參考消息網10月17日報道剛剛達成的美墨加貿易協定被嵌入了一顆“毒丸”，它被廣泛猜測要用在中國身上。不過就在上週，加拿大和墨西哥卻相繼強調，它們與美國的協定不會威脅其他國家的利益。
兩週前，美墨加貿易協定中第32章第10節第4款被美國商務部長羅斯稱為“毒丸”。該條款規定，如果美墨加任何一個國家與一個“非市場經濟國家”簽署貿易協定，另外兩個國家可以在6個月內自由退出這個三方協定，並達成雙邊貿易協定。
批評人士認為，這個條款實際上賦予了美國對加拿大或墨西哥可能希望與“一個非市場經濟國家”達成任何雙邊協議的否決權。雖然沒有點名，但輿論普遍猜測，這針對的就是中國。然而上週以來，中國國務委員兼外長王毅應約同加拿大、墨西哥外長通電話時，兩者卻都向中國做出了相對積極的表述。
加拿大外長弗裡蘭在10日的通話中說，自貿協定應是開放和包容的，不應排斥其他夥伴，美墨加協定也不應損害其他國家的正當權益。墨西哥外長比德加賴13日則更加直接地說，墨是獨立主權國家，有關協定不會在任何方面影響中墨之間的交往，也不會對中墨貿易、投資以及政治關係產生任何限制。
中國現代國際關係研究院美國經濟學者孫立鵬告訴參考消息網，美國希望用美墨加協定第32章第10節第4款來約束加拿大和墨西哥，不讓它們與所謂的“非市場經濟國家”簽訂貿易協定。
儘管美國基於地理相近等因素長期都是加拿大、墨西哥的首要出口市場，但中國也已是加拿大第二大、墨西哥第四大貿易伙伴。“毒丸”條款明顯對加墨不利，新加坡《海峽時報》指出，這一“毒丸”條款可能會限制加拿大和墨西哥使自身出口市場多樣化的能力。因此兩國通過外長電話向中國發出積極信號，實則不僅是一種姿態，也是在為自身做打算。
“加拿大和墨西哥不僅同中國經貿關係緊密，在鋼鐵、汽車關稅等問題上也仍然和美國有分歧。對中國的示好可能成為它們下一步對美國要價的籌碼。”孫立鵬說。
據悉，2017年特朗普政府上臺以來，一直將重新談判北美自貿協定作為最優先事項之一，試圖以此打造其宣稱的21世紀美國版高標準貿易規則。重新談判的結果就是美墨加貿易協定。這一協定的影響在於它可能作為一套“美國標準”來進行推廣。羅斯此前就“毒丸”條款是否會被複制接受採訪時就表示，有了這一先例，“人們會明白，這是達成協議的先決條件之一”。
孫立鵬指出，由於中國被西方認為是所謂最大的“非市場經濟國家”，所以現在面臨的潛在風險就是可能在這一條款影響下，被美國排除在其主導雙邊貿易體系之外。但美墨加協定目前只是達成協定，正式簽署要到11月底。簽署之後，根據美國國內貿易促進授權法的規定，也仍然要經過一系列程序才能生效和執行。這裡還存在一個時間週期，其間出現變化也不是完全沒有可能。
在日前的通話中，加拿大外長對“加方將根據自身決定推進與其他國家的自貿協定談判”做出了強調。墨西哥外長也表明，中國是墨西哥值得依賴的夥伴。或許，與美國達成協議離不開最為現實的利益權衡，但面對美國的強勢施壓，各國的“惱火指數”也在持續升高。
然而即便如此，美國仍沒有停手，它的盟友也日益感到不安。就在13日，美國財政部長姆努欽又放出新消息，美國希望以美墨加協定中的貨幣章節為基礎，在未來的貿易交易中引入一項新條款，以遏制包括日本在內的國家的貨幣操縱行為。此言立即引來了日本媒體的高度關注和質疑。
新老矛盾背後，全球活動走勢也正醞釀著更大的不確定性。但可以肯定的是，弱肉強食非人心所向，而歷史也會證明，國際社會終將遵循“得道多助，失道寡助”。（完）
閱讀更多 參考消息 的文章
