乘坐電梯時發生事故受傷，能快速獲得賠償而不至於耽擱救治；長時間被困電梯，也能獲得精神補償金。為完善電梯安全責任制度，建立電梯安全約束機制和事故賠償社會救助機制，今年8月28日，昆明市質監局印發的《昆明市電梯安全責任保險統保項目實施方案》明確，發生電梯安全事故，先賠償再追責，並於9月1日在全市範圍內正式啟動。如今3個多月過去，這個項目實施進展得怎麼樣了？記者採訪瞭解到，眼下，全市近5萬臺電梯中，有2000餘臺購買了電梯安全責任險，覆蓋率約4%。
電梯井下檢測。 記者劉凱達攝
新險種
遭遇“電梯驚魂” 可獲“精神損失費”
今年3月，家住昆明德瀛華府小區的敬女士乘坐小區電梯時發生意外，操作緊急故障按鈕卻無反應，幾經週轉，其家人通過物管部門通知到電梯維修人員之後，才把敬女士安全救出。這部於2006年投入使用的老電梯，從此給敬女士留下了頗深的心理陰影。
因為電梯服役期較長，電梯故障率較高而遭遇“電梯驚魂”的，不僅僅只有敬女士。9月，星耀路星匯園小區陳女士的8歲兒子遭遇電梯突墜、被困電梯內，“當電梯公司工作人員打開電梯門的時候，我兒子的手扒門都扒出血了。”陳女士說，此前，這部已使用10年的電梯就曾出現過短暫的電梯門打不開、停止運作等情況。
統計數據顯示，在昆明，使用年限在15年以上的“高齡電梯”共3000餘臺。隨著使用期限不斷增長，“毛病”也就多了。
今年9月，昆明電梯安全責任保險統保項目啟動，如果敬女士、陳女士所在小區裡的電梯都買上保險的話，以後她們再遭遇“電梯驚魂”事件，都可向昆明電梯責任人保險事故賠償處理中心報險，申請保險賠償。即便沒有受傷，被困電梯達到一定時間，也可以獲得精神補償金。
昆明電梯行業協會會長魏明介紹，電梯安全責任險分為基本險與附加險兩部分。“基本險每梯每年90元，附加險每年10元。這個附加險可選僱員傷害責任附加險、放棄代位追償權附加險、乘客滯留附加險。如果購買了乘客滯留附加險，乘客因為電梯困人事件發生任何心理、生理的不舒服，在就醫後都可獲得相應賠償。”
魏明介紹，與汽車商業險類似，電梯責任險也通過費率浮動機制，發揮“事前風險管理”作用。維護較好、安全性能好的電梯，保險費率較低；反之，保費就會增加。隨著統保項目推進，未來出險率較高的電梯，保險公司可能會要求更換維保單位，以提高電梯維保質量，這就意味著，敬女士、陳女士們遭遇“電梯驚魂”事件的概率，會再往下降一降。
檢測自動扶梯。記者劉凱達攝
獲讚揚
不但保費低 保險範圍也更廣
上週，昆明申韋電梯公司負責人謝德志，一口氣給自己公司在昆明所維保的238臺電梯都購買了電梯安全責任險。
“作為電梯維保單位，電梯無論發生什麼事故都會牽扯到我們。可當責任不屬於維保單位時，一般的保險是拒賠的。現在推行的這個電梯安全責任險，只要是跟電梯有關的事故都可以進行保險賠付，這對我們維保公司來說，降低了很大風險。”謝德志說。
這並不是“電梯保險”首次出現在昆明。早在昆明的電梯安全責任險出現之前，眾多的財產險公司早已有與電梯安全相關的險種。有的是涵蓋在公共責任險中，也有單獨的電梯保險。
謝德志曾在多年前為東川某商場裡的一臺扶梯購買過“電梯意外傷害險”。“那是我維保過的電梯中使用環境比較差的一臺扶梯，小孩子經常會坐在電梯扶手上，一路溜下來，存在很大安全隱患，我向商場方面反映多次都沒有很好解決。為了降低風險，我找到一家保險公司買了電梯意外傷害險。很貴，一年要600元，而且保險範圍覆蓋很窄，好像只賠投保人責任出的電梯事故。”謝德志說。
而上週，謝德志只花了兩萬多元，就為其公司在昆明地區負責的238臺電梯都購買了電梯安全責任險。“買的都是‘全險’，保費大概每臺100元。根據電梯類型、使用場所、使用年限，保費會有差別。發生事故後，每人最高賠償限額達100萬元，每次事故累積賠付限額為500萬元。”謝德志介紹，“現在保費降了，而保險範圍更廣了。”謝德志說，他打算為其公司在雲南維保的電梯都購買安全責任險。
這一保險為上百個“謝德志”降低了風險。來自昆明市電梯行業協會的統計顯示，到本月底，昆明的電梯總數將從去年的4.5萬臺增長至5萬臺，這些電梯的日常維保工作，基本由107家電梯維保單位承擔。
好處多
先賠償後追責 再不會“拖延賠償”
幸運的是，今年昆明市民遭遇的“電梯驚魂”事件中，並沒有人因此受重傷甚至失去生命。
