“老徐调解室”化解纠纷有一套

“老徐调解室”化解纠纷有一套

徐建新(右一)主持调解。

在云岩区头桥社区、金龙社区、金顶居委会都有调解室,他经常在三处奔波,哪里有纠纷就出现在哪里,这就是在贵阳头桥几乎家喻户晓的“老徐调解室”。

在11年的从业时间里,他成功调解纠纷3380起,涉及调解金额24944021元,也就是接近2500万元。

“有纠纷找老徐”成为辖区市民的共识。只要进了“老徐调解室”的门,没有平息不了的纠纷。

未调解先协调

3月15日下午2点10分,记者走进其位于头桥派出所内的调解室时,里面坐了五六位市民,徐建新正在和这些人讨论着。

原来这是老徐在调解一起民事纠纷,纠纷发生在双峰路一宿舍区里,5楼顶一家住户雨棚下掉下的水泥块砸中了两位老太,其中一人一只手臂受伤,伤情较重,另一人外观上看不出明显伤情,有没有内伤则要等医院检查结果。两位老太正在医院接受诊疗。

老徐告诉记者,这一起事件目前还不具备调解条件。因为伤者的病情还未确诊,所以也无法判定或测算伤者治病所需的费用。最起码要等医院出具证明后才可以正式介入。

目前,只能先协调双方商议,先给伤者治病。等医生给出治疗意见后可以展开第一次调解。最终的调解意见,应该是在伤者病愈或者大致痊愈后才有望达成。

在老徐的主持协调下,当天,由房屋居住者到医院看望伤者,并预先支付5000元分别给两位伤者家属各2500元。两位伤者家属同意这一协调结果。

老徐说,这起纠纷有一定的特殊性,因为职工居住公司的宿舍,只有居住权,并没有产权。这起事件是房屋楼顶水泥脱落,房屋所有方应该承担主要责任。

大纠纷被化解

老徐回忆,去年,一起重大纠纷被他成功消灭在萌芽阶段,经过三次调解,双方都接受调解,避免了事态升级。

2017年最后一天的晚上9点左右,杨某、杨某某、陈某某和吴某某4个未成年人开始在头桥黄金路夜市摊点吃烧烤喝酒,喝到2018年1月1日0点过,4人喝下3瓶白酒和两件啤酒。结果,杨某某和后来死亡的杨某当场醉得不省人事。

陈某某和吴某某就打电话叫来陈某、康某和周某某另外三个未成年人把醉酒的杨某某和杨某一起送至杨某某家。在送杨某某的途中,其中一个随后赶来的未成年人用冷水泼两位昏迷者,结果杨某某有了一些反应,而杨某没有任何反应。随后几人就把两人送至杨某某家后离开了。

次日,杨某某醒后呼叫身边没有知觉的杨某,才发现杨某已经没了气息。杨某某赶紧打120急救电话,最终医生判定杨某已死亡。

事发后,死者杨某家来了二三十人,要向其他几个未成年人的家属讨个说法。有经验的徐建新和派出所民警商量,让警方和死者家属见面,听取他们的要求。徐建新则和相关的未成年人家属一起商讨赔偿事宜。最初死者家属要求赔偿45万元,而其他几个未成年人的父母多是进城务工人员,这个要求远远超过他们的承受范围。

经过三次调解和协商,死者家属接受了12万元的调解结果,由参与这次喝酒及护送醉酒者回家的未成年人家属按照一定比例承担。

不怕吃苦就怕被冤

调解不容易。这是记者采访后的感受。

记者直击3月15日当天老徐的调解过程。掉落水泥块的房屋居住者家属走进调解室不久,就开始大声责问他为什么把全部责任定给他们,语气不善。老徐语气和善,称是误解。

当老徐提议居住者先预付5000元分给两个伤者家属拿去支付医药费时,其中一方伤者家属中的一个青年男子马上提高音量,说“这么一点钱能起什么作用?”并质疑房屋居住者的家属“有没有一点想解决问题的态度?”

老徐说,这只是前期居住者的一个态度,并不是说就支付这么一点钱就了结。等病情确诊后或病人大致痊愈后才正式对这事展开调解。居住者家属也表示,自己将出钱出力帮助解决问题。这个伤者家属的态度才逐步和缓。

老徐说,调解确实不容易,调解成功更是不容易。

多年来,他在调解过程中学习了很多法规知识,也学会了一些语言的艺术。而在他的背后,还有后援团队头桥法律事务所,会根据纠纷涉及的法律法规给出比较恰当的意见。

他根据几方语言表达、文字材料以及必要的调查走访,充分了解这起纠纷的前提下,根据纠纷的类型,综合几方当事人的要求、经济情况等一步步提出调解意见,并逐步修改,最终达成调解意见。这过程其实也算得上是一个心理战——有时候需要不惧怕语言暴力和威胁,斗智斗勇才达成一个几方都大致满意的调解结果。“要专业、耐心、细致,经常都会遇到人家说几句重话,你还不敢接嘴!”

“不怕苦和累,就怕被别人冤枉。”老徐说,调解过程中会遇到不理解的当事人认为自己会偏袒调解对象,更有甚者会添油加醋打造舆论,让他对调解工作一度感到心灰意冷,但最终还是继续奋斗在人民调解战线上。

成功调解纠纷3380起

徐建新介绍,从2007年他的第一个调解室头桥社区调解室正式启动,到2017年,他已成功调解纠纷3380起,调解纠纷中达成的金额达24944021元。纠纷门类包括治安纠纷、民事纠纷和经济纠纷。据了解,他参与调解的纠纷成功率接近99%。

从他做的年度统计表上看,除第一年以及自己开始摸索积累经验阶段只调解了49起外,其他每年调解都在200起以上,而大多数年份都在330起以上。意味着,他上班时间每天都能成功调解一起纠纷。

徐建新告诉记者,虽然统计的2017年调解纠纷是366起,但实际这个数字是不包括“老徐调解室”的调解数量,加上的话则有400多起。

理论上,一些大的纠纷如在调解阶段达不成调解意见,最终会走上诉诸法律的过程。不过,只要进了“老徐调解室”的门,这种事情还没有发生过。



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