省委十一屆六次全體會議,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述,堅決貫徹執行黨中央、國務院批准的《山東省機構改革方案》,審議通過了《中共山東省委山東省人民政府關於山東省省級機構改革的實施意見》和《全會公報》,對我省省級機構改革作出了全面安排部署。全省各級各部門一定要深刻認識和把握深化機構改革的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,堅定信心、抓住機遇,奮發進取、銳意改革,不折不扣落實好各項改革任務。
深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央,從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。黨的十九屆三中全會專題研究了深化黨和國家機構改革問題,習近平總書記發表重要講話,深刻闡述了機構改革的重大意義,明確了機構改革的指導思想、目標任務、重大原則,為我們做好各項工作提供了根本遵循。我省作為第一批推進地方機構改革的省份,改革方案經黨中央、國務院正式批准,飽含著總書記和黨中央對山東的關心厚愛。搞好我省機構改革,是對堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的現實檢驗,是落實總書記對山東工作重要指示,實現走在前列的具體舉措,是破解我省體制機制障礙、推動高質量發展的現實需要,也是踐行以人民為中心的發展思想、順應人民對美好生活嚮往的實際行動,具有重大現實意義和深遠歷史意義。全省各級各部門要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”“兩個維護”,堅決把深化機構改革各項任務落到實處,向黨中央和全省人民交上一份滿意的改革答卷。
堅決把深化機構改革任務落到實處,要抓緊實施省級機構改革。這次機構改革涉及面廣、時間緊、任務重。省級機構改革起步是否順利,事關改革全局,必須按照黨中央部署要求,堅持穩中求進,掌握力度節奏,突出重點關鍵,紮實有序做好各項工作。要儘快健全工作機制,抓緊制定具體方案,明確任務內容、操作步驟、時間節點和責任人,做到凡事有章可循,確保事事有人抓、件件有著落。要有序做好轉隸組建,堅持編隨事走、人隨編走,應劃盡劃、快速完成,劃出部門要“捨得割肉”、堅決劃轉,劃入部門要搞好銜接、做好接收工作。要嚴格落實“三定”規定,進一步優化、細化、實化各部門機構編制職數框架,強化內部職責和業務整合,深入推進轉職能、轉方式、轉作風。
堅決把深化機構改革任務落到實處,要壓茬推進市縣機構改革。市縣機構改革是全省機構改革的重要組成部分。各市要把制定好改革方案作為重中之重,深入學習習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述,準確把握中央精神,深入研究、精心謀劃。要堅決落實黨中央關於機構改革的各項要求,凡是明確的規定動作、需要對應的機構設置,不搞任何變通,必須逐一落實。要用好中央賦予的自主權,立足市縣實際和基層特點,更加突出民生,強化社會管理和公共服務職能,因地制宜設置機構、配置職能。要加強統籌設置和整合力度,市縣鄉各層級、黨政群各領域整體推進,該合的合、該分的分,形成改革的總體效應。
堅決把深化機構改革任務落到實處,要嚴明各項紀律要求。沒有鐵的紀律,就沒有事業的最終勝利。對於這次機構改革,中央專門下發通知,強調了政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、幹部人事紀律、財經紀律、保密紀律等六個方面紀律,為推進地方機構改革提供了行為標尺。各級領導幹部要提高政治站位,堅定改革立場,對機構改革的紀律要求,十分明確地強調,十分堅定地執行,以身作則、以上率下。廣大黨員幹部要始終把黨性原則和紀律規矩牢記心頭,堅決服從改革、支持改革、配合改革,不做任何違背紀律規矩的事。紀檢監察機關要加強紀律執行情況監督檢查,堅持零容忍,該問責查處的堅決問責查處,真正讓制度“長牙”、紀律“帶電”,確保機構改革有組織、有步驟、有紀律付諸實施。
堅決把深化機構改革任務落到實處,要把加強黨的領導貫穿始終。加強黨的全面領導,是深化黨和國家機構改革的首要任務,也是做好各項工作的根本保證。不管機構怎麼改、職能怎麼變,抓好黨建始終是我們的最大政績和最大責任。在機構改革推進過程中,各級各部門各單位黨委(黨組)要切實發揮好領導核心作用,不管是方案制定、轉隸組建、落實“三定”還是幹部職工思想教育,都必須緊抓在手,落實黨的領導、體現黨的領導。黨委(黨組)書記要牽頭掛帥、靠前指揮,運用科學的思想方法和工作方法,有效調動各方資源力量,統籌推進機構改革、經濟社會發展等各項工作,務求各方面都取得新進展、新成效。
深化機構改革,責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,精心組織、周密部署,勇於擔當、攻堅克難,構建系統完備、科學規範、運行高效的機構職能體系,為奮力走在前列,全面開創新時代現代化強省建設新局面提供堅強有力的體制機制保障。
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