人社部这个《行动计划》有望彻底解决欠薪问题,但有人欢喜有人忧

“人社部近期印发《治欠保支三年行动计划》,提出以解决工程建设领域欠薪为重点,综合运用法律、行政、经济等手段,用三年时间,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠。”

最引人关注的是,在工程建筑领域实行农民工工资按月结算,到2019年底实现“月薪制”全覆盖。

2018差不多已接近尾声,我们期待的建筑工人“月薪制”最终也还是来了。最近人社部下发通知,要求到2019年年底实现“月薪制”全覆盖,并将这一措施作为根治农民工欠薪问题的重要手段。自《建筑工人实名制管理办法》出台以来,据我了解国内很多工地已经实现实名,上工打卡,工资月发等。农民工月薪制早在几年前就有很高的呼声,因为工人的欠薪问题,相关部门更是把这个作为根治农民工欠薪问题的主要手段。

人社部这个《行动计划》有望彻底解决欠薪问题,但有人欢喜有人忧

所以在今年5月份的《建筑工人实名制管理办法》出台,我们感受到,这次是来真的,农民工“月薪制”有望实现,以后上工地干活再也不怕欠薪了。

干过工程的都知道,工地上干活怎么辛苦都不怕,最怕的是年头忙到年尾,最后却拿不到工钱;每年最痛苦的不是没活干,而是工资永远在账面上。好多工友都说:这辈子干工程,要钱要怕了。

如果农民工可以实现“月薪制”,月底按时领工钱,我想工友们肯定都是举双手赞成的。我曾经问过我身边的工友同事,现在工人的发薪模式基本都是年底发一次,而平时每个月只发1000左右的房租和伙食费,有些工地包食宿,那就这部分的费用都不发了。平时如果工人家里需要钱,或者逢小孩上学需要交学费的暑假这个节点,工人会跟工头预支工资,很多工头会预支部分,但金额也都很少,因为工头也有资金压力。

可以看到工人“月薪制”绝对是顺意民意的,但细细观察企业和班组长在“月薪制”执行上似乎动力不足,特别是今年中小企业和班组长在一些保障农民工权益的政策和行业现实情况的双重压力之下艰难前行。

人社部这个《行动计划》有望彻底解决欠薪问题,但有人欢喜有人忧

为什么动力不足?

年底统一发工资和工程款结算方式有关

工程行业年底统一结算薪资由来已久,这跟工程的工程款项结算方式有关,工程款一层压一层,我们能肯定钱在甲方手里,但甲方跟基础工人没有直接的管理或者上下层关系,所以工人只能问自己的工头或者班组长要工资,甲方的工程款没有拨下来,就是强行实现“月薪制”,班组长又能支撑几个月?

有人说:要实行“月薪制”,源头还是在甲方!但甲方按工程进度拨放工程款,按合同办事,这个合理合情,甲方只跟承包企业有合同约束,跟基础工人并没有,月薪或者非月薪跟甲方没有直接联系。

农民工工资按月发放有人欢喜有人忧

据了解,建筑领域普遍采用“包工头式用工”,在招工方面,建筑企业往往进行层层转包和劳务分包。这也使得农民工工资按时发放成为一种难题。

撇开甲方的工程款另说,工地能不能实行“月薪制”全凭企业或者班组长的自身经济实力,大型或者国有企业一般都可以实行月结薪资,但是中小企业在资金本不是那么充足的情况下,月结薪资就会有压力。工程行业按照此月结方式往下走,接下来两年会倒闭大批量资金短缺的中小企业和大批的劳务公司。

淘汰一些资金和各方面实力不足的私营企业并非坏事,月结薪资从整体上讲,是工程行业良性发展的必经之路。同时工程行业多年来一直缺失的诚信机制,也可借此重拾。


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