在福州市12345政府公共服务系统上进行查询，仅2017年有关群租房的投诉就达400多起，这样的烦心事究竟哪个部门来管呢？福建台帮帮团记者这几天持续关注福州仓山和鼓楼的群租房投诉，并且跑了一圈，发现对这一问题，物业、街道、建委、城管、房管局几家单位都说管不了……业主陷入维权困难的怪现象。
婚房头顶竟有5个厕所 群租房引发邻里矛盾
家住福州仓山区的薛女士为了天花板漏水的事情发愁了半年多，她反映这套房子是她的婚房，楼上的住户将住宅分割成了五间卧室，还配套五个厕所。薛女士说，现在她的厨房上面就是楼上住户的卫生间，这让她很不适。薛女士曾经尝试与楼上的住户沟通，但是却毫无效果。
家在福州鼓楼丞相坊小区的老金，最近也因为群租房问题受了一肚子气。他的房子还未装修，但已经发现楼上业主在他厨房位置改造了两个厕所，导致出现漏水现象。
寻找社区和物业调解无果 部门建议起诉
在寻找解决办法的过程中，他们都遭遇到同样的问题：物业无执法权，街道只能协调。在协调不成的情况下，他们只能走法律流程，由法院审理案件后才能依判决行事。这样的过程成为了很多业主的死循环。
群租房投诉数百起 街道办表示“只能协商”
楼上业主愿意如果配合整改，这自然是好事，但是如果遇上不配合的业主，物业也无能为力，也只能建议业主走法律途径维权。
虽然调解诉讼是一条解决途径，可是从起诉到判决，再到申请强制执行往往要半年以上，这对于受侵权业主来说并不算最好的解决办法。
记者在福州市12345政府公共服务系统上进行查询，仅2017年有关群租房的投诉就达400多起，记者发现多个部门的答复要么是不属于职权范围，要么就是建议群众走诉讼途经。
难道，群租房问题就只有诉讼这么一条路可走吗？记者继续调查。
首先记者就群租房漏水扰民的情况，找到了当地街道办事处。果然，街道办给出的意见是——“协商”，记者追问“如果协商不成怎么办”后，街道办工作人员则表示“只能向上级主管部门反映”“建议走司法渠道”。
建委：自己非主管单位 要由房管局牵头
那么其他职能部门又怎么说呢？ 按照《福建省建筑装修管理暂行办法》，建设行政主管部门负责对本行政区域内建筑装修活动实施监督管理。
为此，记者走访了福州市城乡建设委员会。建委的工作人员则表示，群租房涉及问题很多，“房间功能区划，跟规划局有关”，“违章建设跟执法局有关”，“物业装修跟房管局有关”，“破坏结构跟建委有关”。
总的意思是说，可以管的部门很多，但建委不是主管单位，“要由别的部门牵头”。为此，该单位工作人员进一步给记者出示了一份“福州榕政信复核2016”信访件。建委的工作人员表示，根据这份信访件，群租房问题应该“由房管局牵头，住建配合参与执法”。
房管局：信访件不能当法规 还是要由建委牵头
然而，对于这样的说法，福州市住房和房产管理局可不同意，表示信访件不能当法规来用，“没有法律说是我们房管的职责”。
此外，福州房管局认为，“建设主管单位是建委”，按照《福建省建筑装修管理暂行办法》的规定，管理群租房他们认为还应该是福州建委牵头。
两家单位都能说出不是自己管的理由，可这不是苦了被侵权的业主。记者分别查询了《福建省建筑装修管理暂行办法》、《住宅室内装饰装修管理办法》以及《商品房屋租赁管理办法》，发现三个管理办法中，涉及的管理部门有城市规划、建委、房地产、消防、环境保护、质量技术监督等多个单位。
城管：执法只针对室外 室内没有办法
此后，调查记者还走访了福州城市综合执法局，得到的答案同样管不了。他们表示“城管的职责是外观如果涉及违建，就责令拆除”，“室内我们没有办法”……
群租房一方面解决了租客要求，另一方面又带来了邻里、消防、治安等方面的问题。群租房该怎么科学管？又应该谁来牵头管？的确到了需要明确的时候。
群租房不是福建仅有的问题，全国各地的部门也都在思考健全的管理办法。记者注意到，浙江省杭州市的《居住房屋出租安全管理若干规定》就比较细致，规定出租居住房屋的不得分隔搭建后出租。
这条规定对管理和改造群租房就有了更明确的依据，并且该规定明确了房产行政、电力市场监督、土地行政、城乡规划、安全监管、城管执法等行政主管部门各自的职责。
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