編制,轉業幹部永遠繞不開的問題

今年的國考也快要開始了。對於每一個報考公務員或者事業編的人來說,最吸引他們的,除了身份,就是編制。在現實中,一個編制的重要性不言而喻。一個正式編制對於我們來說有多重要,可以說很管用。要不,怎麼聽說東北某省的研究生都要報考環衛所,其中一個很重要的原因就是編制。

編制,轉業幹部永遠繞不開的問題

一個編制意味著什麼?除了穩定的工作,更是很多隱性的福利。比如說社會地位、自信心、保險、工資津貼等等,都是和編制有著千絲萬縷的聯繫。

編制雖好,但不是人認可得,也不是人人都有。特別是對咱們軍轉幹部或者說是退役軍人來說,編制雖然不是啥大事,也不是一個小事,不得不在乎和關注。

說說編制的重要性。根據國家政策規定,咱軍轉幹部到單位報到的時候,是自帶編制過去的。換句話說就是,在你單位不增加編制,不擠佔編制的情況下,給這個單位增加了一個幹活的人。這個政策,很受一些單位的歡迎,特別是那些工作越來越多,任務越來越重,但是編制和人員又不能增加的單位,軍轉幹部就特別受歡迎。

去年轉業的時候,省扶貧辦就是這樣一個單位。因為這些年扶貧工作越來越忙,但是打報告增加編制又不可能,所以他們就特別喜歡招收軍轉幹部。用單位領導的話說,又不增加編制又不打報告,反而能多些人幹活,多好呀,這軍轉幹部的編制簡直是雪中送炭呀。同樣的還有某市的一個單位,在軍轉辦徵求軍轉幹部需求的時候,寫的是有多少我們要多少。

編制,轉業幹部永遠繞不開的問題

為啥?因為他們單位需要很多人上崗執勤,人手不夠但是公開招聘或者增加編制都比較麻煩,不如直接接受軍轉幹部又方便又實惠。

當然,並不是所有的單位聽說軍轉幹部來了都是歡迎的,也有不喜歡不待見的。這其中,有很多的原因,其中一個原因就是編制問題。為何?根據規定,如果單位有空編,要優先解決軍轉幹部的編制問題,也就是單位有了空餘的編制,首先要拿來解決軍轉幹部的編制問題。自帶編在空編面前,就要沒啥用了。這本是解決軍轉幹部編制,關愛軍轉幹部的一個好政策。

但是實際落實中,這樣的規定卻引得了一些單位的不滿意。一個單位的人事負責人說,這些年單位招人也不容易,也是要空出來編制才能去增加新人。但是有的時候往往是,單位剛騰出來一個編制準備面向社會招人,或者調入一些人,但是這個時候軍轉幹部來了。軍轉幹部以來,這個編制理論上就要屬於這個軍轉幹部了。但是單位的年度招人計劃,或者人事變動計劃就要因此而無法實現。

這是個現實情況。雖然都說咱軍轉幹部是社會的財富,是能力素質很強的人。但是在專業素質方面,和一些出身專業院校,從事某專業工作的人來說,也是有一定差距的。所以,很多單位希望招收到一些自己希望使用的人才,但是如果軍轉幹部佔了這個編制,這個專業人才就招不上了。而很多時候,一些專業崗位,咱們軍轉幹部是無法立即進入情況開始工作的。很多單位也不希望也不願意去培養大家,於是工作無法開展的時候就自然將怒火放在了軍轉幹部身上。

編制,轉業幹部永遠繞不開的問題

有的領導說,如果你們軍轉幹部在有空編的情況下依然是自帶編,不影響單位的人事計劃,那我們很歡迎。但是如果因此而擠佔、打亂了單位的想法,他們也不高興。特別是一些空編可能早已是名花有主,蘿蔔招聘的情況下,戰友你的來臨可能熱鬧的不僅是人事部門而且是單位領導了。

而且,現實的說,雖然每個軍轉幹部無論在哪個單位來說,都是有一個編制的,但是行政編和參公編、事業編還是有差距的。特別是一個行政編,更顯得價值不菲。很多戰友在轉業安置的時候,基本期望值就是一個行政編制。

但是現實中,這個行政編在整個安置編制中佔據的比例,卻是各不相同,有的還差距很多。比方說,個人所在的省市,行政編制要佔70%以上,而一些兵員大省或者安置壓力較大的地區,這個比例就可能是50%,30%,甚至更低。甚至聽說某省會城市,行政編制只屬於副團以上的,團以下的想都不要想。

也正是因為行政編制的不均衡,導致很多戰友無法安置到行政單位,只能到事業單位工作。很多時候因為行政編制少,不少地方出現了降職安置,甚至技術幹部無論幾級都是科員的規定,還是一副你願意來就是這,不願意來就算了的態度。

大家一定記得,前段時間那個水庫管理處這也不管那也不管告知書的事情。大家分析之所以水庫之所以那麼牛,其實很大一部分原因就是人家是有正式編制的,而這個編制在軍轉幹部來說,是很搶手或者受歡迎的。所以他們才不怕你有想法,不怕你有意見,你不來自會有人來。

編制,轉業幹部永遠繞不開的問題

這就是我們面臨的現實。一個繞不開的話題。編制問題,事關每個軍轉幹部前程命運,至少也是實實在在的工資福利。比方說,一個副主任科員和科員在車補方面,就是實實在在的差距,好幾百塊錢。而很多事業單位,事業編,至今還沒有車補這個好事情呢。

所以,編制這個事情,對於廣大戰友來說,不得不重視,不得不思考,不得不努力爭取。但是有的時候你會發現,即使你再努力,這個編制對於來說也是遙不可及的。因為指數太少,人數太多,競爭實在太激烈了。

當然,這個事情也不能完全怪地方不近人情,責問他們為什麼別的省市可以是70%,這裡卻只能是30%。其實這也是沒辦法,有的地方,一年轉業近萬人,如果人人都是公務員,恐怕地方也受不了,於是他的比例肯定小。反之一些西部省份,一個省轉業才幾百人,自然有那個能力和底氣去提高比例,完全消化得了。這個事情只能自我理解了。

至於關於編制的那些矛盾,個人認為應該這樣看:

要正確理解比例小,單位不歡迎等等現象。其實很多地方和單位如果有機會他們也希望多給大家一些好編制,但是適逢編制體制改革,再加上很多地方自身建設和壓力也很大,這些需要我們理解。

編制,轉業幹部永遠繞不開的問題

同時,也希望在未來,能在軍人轉業退伍的時候,在編制問題上多給與一些照顧和理解。希望能儘量多給一些,多提高一點。

還有,就是堅決打擊和反對那些在軍轉編制落實之中出現的冒名頂替、挪作他用等等違規問題。編制對軍轉幹部很珍貴,希望那些單位和領導不要打這些編制的主意。落實和安置好,既是你的責任,更是你的義務。

同時,也希望在未來的《退役軍人保障法》中,加大對這些問題的檢查和懲處,一旦發現必須嚴懲,而且要讓他們真的疼。

最後,也希望未來的事務部和法規中,能對這個問題進行明確,多一些剛性的標準和解釋,少一些含糊的詞語,確保大家可以有據可查,有據可依。

至於空編的問題,個人認為要結合單位實際情況決定。如果沒有衝突,應該是優先考慮,如果有衝突,則應該兼顧照顧,實現雙贏才好。


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