埃及 ：全国紧急状态再延三月，“西奈2018”共歼450武装分子，恐怖活动风险持续预警
2018年10月15日，埃及总统塞西签署总统令，宣布将全国范围紧急状态自10月15日起再次延长3个月，至2019年1月中旬，以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁，断绝恐怖分子资金来源，保护民众生命和财产安全。10月16日，埃及军方宣布，自2月9日起，埃及军方在西奈半岛（Sinai Peninsula）、尼罗河三角洲（Nile Delta）、西部沙漠地区（Western Desert）等全国多地展开的“西奈2018”（COS 2018）大型综合反恐行动，截至目前，安全部队已打死至少450名武装分子疑犯，同时，造成约30名军警人员死亡；安全部队还拆除约1200个爆炸装置，并摧毁约1900辆汽车与摩托车。
【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，埃及境内安全形势依然严峻。紧急状态赋予安全部队更大权力应对武装袭击威胁，安全部队可以更严密监视和审查网络通信内容，有权拘捕与羁押意图危害国家安全的疑犯。在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点，当局料持续部署安保人员。近期，埃及军方在西奈半岛与西部沙漠地区持续展开安全行动。2018年10月15日，埃及中部艾斯尤特省(Asyut)El Ghanayem镇艾斯尤特-索哈杰（Asyut-Sohag）公路附近，安全部队突袭疑似极端恐怖组织“决断”组织(Hasm)武装分子藏匿洞穴，打死9名疑犯，并缴获自动步枪、弹药、爆炸装置、极端思想传播资料等。“决断”组织系与“穆兄会”（Muslim Brotherhood）关联的恐怖组织，曾针对埃及政府和安全力量发动数次小规模袭击。虽然2018 年以来该组织的袭击频率较2017年有所下降，但该组织恐怖活动威胁犹存。未来数月，埃及境内安全局势仍值得中方在外人员持续关注。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在近期与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所，提高警惕，注意安全防备。中方人员近期还应避免接近宗教节庆纪念日场所、潜在集会示威场所、埃军警设施、法院等政府服务设施、以及其他公共集会场所，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况，以及可能的抗议示威、暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
莫桑比克 ：主要反对党质疑市政选举结果，威胁退出和谈，政治稳定性风险高企预警
2018年10月13日，莫桑比克主要反对党“莫桑比克全国抵抗运动”（RENAMO，简称“抵运”）指控执政党“莫桑比克解放阵线党”（FRELIMO，简称“解阵党”）操纵10月10日全国多个市政选举结果，并威胁退出与“解阵党”的和谈进程。据悉，“抵运”指控“解阵党”在楠普拉省（Nampula）莫纳波镇（Monapo）、赞比西亚省（Zambezia）上莫洛奎镇（Alto Molócué）、太特省（Tete）莫阿蒂泽镇（Moatize）、马普托省（Maputo）首府马托拉市（Matola）等地的选举获胜都存在舞弊情况，“抵运”还要求审查索法拉省（Sofala）马罗梅乌镇（Marromeu）的选举结果。若“抵运”正式退出和谈，预计上述存在选举争议的城镇及全国各地都可能举行相关集会示威，不排除两党支持者间发生暴力冲突的可能。
【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年10月10日选举的最初计票结果显示，执政党“解阵党”取得明显领先优势，并宣称其在53个自治市中的44个市政选举中获胜，但主要反对党“抵运”也在全国数十个城镇宣布胜选；“解阵党”当局称“抵运”威胁退出和平谈判系“要挟”行为，并要求其收回这些威胁。ICC-iCover平台专家分析，“解阵党”与“抵运”曾在1977-1992年间长期进行内战，共计造成超过100万人死亡。2013年再次发生暴力事件后，双方于2016年开始和平谈判，2017年5月，双方签署无限期停火协议。本届市政选举系两党和谈后首次市政选举，而“抵运”此次质疑选举结果也是该党近10多年来首次，或重新激起两党支持者间的宿怨与敌对情绪，未来数日与数周，莫桑比克政治稳定性风险料持续高企，值得中方在外人员持续与高度关注。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻莫桑比克各地，尤其是首都马普托、楠普拉省、索法拉省、赞比西亚省、太特省、北部边境等地，中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对选举后续争议与安全形势的最新报道，提高警惕，注意安全防备与疫情防范，避免谈论社会、政治敏感话题，减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，遵守当地有关法律法规，避免谈论政治、宗教、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通管制或中断、安保措施加强，以及宵禁与紧急状态等情况，注意可能的示威游行、暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
孟加拉国 ：首都达卡周边再挫恐袭图谋，登革热病例创新高，恐怖活动与公共卫生风险持续预警
