李尚加贝

感谢有机会回答这个问题，这几天好几个网友评论说莱芜市要划归济南了，让我大吃一惊，要知道县或县级市撤县改区或许容易些，但是地级市直接并区，个人觉得困难不是一般的大。今天借此机会简单谈谈我的观察。

莱芜市这些地级市的渊源

莱芜市成为地级市的历史也是在上世纪90年代，这个时候很多省份的一些原来的县级市和经济发展比较好的省直管县，在重新划分区域后单独成为地级市，比如：山东的莱芜市、河南的濮阳市、广东的云浮市等等。可以说细说起来，这些地级市都有几个特点：第一、辖区面积小，人口少；第二、有自己独特的产业特点，比如：云浮市的石材、莱芜市的钢铁、濮阳市的中原油田等等。可以说正是其独有的产业支柱，才使得自己能够以县级市的面积成为地级市。

地级市合并难度要远远高于县级市撤县改区

就像由县级市成为地级市需要由国务院批复一样，由地级市成为一个区也是需要国务院进行批复的，能不能给出一个合理的理由是很重要的。个人感觉县级市并区难度不大，但是地级市合并难度肯定要提高一个量级。

第一、国家严控大城市是一定的，地级市合并没有先例。不能说如今因为有些地级市经济发展不好就被经济发展好的城市吞并，这个头开了，无疑就会掀起全国城市合并浪潮。除去当初重庆成为直辖市的时候合并了原来涪陵市为涪陵区之外，从上世纪90年代到如今根本没有先例。

第二、谁领导谁的问题。虽然说济南市是副省级城市，在行政级别上要比莱芜市高半级，但是合并后原来区域的领导安排问题值得商榷，要知道

第三、城市一体化、城市群发展是方向。就像上面讲的，因为北京、上海等城市大城市病的出现，使得我国已经开始严控大城市了，虽然说对于未来城市的发展模式还在摸索，但是尽量少的去发展大城市应该是一个趋势。这也是为什么国家一直提倡城市群发展、一体化发展的原因，就是希望均衡发展。

济南合并莱芜市的意义在哪？

如果说济南为了发展自身经济而需要与莱芜市合并，这个理由个人觉得是没有说服力的，两座城市的产业互补性并不强，甚至说因为合并，莱芜的钢铁产业将不得不迁移；如果说是为了带动城市群发展，目前来说山东半岛城市群已经有青岛和济南两个中心了，是否有必要再拉莱芜市进来？值得商榷；如果说是为了扩大城市规模，如今济南应该做的是撤县设区发展本身的经济，而不是去吞并。要知道如今济南市辖区面积已经足够容纳2000万左右的常住人口了（按照北京9000人/平方公里的标准计算，济南市辖区面积已经有6100平方公里），济南如今缺的是人口而不是地盘。

综上，本人可以理解济南人民对于自己这个省会城市发展前景的担忧和关注，但是是否真的可行确实值得商榷，再说官方已经澄清。所以，希望济南越来越好，能够积极吸引人口进来，产业进来，这才是根本。原创不易，喜欢城市问题的朋友可以关注点赞哦。

勇勇杂谈壹贰叁

这个消息还是比较可靠的，而且据透露，相关工作已经悄然展开，甚至连人事任命的小道消息都有鼻子有眼，虽然期间出来辟谣过，但辟谣不代表事情不会发生，因为一锤定音的文件还没下来，所以也不便大张旗鼓的扩散，毕竟这是一个巨大的区域调整。

地级市的区划调整，多年来在山东还是头一遭，放在国家层面也是一个大事，需要顶层批复同意。据可靠消息，划至济南后，现莱芜市将划为莱芜区，将高新区划至济南直辖，原莱城区和钢城区组成新的莱城区，而雪野将划入章丘区。

从近期济南市出台的新旧动能规划上，已经明确将莱芜纳入济南省会发展圈，其用意很明确，就是进一步的提升省会城市的影响力，加快济南的组团发展，真正与青岛形成省内东西双核的发展战略。

在省内，济南省会城市一直缺乏存在感，以前被青岛压制，近年又被烟台风头盖过，如果不是省会城市的资源优势，他的地位将会很尴尬。如果将莱芜划至济南，大济南的格局将形成，特别是济莱高铁建成后，城市发展的关联性将更强，莱芜必定会成为济南发展的新翼。

实际上，莱芜划济南，对老百姓来讲是一大利好，财政负担上减了地级市的层级，只承担县级市的区，但在教育、医疗、社保等这些切身利益上，却能享受到省会城市的光芒。

元芳有看法

不管消息可靠与否，莱芜划归济南，对双方都是好事，作为地域狭小、产业比较单一的莱芜市划归副省级单位省会济南市，应该没有太大阻力，可操作性强，可能性很大。

济南市作为省会城市，应该各方面资源都占有优势，国民生产总值（GDP7201.96亿元）赶不上青岛（GDP11037.28亿元）也就算了，居然让地级市烟台（GDP7338.92亿元）超越。其主要原因一是地处内陆相比沿海地区，对发展经济略有弱势，二是区域面积小，规模不够大，拖累了GDP的数值，如果把莱芜划归济南，加上莱芜的GDP896.02亿元，扩大的济南市GDP就能突破8000亿元，超过烟台，排全省第二。

这些数字不是最重要的，重要的是，济南莱芜合并后，可以合理分工，合理调配资源，如合并后适当向莱芜倾斜，加大投资，把莱芜建成工业重镇，以减少济南环境和交通方面的压力，济南可以向旅游、科研、教育、高端制造等方面发展，这样对济南莱芜两地的发展能起到相互借力的作用，对两地的发展是好事。这也是济南在短时间内赶超烟台的捷径。

作为莱芜市以及莱芜人民应能欣然接受。所以，莱芜划归济南是两地人民欢欣鼓舞的事，希望早日实现。

平民谏客

不要说一个地级市，就是一个镇，一个村的行政管辖权都不是可轻易改变的。

一切当以国家红头文件来确定，而不是小道消息。

至少目前这个消息是假的

气血健康养生

对！一切都以国家的红头文件为准！千万不要乱传播消息！济南人民觉得莱芜还是重新划归泰安市最好！以免影响济南和泰安两个兄弟城市的关系，济南现在最需要的北跨城市齐河市，好像对莱芜不感冒！，莱芜是不是还想以济南为跳板，最后划归到北京去？

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