深度丨蔡英文上台,台灣經濟倒台?

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最近,一則泰國原預計對臺灣遊客加收觀光簽證費、作業費的消息,讓島內民眾炸了鍋。原來泰國方面規劃自10月1日起,在臺北及高雄各設立一處簽證中心,申請團體簽證將加收470元新臺幣手續費;個人簽證費用不調漲,但每日限額100人。

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消息一出,立刻引來島內媒體一片撻伐之聲,雖然最後泰國方面在壓力之下,決定暫緩實行,不過還是讓島內氣憤不已。

原來臺灣方面早已對泰國開放“免籤”, 且今年八月才延長泰國“免籤”優惠,但泰國簽證卻要從十月一日起漲價,不但沒有免籤,反而成為東南亞簽證最貴的國家,根本就是打臉“新南向”政策。

令人感到不可思議的事,臺當局對這件事沒有半點聲音, 甚至還有“政務委員”張景森立即跳出來表示:

泰國調漲簽證費用是對泰國觀光不利,反觀泰國來臺的觀光客會增加,對臺灣是有利的,甚至於讓臺灣觀光收入淨增百億新臺幣。

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張景森

外事部門負責人吳釗燮也強調:

自從泰國免籤實施之後,去年從東南亞到臺灣的觀光客成長30%,泰國來臺灣觀光客更增加接近50%。

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吳釗燮

兩人一唱一和,一副急著為泰國辯白的姿態,讓人實在無語。

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有臺灣媒體看不下去,直言“這就是熱臉貼著冷屁股”、“唾面自乾”。

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其實,為了降低兩岸貿易依存度,蔡當局以“洪荒之力”推進“新南向”。近日她還沾沾自喜表示:

2016與2017年間,臺灣與“新南向”國家間的貿易總額已增長約16%,從960億美元增加至1,110億美元。

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不過在這些看似漂亮的成績背後,其實另隱藏著臺當局不想說出的一面。

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今年上半年臺灣對中國大陸與港澳的出口,佔出口總額的41%,是近八年新高。亦即,蔡英文不斷對大陸市場潑冷水,但臺灣對大陸的出口依存度不減反增。相對的,臺當局寄以厚望的東盟市場出口佔比,卻從2016年的18.5%,下滑至今年上半年的17.7%。兩年多的投入,等於做白工。

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蔡英文自詡臺灣目前經濟是處在“二十年來最好狀態”。這個“最好狀態”,有半數要靠出口成長貢獻。今年上半年,臺灣對大陸與港澳的出口金額創歷史新高。

同一時間,臺灣對新南向國家的出口,包括越南、馬來西亞、菲律賓與印度尼西亞均低於平均值,對泰國與新加坡的出口更呈現衰退。蔡英文所謂經濟的“最好狀態”,靠的還是大陸,而非新南向國家。

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“新南向”的成績只能靠尬吹,而島內經濟最近也有崩盤危險。南投溪頭觀光業崩盤,飯店民宿都玩不下去,有的會館甚至直接結業;而以文創產品著稱的鹿港妖怪村銷售額也下降兩成;臺南安平古堡知名小吃營業額平均減了3至4成,觀光業蕭條比以往更甚。

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為什麼會如此慘淡?原來是島內觀光市場的主力——退休團體“銀髮族”不玩了。為什麼他們不旅遊了?原來是年金改革大砍退休金,最高打了有六折,錢少了,自然就得勒緊褲腰帶,“不聚餐、不送禮、不購屋、不坐遠程出租車、不旅遊、不唱卡拉OK……因為一切都變得不OK了”。

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臺媒統計,目前島內退休軍公教約51萬人,加計在職近64萬人,合計約115萬人。這群超過百萬的軍公教大軍,一直被譽為“社會的穩定力量”,工作、退休有保障,也是主要的消費來源。

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但自從兩年前年改議題開始發燒後,這一社會階層的穩定消費力開始鈍化。雖然根據官方報告,年改後當局每年可省284.86億新臺幣,但有專家表示,副作用要比省下的錢多得多——當退休軍公教原本該消費的285億瞬間不見時,長期滾動的實際影響可能是855億。同時,年改影響甚至延伸至下一代,社會福利捐款也有所縮水。

觀光旅遊業更是遭遇重創。軍公教是旅遊主力群體,但在7月年改上路以後,出島旅遊意願低落。據臺灣觀光管理機構統計,6月份臺灣60歲以上出島旅遊人次約為24萬,然而到7月只剩18萬人次,整整少了6萬人次。

島內5家上市櫃旅行社,在7月暑假旅遊旺季出現營收全面衰退的罕見現象。各家龍頭旅行社各有4%到35%不等的跌幅。旅遊業者坦言,這種情況一般是遇到金融海嘯、恐襲或疫情才會出現,沒想到這次衰退的主因竟是島內“年改”政策。

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《中國時報》指出,臺當局大砍退休金預算,好像是賺到了,但一旦“年改”引發“消費大斷崖”骨牌效應,將臺灣置於經濟倒退的風險中。整體來看有賺嗎?

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可笑的是,繼補助新南向國家民眾到臺灣旅遊,臺灣外事部門亞太司司長葛葆萱近日表示:

為了鼓勵臺灣民眾到帕勞、或其他“友邦”旅遊,近期內將組成旅遊業者踩線團,目前相關作業正在規劃中。

島內觀光已然大跳水,固然還要照顧“友邦”,臺當局“一心為人”的品格真是讓人歎服。

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✑撰稿:方一帆

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