法制网北京7月26日讯 记者梁士斌 党的十八届三中全会决定指出，改革信访工作制度，实现网上受理信访制度。5年来，在全国信访形势总体平稳的情况下，全国网上信访量上升明显，在信访总量中的占比逐年提高。记者今天从国家信访局召开的网上信访工作推进会议上了解到，今年上半年，许多省份网上信访占到信访量的一半以上，国家信访局受理的网上信访占比也超过50%，网上信访成为群众信访主渠道。
据了解，2015年1月1日信息系统上线运行以来，基本实现国家、省、市、县、乡五级互联互通，构建了集投诉、办理、查询、跟踪、督办、监督、评价于一体的全国网上信访综合应用工作平台，为打造“阳光信访”新模式提供了保障和支撑。
目前国家信访局移动端信访占网上信访量七成以上。各地着力打通网上信访“最后一公里”，山东、湖北在县乡设立网上信访自助服务设施，河南开通短信信访“一掌通”，贵州搭建省市县三级党政主要领导直通交流台，为群众提供全天候、零距离服务。
5年来，各地各部门在推动业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开的同时，大力推进网上信访、领导信箱、12345热线及各类服务平台整合对接，更好地方便群众。浙江把分散的网上信访“小窗口”整合到一个网上投诉大厅，减少重复投诉、重复交转，让群众“最多投一次”。
国家信访局出台《信访事项网上办理工作规程（试行）》，国家投诉受理办公室制定《网上信访事项办理工作规则（试行）》和操作指南。河北、内蒙古、新疆细化网上信访事项办理流程，做到步步有规范、事事有标准。紧盯“案结事了”目标，对网上信访快速受理办理，快捷高效地解决了大量问题。
国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴指出，5年来，建立了信访信息系统，依托互联网搭建了群众诉求表达的新平台，形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的信访工作新模式，网上信访工作呈现良好的发展态势，群众信访主渠道作用发挥越来越明显。
作为“互联网+信访”的重要载体和有效形式，网上信访在运用信息化手段了解社情民意、畅通沟通渠道、辅助决策施政等方面，具有独特优势，发挥着越来越重要的作用。要用好网上信访平台，及时回应群众诉求、有效解决信访问题、精准提供决策信息、提前防范各类风险，为加强和创新社会治理提供助力和支撑。
舒晓琴强调，要积极推动网上与网下融合、网上向“掌上”延伸，大力推广手机APP、微信公众号，研究开发语音咨询服务平台，有条件的地方可以安装网上信访自助服务终端，做到界面友好、操作简单，让群众能用、会用，在咨询、投诉、查询、评价等各个环节都能感受到方便，进一步减轻群众访累、降低信访成本。
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