「困境」廣東砂石運輸危機:超一半砂船無貨可運、維修艱難

近日,廣東省船東協會砂石運輸專業委員會2018年第一次會議舉辦,廣州、佛山、東莞、清遠、博羅、鶴山等地區的十多家砂石運輸企業及船舶保險公司代表參加會議。

日前,該協會秘書處公開了本次會議的會議紀要。廣東省船東協會副秘書長梁佩珩表示,受國家資源保護和防治汙染政策的影響,砂石運輸市場自2018年的5月以來一直走低,部分企業甚至陷入歷史經營困境。

砂石市場供求失衡,大量砂機、運砂船成“擺設”

2017年“南沙北運”盛極一時,船運業迎來了砂機(採砂)船、運砂船的投入機遇,砂石市場的採、供、銷產業鏈一派欣榮。然而從2018年5月份起,政府部門對珠江口的砂源進一步嚴格控制開採,取締了岸上“海砂淡水洗滌場”,不允許在船上淡化海砂作業,建立了砂機船、運砂船的 “動態日報到”等機制,盛極一時的砂石“採、供、銷”產業鏈受到直接影響,珠三角三分之二的砂運船舶處於無貨可運的境地

從事採砂、運砂作業人員過多,過長時間的歇業動搖行業根基,還會給社會帶來不穩定因素。

會議認為,為平衡砂石市場供求,應給予珠三角流域近千艘的砂機、運砂船行業穩定發展環境:

一是應該逐步投放砂資源開採標段。目前國家將砂資源開採標段的招標權下放到地級市,會議表示,珠海、湛江、陽江等三個地級市擁有四個砂資源開採標段的招標權,但這些地級市不是著眼廣東乃至全國砂市場的需求,僅根據自身需求投放;

二是建議籌劃對航道的治理疏浚工程,即可疏深航道亦可補充砂市場的供需;

三是杜絕未經淡化的海砂流入市場。

四是目前砂市場基本是來自淡化海砂,匯聚廣東砂機、運砂船大戶的“東莞市砂船船東協會”會員已有二百多艘配置了淡化海砂設備的運砂船。會議認為,在一些河道下游和Ⅳ、V類水環境質量流域,可劃定區域作為淡化海砂作業區域,這並不會給環境生態帶來危害,也便於對海砂流向市場的管理和監控;

五是海砂的淡化作業環境影響應由有資質的第三方環境機構監測、有船東代表參與的採樣獲取數據;

六是完善老舊船退出機制。

珠三角船廠所剩無幾 病船無家可歸

會議指出,近兩年眾多的船廠因為環保問題而被關停,整個珠三角水域船廠所剩寥寥無幾,內河船舶找一處船廠修理頗費周折,這無疑將給整個水運業帶來毀滅性的打擊。

會議認為,船舶要安全平穩運行離不開船廠的維護保養。水路運輸是國家倡導綠色發展的重要一環,船舶是綠色航運的具體體現。會議建議在珠三角各區域內劃定船舶修造基地,讓船舶“有家可歸”。

會議提出的其他問題:

砂石運輸企業由內河運輸逐步走向沿海,船舶也從河船向海船過渡,內河砂石船舶船員晉級海船船員必須過“航海英語”關;

港珠澳大橋建成形成了粵西往返香港的超航區現象;

防治汙染攻堅戰規定船舶不能排放汙染物,港口碼頭配套汙染物接收設施很少;

船舶過戶證書辦理流程長,有待提升;

船級社承接海事船檢業務,建造船舶圖紙要求一整套送審,會延長船舶建造週期,不利於中小航運企業的發展。


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