「脫貧攻堅」中國扶貧日:福州市九項創新齊發力 用心打好攻堅戰

「脱贫攻坚」中国扶贫日:福州市九项创新齐发力 用心打好攻坚战

「脱贫攻坚」中国扶贫日:福州市九项创新齐发力 用心打好攻坚战

福州打好脫貧攻堅戰

今天是第五個全國扶貧日,我市各有關縣(市)區將開展扶貧日主題活動。兩年多來,福州市委、市政府始終高度重視打好脫貧攻堅戰,大力弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良作風,立足福州實際,構建穩定脫貧的長效機制,提升脫貧質量。連續兩年(2017年、2018年)在省對設區市黨委、政府扶貧開發工作成效考核中評為優秀,各項工作走在全省前列,成為全省脫貧攻堅工作的排頭兵。

1.優化工作流程、夯實幫扶基礎

在全省最早開發“福州扶貧”APP,在全省首創將貧困戶增收項目、就醫、就學、住房保障等各項政策補助流程彙編成《脫貧攻堅明白卡》,便於各級幫扶責任人和相關部門實時掌握貧困戶收入情況、政策落實情況、項目進展情況、幫扶成效如何,及時發現貧困戶的需求和幫扶工作中的薄弱環節,有針對性的改善幫扶措施,確保幫扶取得實效。

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2.建立產業聯盟,鏈接對點增收

福州市農業局(扶貧辦)在推進產業扶貧上,創新推出“產業聯盟+貧困戶”幫扶模式,通過組建產業聯盟,建立“產購銷”一站式扶貧模式,上下游企業聯合幫扶貧困戶,為貧困戶創收增收。“產業聯盟+貧困戶”幫扶模式不僅為貧困戶提供了“扶貧愛心鋪”“就業幫扶”“入股分紅”等一攬子幫扶措施,最重要的是幫助解決了貧困戶農副產品的生產銷售問題,讓貧困戶零散、不成規模的的小農生產得到發展,實現收入的穩定性與持續性,保證了後續增收,為貧困戶穩定脫貧不返貧創造了優越的市場環境和發展空間。全市207家企業組建休閒農業、傳統工藝等9個產業聯盟,帶動297戶貧困戶穩定增收。

3.開展雙聯雙扶,營造常態幫扶氛圍

實施“紅色領航”工程,充分發揮黨員示範作用,組織開展市直機關黨組織“雙聯雙扶”活動,全市108個市直單位黨組織與200個貧困村建立聯繫。通過共過一次黨組織生活、共上一次精品黨課、扶持貧困村一個經濟發展或公益項目、實現一批貧困戶“微心願”、開展一次進村入戶活動的“五個一”行動,幫助貧困村黨組織抓班子、強基礎、促脫貧。截至目前,組織志願幫扶行動1347場,幫扶貧困戶3487戶,累計資金扶助384.72萬元,生活扶助1137項,生產扶助67項,教育扶助264項,醫療扶助101項,其他幫扶65項,帶動了約5萬名志願者參與到脫貧攻堅。

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4.實施“三百”工程、構建大扶貧格局

實施“百企幫百村、百會聯百村、百僑幫百村”,積極引導各類企業、社會組織參與脫貧攻堅。組織169家企業幫扶129個貧困村,105個商會(協會)聯繫94個貧困村、100個華僑幫扶100個貧困村。兩年來共籌集幫扶資金569.34萬元,幫扶貧困戶556戶1648人。在愛心企業家的支持下,成立福州扶貧發展基金會,首批落實企業捐贈資金7000萬元,受捐規模居全省首位。舉辦“唱響新時代·攜手共圓夢”2018年福州新年扶貧音樂會,不斷擴大基金會影響力,進一步調動社會各界參與精準扶貧的積極性。

5.推廣“家”字工作法,用心用情幫扶

總結推廣閩清縣“家”字工作法,對貧困戶“話家常話、辦家常事、親如家人”,把貧困戶當家人,帶著感情去幫扶。包戶責任人與貧困戶“結親戚”,每週一家訪,每月住一天、召開一次家庭會議,想其所想、憂其所憂、謀其所謀,共克時艱。做到了幫扶工作更有溫度、幫扶措施更加精準、幫扶成效更加顯著。2018年2月9日,人民日報頭版刊登了“家”字扶貧工作法典型案例。

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6.依託鄉風文明,激發內生動力

把移風易俗同激發貧困戶脫貧致富信心有機結合,印發《福州市“助力精準扶貧,樹立文明鄉風”試點村建設方案》文件,開展移風易俗引導貧困戶樹立和諧文明的生活觀念和生活方式,引領和示範教育引導困難群眾從思想上淡化“貧困意識”,明白幸福美好生活不是從天上掉下來的,而是要靠艱苦奮鬥來創造。

7.志智雙扶斬窮根,勞務協作暖人心

建立了10個定西市和縣區勞務工作站,使在榕就業的定西籍勞動者有“孃家”;啟動“技術扶貧”,為定西培養了20名“雙師型”烹飪教師,並支助35名定西建檔立卡貧困戶學生到技師學院免費就讀;組織福州市事業單位和國有企業面向定西招聘94名建檔立卡貧困戶的高校畢業生,該舉措被國務院扶貧辦譽為是拔窮根、挪窮窩、治窮病的一個重大創新舉措,開了全國先河;出臺《關於做好福州·定西東西部扶貧精準勞務協作的通知》,將定西市來榕務工的建檔立卡貧困戶勞動力納入福州市就業困難對象範圍,享受福州市相應的就業援助扶持政策;制定“企業千崗定向定西精準脫貧計劃”,每年在福州市的定西扶貧就業基地企業開發2000個崗位,定向招聘定西籍就業困難的建檔立卡貧困戶勞動力,除企業工資收入外,每人每月還可獲得600元工資補貼,補貼期限6個月。這些舉措在國務院扶貧辦《扶貧信息》和《人民日報》上予以刊登,受到國務院扶貧辦充分肯定和高度讚譽,認為福州·定西扶貧勞務協作模式思路新、辦法好、效果顯。

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8.生態扶貧協作,打造金山銀山

在推進與甘肅省定西市東西部扶貧協作中,福州市聚焦精準,堅持綠色發展,打造金山銀山。複製習總書記在福建工作期間倡導的“長汀模式”,在定西規劃建設水土流失綜合治理生態林1萬畝,按照打造“集生態、觀光、旅遊、休閒、示範、科研”六位一體的森林公園,高起點規劃,高標準實施。截止今年6月底,建設水土流失綜合治理生態林6462畝,總投資2596萬元,實現當年造林成活率達98%新紀錄。

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9.網上曬資金,用好每分錢

提出了“互聯網+監管”的扶貧監督新方式,由市紀委牽頭建設福州惠民資金監督平臺,將扶貧資金曬在網絡上。目前已上線各類惠民資金30類300項,涉及118萬人,涉及金額25.1億元,日均訪問量突破6萬人次。惠民資金平臺的建設和運行,實現了對資金到戶情況全過程精準監督。解決了扶貧資金監管“最後一公里”的問題。

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圖片素材:見圖注

審核:朱祖強

特別指導:張宏彥

總指導:翁芳明


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