公務員常識積累:貨幣政策

貨幣政策的定義

貨幣政策是指中央銀行為實現既定的目標,運用各種工具調節貨幣供應量來調節市場利率,通過市場利率變化來影響民間資本投資,影響總需求進而影響宏觀經濟運行的各種方針措施。

貨幣政策工具有法定存款準備金率、公開市場業務和再貼現政策三種。

易錯點:貨幣政策的執行主體為中央銀行,如我國中央銀行為中國人民銀行,美國中央銀行為美聯儲。

對比:財政政策的制定和執行主體為政府。

主要途徑:調節市場上的貨幣供應量。

貨幣政策的工具

1、法定存款準備金率:為滿足客戶提取存款和資金結算的需要,銀行必須保留一定比例的現金,這個比例就是法定存款準備金率,按法定存款準備金率提取的準備金是法定存款準備金。

可以理解為商業銀行必須存入中央銀行的錢。

因為商行的錢得留一部分錢應對提取存款的需要,同時也要有壞賬準備。

假如法定存款準備金率提升,則商業銀行存入中央銀行的錢則變多,商業銀行用於放貸的錢則變少,市場上貨幣的供應量則變少,達到抑制市場需求的目的。

2、再貼政策:指中央銀行通過制定或調整再貼現利率來干預和影響市場利率及貨幣市場的供應和需求,從而調節市場貨幣供應量的一種金融政策。再貼現利率即一般銀行資金不夠時,除同業間相互調借外,就是向中央銀行通融借款。借款方式,是用手上現有的商業宗據向中央銀行再貼現,以獲得資金。這種再貼現時支付的利率叫再貼現率(又稱重貼現率)

假如再貼現率提升,則中央銀行扣除商業銀行的錢則變多,商業銀行用於放貸的錢則變少,市場上貨幣的供應量則變少,達到抑制市場需求的目的。

3、公開市場業務:指中央銀行通過買進或賣出有價證券(主要是政府公債和國庫劵)吞吐基礎貨幣,調節貨幣供應量的活動。

一般有兩種情況:

(1)央行買進有價證劵:央行市場中將證劵買回來,貨幣流通於市場,刺激市場的需求。

相當於央行吐出來貨幣到市場上。

(2)央行賣出有價證劵:央行將證劵賣給市場上,貨幣則回籠到央行的手中,從而市場上貨幣供應減少,達到抑制市場需求的目的。

相當於央行吃進去貨幣,減少市場上的貨幣量。

4、基準利率:基準利率包括存款利率和貸款利率。

其中存款利率通俗理解為民眾存入銀行的錢,假如存款利率上升,民眾更喜歡把錢存入銀行中,則市場上流通的貨幣量減少,達到抑制市場需求的目的。

而貸款利率通俗理解為企業家去銀行進行貸款,假如貸款利率上升,企業家則不願意去銀行貸款,則市場上流通的貨幣量減少,達到抑制市場需求的目的。

緊縮性貨幣政策和擴張性貨幣政策

貨幣政策一般分為緊縮性貨幣政策和擴張性貨幣政策。

緊縮性貨幣政策是中央銀行為實現宏觀經濟目標所採用的一種政策手段。這種貨幣政策是在經濟過熱,總需求大於總供給,經濟中出現通貨膨脹時,所採用的緊縮貨幣的政策。中央銀行將採用緊縮性貨幣政策旨在通過控制貨幣供應量,使利率升高,從而達到減少投資,壓縮需求的目的。總需求的下降,會使總供給和總需求趨於平衡,降低通貨膨脹率。

擴張性貨幣政策與緊縮性貨幣政策相反。擴張性貨幣政策通過增加貨幣供給來帶動總需求的增長。貨幣供應量較多地超過經濟正常運行對貨幣的實際需求量,其主要功能在於刺激社會總需求的增加。貨幣供給增加時,利率會降低,取得信貸更為容易,因此經濟蕭條時多采用擴張性貨幣政策。中國人民銀行下調金融機構人民幣存貸款基準利率的政策屬於典型的擴張性貨幣政策。

由上可知,緊縮性貨幣政策多在經濟過熱(通貨膨脹)時採用,擴張性貨幣政策多在經濟蕭條(通貨緊縮)時採用。

刷題鞏固

01假如某國出現比較嚴重的經濟衰退,該國當局卻不能運用貨幣政策進行調節。這個國家可能是( )

A.德國

B.美國

C.英國

D.新加坡

【答案】A

【解析】貨幣政策是指中央銀行為實現既定的目標,運用各種工具調節貨幣供應量來調節市場利率,通過市場利率的變化來影響民間的資本投資,影響總需求來影響宏觀經濟運行的各種方針措施。A項正確,德國屬於歐元區國家,歐元區是指歐洲聯盟成員中使用歐盟的統一貨幣(歐元)的國家區域。1999年1月1日,歐盟國家開始實行單一貨幣歐元和在實行歐元的國家實施統一貨幣政策。因為德國屬於歐元區國家,沒有自己的貨幣,所以不能單獨採取貨幣政策。B、C、D項均能運用貨幣政策進行調節,英國的貨幣是英鎊,美國的貨幣是美元,新加坡的貨幣是新加坡元,三個國家都有獨立的中央銀行,可以使用貨幣政策調節本國經濟。故選A。

02下列有關經濟學常識的表述中,不正確的是( )

A.市場經濟通常由市場主體、市場體系和市場機制三個基本要素構成

B.價格調節機制是價格機制的核心內容

C.WTO的非歧視原則要求各成員之間相互給予最惠國待遇和國民待遇

D.減少政府支出和增加稅收屬於緊縮性財政政策

【答案】B

【解析】A項正確,市場經濟通常由市場主體、市場體系和市場機制三個基本要素構成。B項錯誤,價格機制是市場機制中的基本機制,它包括價格形成機制和價格調節機制。價格形成機制是價格機制的核心內容。C項正確,WTO的非歧視原則在貿易關係中包含了三個層次的要求:最惠國待遇、國民待遇、互惠待遇。D項正確,緊縮性財政政策是宏觀財政政策的類型之一,是指通過增加財政收入或減少財政支出以抑制社會總需求增長的政策。減少政府支出和增加稅收屬於緊縮性財政政策。綜上,選B。

03一國政府控制CPI (消費者物價指數)的快速上漲,實行適度從緊的財政政策和貨幣政策,一般情況下,這會導致( )

A. 恩格爾係數的上升

B. 就業機會的增加

C. 通貨膨脹

D. 經濟增長速度的放緩

【答案】D

【解析】適度從緊的財政政策和貨幣政策會導致市場貨幣供給減少,投資與消費也隨之減少;而經濟增長很大程度上依靠投資和消費來拉動,投資與消費的減少將導致經濟增長速度放緩, D項正確。思格爾係數反映的是居民生活水平,與財政政策和貨幣政策沒有直接關係,排除A項。


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