千应网络:我国的金融乱象与支付发展高度相关——易会满

2018年8月23日,中国工商银行董事长易会满在中国银行业发展论坛上发表了主题演讲,支付与我们的生活、生产、消费密切相关,但这些年我国金融乱象与支付发展高度相关,重要抓手就是进一步加强跟规范支付管理,易会满表示规范支付管理刻不容缓,他认为,当前治理金融乱象,需要固本清源和攻坚克难,而重要抓手和有效切入点之一,就是进一步加强和规范支付管理。

千应网络:我国的金融乱象与支付发展高度相关——易会满

易会满

近年来,移动支付异军突起,成为主体最多元、创新最活跃、产品最丰富的领域,不仅推动了电子商务、共享经济等新业态新模式的创造,而且在降低交易成本、增强交易便利性、提升经济社会运行效率、满足人民对美好生活的向往等方面发挥了突出作用。

2017年,全国共办理非现金支付业务1609亿笔、金额3760万亿元,近三年年均复合增长率分别达到37%和27%;办理移动支付业务2762亿笔、金额307万亿元,近三年年均复合增长率分别达到140%和115%;我国移动支付用户规模接近9亿人。今年一季度第三方移动支付市场交易额突破40万亿元大关。总的看,我国支付行业已成为全球最活跃的区域支付力量,在支付便捷性、普及率及创新动能上走在了世界前列。

除了第三方支付机构的迅速发展之外,在这场支付变革乃至互联网金融创新的浪潮中,商业银行不会缺席也从未缺席。支付市场乱象也为金融乱象提供了温床,金融是经营风险的特殊行业,具有很强的专业性和外部性。因此,目前世界各国对金融都实行持牌经营,而且对其实施最严格的监管。

如果说金融是现代经济的核心,那支付系统就是金融的血管,正常的支付活动是保证经济血脉畅通的关键。但当前,社会各界对支付的本质重视不够、研究不够、投入不够。没有充分认识到,支付是最核心的金融基础设施,是金融之基、民生之需、稳定之本,是一个完整金融链条中不可或缺的环节。支付联结着资金和信息,联结着信用和投资,关系着每个人和每个市场主体的切身利益,关系着整个经济金融的效率与稳定。可谓"小支付、大金融","微领域、大影响"。不管技术手段怎么创新,不管模式生态怎么变化,支付的本质和逻辑没有变,支付的地位和作用也不会变。

问渠那得清如许,为有源头活水来。支付就是金融活动的一个源头。如果管控有力、创新得当,就会造福经济社会;如果源头泛滥,脱离河道,脱离金融本质和规律,就会带来危害。

易会满认为,我国目前的支付创新走在世界前列。在这个浪潮中,商业银行不会缺席。但支付乱象也为金融乱象提供温床,这就需要合力推动支付产业持续发展,也需要正本清源。易会满认为,要治理好支付乱象,须合理界定金融机构的发展定位;要消除监管套利,加大支付乱象治理,提高准入门槛;坚守账户管理条例,严格实施个人银行账户分类管理不同的账户功能;严禁任何形式的资金池,加强支付机构资金流信息流的监管。

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