“在以往，電梯安全事故發生後，常常會出現因為責任暫時未分清、各方扯皮，從而導致受害人得不到及時賠償和救治的現象，對社會穩定造成不利影響。”昆明市質監局特種設備處處長朱波說，這一弊端隨著電梯安全責任保險統保項目的推進，有望得到根本解決，因為電梯安全責任保險統保項目明確，電梯的使用單位、維保單位、管理人等相關方任意一方投保，都為被保險人，有效避免了由於電梯事故責任不明時，保險拒賠的情況。“無論事故的責任方是誰，都將按照保險合同的約定先行賠付，再去向相關責任方追償。在第一時間解決賠償問題，有效降低糾紛發生。此外，險種設置上有預付、墊付等配套機制，為處理事故提供快速的資金保障。”朱波說。
除了有保險賠償，市民所關注的追責問題，也在相關實施方案中得到了明確，“我們啟用了事故定責定損機制，對重大、有爭議的案件，由質監局、電梯行業專家、使用單位代表、保險公司和保險經紀公司共同組成專家委員會，進行事故鑑定。”朱波說。
工作人員對電梯進行檢修。 記者黃曉松攝
新問題
推廣3個月 僅覆蓋4%電梯
從9月1日以來，全市共有2000多臺電梯購買了電梯安全責任險。這個數據，還不到今年昆明新增電梯數量的一半。相比全市近5萬臺的電梯總量，佔比只有4%。
“大家都知道這是個好事兒，但因為多方都可以購買這個保險，就出現了‘你等我買，我等他買’的現象，這是導致這個項目推進速度比較遲緩的一個重要原因。”魏明坦承。
有聲音認為，像車險那樣，電梯保險應該由所有者或者維護者購買，“但一些公司維保電梯數量有幾千臺，每臺100元的保費，一年下來就是幾十萬元。對於維保公司來講，壓力很大。”謝德志說。 魏明介紹，未來昆明或許會探索諸如浙江等地試點電梯“保險+服務”形式，通過引入電梯保險+服務第三方保險監管機制，強化電梯安全事前預防、事中管控、事後賠付的風險管理以及保險保障功能，提高電梯維保服務質量，降低電梯故障率。
“現在我們已經引入電梯保險，下一步計劃引入保險監管機制，保險公司為了降低自身風險，會對維保單位工作進行監管，如果一年裡由某維保公司進行維保的電梯故障率、出險率高，保險公司可以與電梯使用者、所有者提出更換維保公司，這樣能有效保障維保質量。解決當下某些維保公司維保工作不到位的狀況。”魏明說。
熱點問答
我可以為自家單元的電梯購買這個保險嗎？
昆明電梯行業協會會長魏明介紹，目前，昆明的電梯安全責任保險實施的是統保，“電梯的所有人、使用人、維保單位、管理方都可以購買電梯安全責任險，對於居民而言，當然也可為自家單元的電梯購買安全責任險。但為了讓這一工作能夠更快推進，我們現階段主要是在電梯維保單位中進行推廣。”
理賠快不快？
魏明介紹，昆明首例理賠在不久前已經產生，一天內理賠款到賬。“是一家電梯維保公司出的險，其工作人員在進行電梯維保時發生意外事故受了傷。當天這個維保公司就向昆明電梯責任人保險事故賠償處理中心報險，第一時間就進行了賠付，傷者的醫療款馬上就到位了，一點沒耽誤治療。”
由誰主導推廣？
據悉，昆明市充分借鑑廣州、深圳等地的經驗，採取由昆明市電梯行業協會主導、昆明市電梯維保單位共同參與、引入經紀公司作為第三方保險中介機構協助推進的模式，創新建立了電梯責任保險制度。
中國平安財產保險股份有限公司雲南分公司為首席承保公司；江泰保險經紀股份有限公司雲南分公司承擔經紀人；中國平安財產保險股份有限公司雲南分公司、誠泰財產保險雲南分公司、中華聯合財產保險公司雲南分公司、中銀保險有限公司等組成共保體，共同承擔昆明市電梯責任保險工作。
都保障哪些內容？
電梯安全事故、意外事故、電梯故障等都在保障範圍內中，乘電梯、修電梯的人都可被保障。分為基本險和附加險。
基本險包括：保障由於電梯設計、生產的原因發生電梯超速、墜落、安全保護失靈、轎廂意外運動等電梯安全事故；在日常的維修保養及檢測期間因未放置安全警示標誌等過失行為發生跌落井底等意外事故；由於管理及操作人員的失誤或過失行為發生電梯超載未報警、轎廂意外運動等電梯安全事故；由於維保不到位使電梯發生不平層、超速、墜落、轎廂意外運動等故障；由於電梯零部件操守盜竊、搶劫、搶奪等造成的電梯故障；由於停電、爆炸等突發性事件導致的電梯突然故障；由於其他情形導致電梯故障或發生意外事故導致電梯安全事故。
附加險包括：僱員傷害責任附加險；放棄代位追償權附加險；乘客滯留附加險，即發生電梯困人事件，時間超過一定限度就會賠償。
記者李雙雙報道
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