2018年10月15日，孟加拉国首都达卡（Dhaka）东北50公里的诺尔辛迪县(Narsingdi)Shaikerchar地区，达卡市警署（DMP）反恐与跨国犯罪部门（CTTC）100多名安全人员突袭两座建筑，打死2名伊斯兰教极端武装组织“孟加拉圣战者大会党”(JMB)疑犯，挫败潜在恐袭图谋。此外，因该恐怖组织近年受重创，该批疑犯还涉嫌招募新人并重组该组织。
【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，最近数月，孟国内安全形势依然严峻，首都周边针对伊斯兰教极端武装组织“孟加拉圣战者大会党”(JMB)或“伊斯兰辅助者”（AAI）的安全行动时有发生。2018年9月7日，伊斯兰教“穆哈兰姆”（Muharram）圣月前夕，孟加拉国中部达卡区（Dhaka）蒙希甘杰县（Munshiganj）斯利那加分县（Sreenagar），当地警方与2名伊斯兰教极端武装组织“孟加拉圣战者大会党”(JMB)疑犯交火，造成2名疑犯死亡，3名警员受伤。警方还从现场查获11枚自制炸弹、一把手枪、两把砍刀。
此外，ICC-iCover平台数据库还显示，截至2018年10月11日，孟加拉国全国共报告6694例登革热病例，创该国历史新高；本轮疫情已造成17人死亡。最近确诊病例发生在达卡、吉大港（Chittagong）、库尔纳（Khulna）等地，不排除本轮疫情进一步蔓延的可能。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境省份地区，中资企业与在外人员在大选前夕敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对政治集会与安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意疫情防范，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在集会场所、各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，还应注意当地可能的示威游行、排外骚乱、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
秘鲁 ：主要反对党领袖及盟友被捕，多地工会示威游行，政治稳定性与示威冲突风险持续预警
2018年10月16日，秘鲁首都利马（Lima），主要反对党“人民力量党”（Fuerza Popular, FP）约1500名支持者举行游行示威，要求政府释放被捕入狱的该党领袖藤森庆子（Keiko Fujimori），示威期间警方逮捕藤森庆子的两个重要盟友PierFigari和Ana Herz。此前10月10日，藤森庆子因涉嫌非法收取巴西企业的政治献金，并通过洗钱将其用于2011年大选竞选的相关罪名被捕；同时被捕的还包括另2名藤森庆子的竞选团队成员。未来数日与数周，秘鲁全国多地，尤其是首都利马，料还会发生进一步相关反政府抗议示威。
【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，藤森庆子（Keiko Fujimori）等人的拘捕令详述其在2011年总统大选期间，利用“人民力量党”政党资源进行洗钱等行为。目前，由于政府扩大对藤森庆子2011年洗钱调查的范围，而2018年12月，秘鲁还计划举行旨在加强反腐败措施和改革立法机构的全民公投，预计未来数周和数月，反对党“人民力量党”支持者与现任总统马丁-比斯卡拉（MartínVizcarra）结盟党派间的紧张关系料不断加剧。
此外，ICC-iCover平台数据库还显示，2018年10月16日，秘鲁东北部洛雷托大区（Loreto）首府伊基托斯（Iquitos），秘鲁总工会（CGTP）成员举行示威，要求增加家庭成员的工资和养老金，抗议者还封锁通往伊基托斯国际机场（IQT）的道路。虽然航班运营并未受影响，但进入航站楼的通道被封堵达数小时，乘客被迫携带行李步行离开航站楼，以避开示威活动。预计伊基托斯近期还会发生更多类似劳工抗议活动。另外，10月16日至17日每日16时起，首都利马（Lima）五月二日广场（Plaza Dos de Mayo），分别举行工会集会和示威游行，以抗议最近国会通过的一项禁止公共部门进行劳资集体谈判的法案。10月17日，首都及其它中心城市，包括CGTP在内的多个工会还计划举行相关全国罢工。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地，尤其是首都利马及北部边境地区的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述示威区域及传统敏感热点地区，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员应在示威期间避免接近法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区，避免谈论社会、政治敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应随时留意当地媒体对示威活动的最新报道，出行应预留更多时间，以便绕过示威区域，前往办事地点。在外人员还应在未来数月预计当地因示威游行导致的偶发性道路封闭禁行、商业活动暂停与安保措施加强等情况，以及可能的抗议示威、暴恐袭击与局部动荡风险。同时，应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
资料来源：走出去服务港、安库风险信息公司
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