近年來,廣西壯族自治區梧州市公安局出入境部門持續深化“放管服”改革工作,以“1234”新模式撬動服務新變革,助力全市出入境窗口服務駛入改革快車道,推動實現“群眾少跑腿,數據多跑路”。今年上半年,梧州市公安機關整體滿意度為94.94%,躍居廣西第二。
做強智慧公安服務新平臺
2013年以來,梧州市居民因私出(國)境需求大幅增長,出入境部門辦證量以年均20%以上的速度逐年攀升。原有的預約、叫號系統已無法適應當前窗口服務,群眾排長隊、等長號的問題日益嚴重。
“1234”新模式的“1”指“1箇中心”,即創建出入境智享服務中心。今年8月中旬,出入境智享服務中心從離市區10公里外的原辦公地點遷入位於梧州市政治經濟文化中心的長洲區新服務大廳。
新服務大廳擴建至900多平方米,精心規劃了諮詢區、受理區、採集區、等候區、自助區、綠色通道、兒童娛樂區、便民服務等多種功能區設置。梧州市公安局聯合技術公司共同研發“智領”排號系統,引入智能“刷證”排號、微信排號、分級排隊等新功能,並增加動態短信反饋、郵寄信息預錄等新選項。
在自助服務區內,免費WiFi覆蓋、免費充電,群眾可通過自助查詢機、自助填表機、自助照相機、自助辦證機、自助發證機、自助簽註機、觸摸查詢一體機、指紋採集儀器、翻譯機進入自助辦理模式,只需3分鐘至5分鐘即可完成業務受理、提交材料、指紋採集、記錄拍照、微信繳費等流程,享受“馬上辦”的便捷服務。
“市公安局黨委在人財物方面給予傾斜,堅定出入境部門繼續走‘從理念上轉變、從硬件上提升、從軟件上提煉’的改革新路子,著力打造獨具梧州特色的智慧‘心服務’平臺。”梧州市副市長、公安局局長匡伯彪說。
提升出入境服務管理新能力
堅持全心全意為人民服務這一宗旨,緊緊抓住服務全市營商環境這一關鍵,是梧州市公安局出入境管理部門強化的“2項服務”。
在線上,警方通過官方微信號、社區警務群、政務信息網、公安微博等矩陣宣傳,利用新媒介@廣大市民,及時發佈服務指南、辦事須知、創新舉措、改革動態等,實現警民指尖上互動、掌上服務流動。在實體大廳,做實“滾動屏+導辦崗”提示預檢,多渠道溫馨告知群眾下一步工作環節、具體流程及注意事項,避免讓群眾“多次跑、往返跑”。
今年1月至8月,梧州市出入境部門列出清單,對自助發證、自助續簽等6項服務加速提升,共受理、審批出入境業務267493人次,同比增長21.3%。建立涉外企業微信聯絡群,受理外國人簽證、居留許可379人次,服務三資企業20家,有效地與外企達成良性互動。
圍繞企業、群眾對手機端服務的需求,梧州市公安局通過強化黨建引領、創新惠民舉措、借力活動“3項舉措”,力推“掌上警務、指尖服務”的智能服務窗口建設,實現公安大數據建設與群眾需求間的無縫對接。
今年1月至8月,獨具梧州特色的創新惠民舉措,助推群眾獲得感滿意度不斷攀升。特別是在今年一、二季度警務評議中群眾滿意率達99.51%、99.41%,獲評全區優秀基層單位。
打造出入境惠民服務新品牌
一次辦、網上辦、馬上辦、就近辦是出入境服務的“4個目標”。梧州市公安局在此基礎上狠抓“一次辦成率、網上辦證率、自助辦事率、群眾滿意率”,推出梧州特色的便民措施。
今年5月,梧州市公安局出臺出入境證件容缺受理制度,精心製作了容缺材料負面清單、申請登記簿、受理告知承諾書等,有效解決了因不熟悉政策、材料缺漏或不完整導致群眾“多次跑”問題。
結合本地實際,梧州市新增赴境外開展緊急商務活動、出國(境)治療疾病或手術日期臨近、出境進行法律訴訟等5種急事急辦事項,為最大程度滿足群眾緊急出境的特殊需求開通“綠色通道”。
為方便市民群眾、企事業單位辦理出入境證件,梧州市公安局還在各縣(市、區)建成並投入使用5個出入境接待大廳,主動下放審批制證權,全市範圍內均可辦理簽註業務。今年以來,全市共受理省內異地續簽業務26183筆,比去年同期增加近226.1 %。2月至8月,全市簽註受理量達194326人次,同比增長33.2%。
“‘1234’新模式服務品牌深入民心,群眾辦證時間縮短一半,僅出入境簽證辦理每年就可為企業和群眾節省800多萬元。”匡伯彪說,下一步,梧州市公安局將以優化全市營商環境,提升群眾滿意度為核心,主動創新、主動作為,全面開啟新時代獨具梧州特色的出入境利民惠企“智享模式”。(法制日報 記者 莫小松 馬豔 通訊員 周慶肇)
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