馮小剛等多位明星資本大撤離「避稅天堂」霍爾果斯!

“避稅天堂”霍爾果斯

霍爾果斯口岸,是新疆口岸之首,位於中國新疆伊犁哈薩克自治州(全國唯一的副省級自治州)霍爾果斯市的陸路口岸,與哈薩克斯坦隔霍爾果斯河相望。

2010年,霍爾果斯被確立為經濟特區,隨後當地出臺“企業所得稅5年免徵”的優惠政策,2013年出臺“增值稅獎勵”政策,增值稅留存最高返還50%,個人所得稅地方留存部分返還90%,“五年免稅5年減半”政策正式確立,2017年,霍爾果斯出臺對上市公司30萬到200萬不等的獎勵政策。

同時,根據規定,2010年至2020年間,在霍爾果斯新註冊公司五年內企業所得稅全免,五年後地方留存的40%的稅將以“以獎代免”的方式返還給企業。此外,企業的增值稅、個人所得稅等符合一定條件後可獲得的相應的獎勵。

據券商中國報道,自6月份以來,有超過100家霍爾果斯的影視公司申請註銷,政策紅利的消失、陰陽合同的發酵、行業制度的規範管理,讓明星資本紛紛撤出這個曾經的避稅天堂。

繁忙的《伊犁日報》

近兩個月以來,因為申請註銷的公司實在太多,《伊犁日報》的版面都快不夠用了,僅8月27日一天就刊登了25則“註銷公告”!

馮小剛等多位明星資本大撤離“避稅天堂”霍爾果斯!

  • 6月14日,徐靜蕾任監事的霍爾果斯春暖花開影業有限公司公佈了註銷公告;
  • 7月23日,趙文卓和張丹露全資持股的霍爾果斯萬奇影視傳媒申請註銷;
  • 8月29日,霍爾果斯天翔影視傳媒申請註銷;
  • 9月11日,任重擔任法人持股10%的霍爾果斯星禾影業申請註銷;
  • 9月26日,馮小剛持股30%的霍爾果斯美拉以自行清算的方式申請註銷。

這個曾經在“鼎盛時期”註冊超過1600多家傳媒公司的霍爾果斯,隨著政策收緊、稅制調整,影視行業與明星資本進入寒冬。

影視股承壓

數據顯示,除去仍在停牌的萬達電影,其餘23家影視行業上市公司中,年初至今無一上漲,跌幅最大的是文投控股,跌幅為76.66%。此外,跌幅超過40%的還有7只,分別是中南文化、唐德影視、慈文傳媒、長城影視、當代東方、歡瑞世紀、中廣天擇。

馮小剛等多位明星資本大撤離“避稅天堂”霍爾果斯!

從經營數據來看,光線傳媒等9家上市公司今年上半年的營業收入為同比下滑狀態,華誼兄弟等9家上市公司今年上半年的歸母淨利潤則出現同比下滑。

證券研報中提到,由於目前一線明星自帶較強的流量屬性,在高商業價值的影響下,短期仍具備較為強勢的議價能力, 並且目前行業中存在明星身兼製作人、出品人等多重身份,將片酬轉為股權、投資收益、分紅等“非片酬收入”的形式躲避片酬限制, 因此短期內或仍需探討行之有效的限制手段。

稅收徵管

稅收存在的意義,一是為了獲取稅收收入,一是為了調節收入差距。

稅收徵管如果不到位,不僅會減少實際的稅收收入,進而影響財政部門對整體支出的安排,而且容易形成偷漏稅,讓那些應該納稅的人少繳甚至不繳稅款,導致稅收收入調節功能弱化,使貧富之間的差距不能得到有效校正。

馮小剛等多位明星資本大撤離“避稅天堂”霍爾果斯!

范冰冰身為大明星,是各方面都密切關注的公眾人物,其活動相對公開透明。在此情況下,她尚且可以大範圍地偷逃稅,就更不用說那些應該繳稅的“沉默的大多數”了。這說明我國當前稅收徵管的漏洞是非常大的。

稅收徵管漏洞一大,而財政支出又具有很強的剛性,為了確保財政收支平衡,有關部門就只能通過提高稅負來解決。

這樣就很容易形成惡性循環:稅負越重,納稅人偷逃稅的願望就越強烈;偷逃稅的人一多,稅收收入就會減少,為了保證支出就又得加稅使稅負增大。

要想徹底打破這一循環,根本的辦法只能是:一方面加強稅收徵管,另一方面堅決減稅,讓納稅人的負擔真正減輕。否則,就必然是遵紀守法的人吃虧,偷稅漏稅的人佔便宜。這種現象再也不能繼續下去了。


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