
一、從地域環境的基礎和獨特的潛力出發，抓準特色，準確定位特色小鎮、田園綜合體的發展方向、業態格局。
1、從實際出發，區分不同地形、地貌，在保持、發展原有特色的基礎上，尋找新方向。
水域豐富地區，應遵循原有水系形態進行佈局，避免對河流水系截彎取直、填河圍湖 等，既增加了不必要的成本，對整體效果也沒有實際的影響；山地、丘陵較多的地區，順應地勢，建築隨地形條件佈置，避免削山平地、破壞地形起伏；平原地區宜採取相對集中的佈局方式，避免侵佔耕地，保留 既有的林地、池塘等自然資源，可以通過防護林帶或生態廊道的建設，將外圍農田等自然要素引入內部，建設為公共開敞空間，構築平原地區特色的風貌。
2、注意各類用地的相互融合。
生產、生活、生態用地的適度混合，能夠推進產鎮融合發展。最好不要以劃分功能區的方式割裂生產、生活空間 ，地區規劃建設應延續原有的格局和肌理。
3、採用“點、線、面”的規劃、設計思維，尋找核心區域，以核心區域激活整個項目。
特色小鎮、田園綜合體的規劃、設計應選擇一些有區位優勢、有活力、有產業前景的區域設立為核心區域。以核心區域為引擎，佈置產業，發展有帶動的項目，制定一個激活式的規劃，實現由點到線再到面的輻射發展，進而激活整個項目。
二、系統深入分析、研究特色小鎮、田園綜合體所在地域位置與地理環境，以差異度、文化度、舒適度、方便度、幸福度作為考量標準，進行策劃、規劃。
1、重產業的同時要精選產業，確保所選產業的精準落地。
儘管產業是帶動經濟發展的基石，但是產業佈局的精準落地還需縣域層面的統籌安排，做到產業用地指標和空間佈局適度集聚。整理閒置企業用地，適度引導企業集中。產業選擇上要考慮聚集人氣的項目 ，不發展不適合落戶小城鎮的大規模製造業，要結合傳統產業，發展適合小城鎮的產業，找有基礎的產業項目，做精做強，在空間上落地。保證用地性質、開發強度、建設時序，確保所有產業精準落地，這是特色小鎮、田園綜合體規劃設計的重點。
2、注重鄉村田園環境，營造迴歸健康生活、體驗記憶、文化創意 的空間環境。
傳統小城鎮在規劃、設計時只重視發展空間，對風貌考慮不足，不重特色。因此，特色小鎮、田園綜合體規劃 、設計時在注重美和風貌之餘，還要考慮特色，既要考慮空間的精準，又要注重美的營造，要注重打造有特色的人居環境。
3、挖掘、傳承地區傳統、特色文化，實現持續發展。
保護原有的山水格局，鄉村傳統格局與歷史空間，挖掘其原有的文化底蘊，將挖掘和整理後的傳統文化在空間上予以體現，再結合當前的文化理念予以歸納和總結形成當前的特色文化。便可以滿足現代人追求享受心靈愉悅的“身心平衡、天人合一”的心理需求，全面調動遊客的功能感官，促進經濟的可持續增長。
4、綜合規劃，突出特色，控制成本。
特色小鎮、田園綜合體的規劃是在傳統規劃的基礎上突出特色，是以特色為導向的多規合一的規劃， 是多維度、高度融合的綜合規劃。應堅持緊湊佈局和集約節約建設用地的原則，根據自身資源和產業基礎及分佈情況，來完善現有建設。同時，還要考慮經濟投入成本的測算，無論政府資本還是市場貸款，都 需要考慮項目本身資源條件的承納能力和償還能力，在規劃、設計時要做好經濟方面的核算和預算，是特色小鎮、田園綜合體規劃的重要組成部分，也是決定特色小鎮、田園綜合體能否落地的根本。
三、秉承現代的超前設計理念和設計標準，以全球化的發展要求進行設計規劃。
特色小鎮 、田園綜合體的規劃應具有超前意識，體現時代要求。以實現全域資源、全面佈局、全境打造、全民參與為標準，引入互聯網、智慧綠色發展理念，完善原有功能，呈現出主體多元化、業態多樣化、設施現代化、服務規範化和發展集聚化態勢，建 設一座經得起歷史檢驗的百年老鎮。
項目方和設計規劃方在簽訂設計合同時，應注意哪些事項？ 設計合同條款的約定是設計合同履行的依據，應明確委託任務的範圍和雙方的權利、義務。使用設計合同範本訂立合同時，在相關條款內應結合項目的具體特點特別明確下列事項： 對設計規劃方而言在合同中，應當明確在合同履行期間，項目方要求終止或解除合同時，設計規劃方已開始設計工作或未開始設計工作，設計費的計算方式和定金的返還問題。 對項目方而言，應注意設計規劃方逾期交付設計資料、設計文件以及設計資料文件出現遺漏、錯誤時如何補救和所應承擔的責任問題。 建議簽訂設計合同時，首選住建部印發的設計合同示範文本，其次，也可要求律師根據實際情況重新起草新的設計合同，最好不要用隨意找到合同文本。
1、項目方提供文件、資料的名稱和時間是設計規劃方完成設計任務的基礎，一般應提供的文件和資料有兩部分，分別是本項目的設計依據文件和設計要求文件。設計依據文件是項目方訂立設計合同前所獲得的批准文件和數據資料；設計要求文件則是設計規劃方完成委託任務應滿足的具體要求。
2、設計的工作內容和範圍。由於每個工程項目的條件和特點各異，應對委託設計的項目明確說明。通常涉及：設計範圍、建築物的合理使用年限要求、委託的設計階段和內容、設計深度要求、設計規劃方配合施工工作的要求等方面的約定。
3、勘察工作開始和終止的時間。
4、設計費的金額、支付條件。合同內除了寫明雙方約定的總設計費外，還需列明分階段支付進度款的條件、佔總設計費的百分比及金額。
5、違約責任，需要約定的內容包括承擔違約責任的條件和違約金的計算方法等。
6、糾紛的解決方式。糾紛的解決方式一般有訴訟和仲裁兩種途徑。在簽訂合同時最好對糾紛的解決方式約定清楚。
合同簽訂最好諮詢專業人士，以免發生不必要的糾紛。
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