導讀：提起“管理制度”，人們腦中大多會浮現出公平合理、標準規範、普遍適用等因素，但我們如果片面強調這些因素，就有可能在制度設計中迷失真正的方向。下面我們詳細講解一下管理制度的那些“誤”，大家不妨看看自己的管理制度是否也有這些問題呢？
大家習慣的說法，是建立健全完善的制度，是建設標準規範的制度，是制定普遍適用的制度，是訂立公平合理的制度，但是這些真的是正確的嗎?
如果片面強調這些因素，就有可能在制度設計中迷失真正的方向，稍不注意，就會被帶到溝裡去。下面我們詳細講解一下管理制度的那些“誤”！
誤解1：健全完善的管理制度
在傳統的思維模式中，制度出現問題，就一定是有漏洞；制度有漏洞，就一定會有人鑽空子；有人鑽空子，就一定要去堵漏洞。正是抱著這套邏輯，一些政策建議報告到末了都會輕飄飄地來那麼一句：“要完善和健全××制度”。
但也正是在這種思維的誤導下，許多的制度制定者，總是一味地在制度完備上下功夫，一味地在細枝末節上做文章，幻想制定出“盡善盡美、無懈可擊”的完美製度，結果反而陷入一個怪圈：制度規定越全，防線拉得越長，就會出現更多的漏洞；“打補丁”吧，接下來又要“給補丁打補丁”，縫隙更多，漏洞更多。
國內許多法律即是如此，為求周詳和完備，不斷地出臺“司法解釋”和“補充規定”，然後再“給司法解釋作司法解釋”，“給補充規定作補充規定”，最後不得不推倒重來，而且重來還是這番景象。
世界上根本不存在完美無缺的制度，任何制度都是有漏洞的，但有漏洞不可怕，因為人們遵守不遵守制度，其核心要義並不在於制度多麼完美，而在於遵守制度和違反制度的利益比較。
如果遵守制度的收益大於違反制度的所得，人們自然會以遵守制度為念，即使制度有再多的罅隙、裂縫、漏洞，也不願意鑽了；反之，如果違規所得大於遵紀收益，即使制度再健全，時間一長，也會被“拱”得千瘡百孔。
所以那些“扎高、紮緊、扎密制度的籬笆”之類的宏論，雖然聽上去很好很強大，但其實只是一種“治標不治本”的表面功夫。
誤解2：標準規範的管理制度
昇晟公司下面有兩個分廠，產品、規模、生產條件等都大致相仿，陳總的疑問是：“一分廠的管理制度，能不能直接複製到二分廠？”戴老師反問：“一分廠的員工，能同時在二分廠上班嗎？
員工群體不同，利益訴求不同，行為習慣不同，人際關係也是鮮活的、各具特點的，怎麼可以簡單複製呢？
制度如衣，量體裁衣，有些衣服別人可以穿，有些不能，有些制度可以被複制，有些不能。陳總聽了，深以為然。
許多企業管理者的思維，仍然停留在工業化流水線大生產時代，將標準化的生產方式移植到管理中，將所謂的“國際通行管理標準”當做規範，試圖用一種管理模式一統天下，許多企業被迫削足適履，邯鄲學步，疼且不說，連日常走路都不會了，好心辦壞事，適得其反。
曾經風行一時的ISO9000質量管理標準體系，口口聲聲反對形式主義， 但在多數企業的實踐中都淪為“窮折騰”的形式主義，甚至是花點錢就能搞掂的玩意兒，這種前車之鑑，難道還不值得我們警醒嗎？
誤解3：普遍適用的管理制度
制度的普遍適用，包括時間上的普遍適用——亙古不變的制度，空間上的普遍適用——放之四海而皆準的制度，和管理對象上的普遍適用——包打天下的制度。問題是：這樣的管理制度，世上有嗎？
世界上有沒有一勞永逸、亙古不變的管理制度？回答是：沒有！
制度調整的對象，是企業內部鮮活的關係，關係發展到哪裡，制度便大體跟進到哪裡，世界上唯一不變的是變，各種關係每天都在發生著微小的起伏變化，日積月累，積少成多，聚波成瀾，因而管理制度也要與時俱進，適時進行立、改、廢，這一過程循環往復，以至無窮。
世界上有沒有放之四海而皆準的管理制度？回答是：沒有！制度不是上帝事先為人類準備好的社會契約、格式合同，而是根植於一定的社會土壤和特定的社會人群，隨國情企情、本地文化、組織目標、管理者和被管理者變化而變化，因時、因地、因人而異，各具特色，各具風采。
從這一時間、這一地點、這一環境、這一組織提取出來的管理制度，不一定適用於那一時間、那一地點，那一環境、那一組織，管理制度只能從當時當地的企業實際出發，量體裁衣、量身訂做。
管理制度能不能包治百病、包打天下？回答是：不能！制度不是萬能的，也覆蓋不了管理的全部，管天管地，管不了別人睡覺打呼嚕。
管理制度針對的對象和作用的範圍都是有限的，正如公司可以明令禁止內部員工之間談戀愛，卻無法阻止青年男女之間的愛慕情。
因此，制度管理方式不是唯一的，要給其他管理方式留出空白、留出餘地，有的地方用“法治”，有的地方用“人治”。
一些初創的小企業，希望一開始就搭好規範的架子，建立起完善的制度，其實完全沒有必要，在這個階段，解決管理問題，“人治”比“法治”更高效、更經濟。
誤解4：公平合理的管理制度
公平合理既不是管理制度設計首要考慮的因素，也不是管理制度設計必須遵守的“天條”，儘管這會讓許多人在感情上難以接受。
首先，世界上並不存在完全公平的制度，任何制度都有目的性和傾向性，譬如“私有財產神聖不可侵犯”，貌似對所有人都一視同仁，但實際對誰更有利，一個窮光蛋還是一個億萬富翁？答案不言自明。
其次，規則公平，程序民主，並不能保證結果公平。
制度設計既可以做到程序正義、實體不正義，也能做到形式公平、結果不公平，就看事先如何巧妙構設。因而對於程序公平合理，崇敬但不必崇拜。
總結："可以自動執行"才是管理制度設計的中心任務，健全、規範、普適、公平等等因素當然要考慮，但都是圍繞中心任務展開的，以確保‘自動執行’的可靠性、穩定性和持續性。
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