10月9日，柳州市司法局舉行新聞發佈會，市司法局局長李緋介紹近年來全市法律援助工作情況和成效。市司法局黨組成員覃福富主持會議。我市4家主流新聞媒體參加新聞發佈會。
法律援助是國家建立的保障經濟困難公民和特殊案件當事人獲得無償法律服務，維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律制度。今年3月，李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上作的《政府工作報告》中，特別講到法律援助，把擴大法律援助範圍作為“依法全面履行政府職能，著力加強和創新社會治理”的一項重要內容。
市司法局局長李緋介紹情況
市司法局黨組成員覃福富主持
首先，李緋局長介紹了柳州市開展法律援助工作的情況。
一、完善法律援助制度，促進社會公平正義
近年來，我市司法行政機關認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示精神和中央、廣西決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞擴大法律援助範圍、提高法律援助質量、加強法律援助保障，加大改革推進力度，取得了明顯成效。
一是柳州市法律援助工作認真貫徹落實中辦、國辦《關於完善法律援助制度的意見》和《廣西壯族自治區關於完善法律援助制度的實施意見》以及中央、廣西關於司法體制和工作體制改革的部署，圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革，2017年6月制定出臺《柳州市關於貫徹落實完善法律援助制度實施意見工作方案》，積極推進法律援助值班律師工作、律師開展法律援助工作、申訴法律援助工作等重要改革措施在柳州落地生效。
二是建立法律援助值班律師制度，到2017年年底，全市12家法院、8家看守所已全部建立了法律援助工作站，共派駐60名值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，更加及時有效地保護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利。2017年至今，共辦理刑事法律援助案件945 件。
三是積極推動法律援助參與申訴案件代理、認罪認罰從寬制度改革等工作，有效維護了當事人合法權益和司法公正。
二、增強法律援助服務能力，保障和改善民生
我市堅持以人為本，把服務保障和改善民生作為法律援助工作的著力點，緊緊圍繞人民群眾民生需求，不斷加大法律援助服務民生工作力度。
一是進一步擴大法律援助覆蓋面，全市將因遭受汙染造成種植業、養殖業損失或其他損失主張權利，以及涉及婚姻家庭、食品藥品、就業、就學、就醫、土地承包、林權糾紛、高危作業侵害、產品質量、社會保障等與民生緊密相關的事項納入擴大的法律援助補充事項範圍，將經濟困難標準放寬至年度家庭經濟低收入標準或最低工資標準的2倍，進一步降低法律援助門檻，使法律援助惠及更多的困難群眾。
二是積極參與廣西公共法律服務體系建設，依託電子政務外網建設我市“智慧司法行政”一張網，建設“數據中心”和“應急指揮中心”兩個中心，加強我市公共法律服務應急指揮平臺、綜合政務管理平臺、“12348”廣西公共法律服務熱線和12348廣西法網、執法管理平臺四大平臺建設。有效地整合了法律援助資源，將法律援助觸角進一步向基層延伸，為人民群眾提供及時、精準、普惠的法律援助服務。
三是加強涉軍法律援助工作，目前，柳州市、縣（區）兩級法律援助機構依託部隊、人武部在柳州軍分區、95261部隊、31651部隊、邊檢站、城中區、魚峰區、柳江區、柳城縣、鹿寨縣、三江侗族自治縣建立了11個涉軍維權法律援助工作站。至2018年上半年，接待軍人、軍屬、退役軍人諮詢來訪100多人次，解答軍人軍屬落實優撫政策、宅基地及房產糾紛、士兵權益保護、家庭婚姻、相鄰糾紛等常見問題諮詢。受理指派案件17件，確保涉軍法律援助工作應援盡援。
四是做好特殊困難群體法律援助工作，推出專項服務措施，加大農民工、殘疾人、老年人、婦女兒童法律援助工作力度，努力滿足困難群眾多層次法律服務需求。
五是不斷創新和完善便民措施，健全法律援助工作網絡，著力構建覆蓋城鄉的法律援助服務網絡。
我們本著高起點建設的思路，大力推進法律援助進鄉村、進社區，推動法律援助工作向基層拓展，法律援助工作站點數量穩健增長，截至2018年9月，柳州市全市兩級法律援助中心共建立法律援助工作站218個，已覆蓋全市115個鄉鎮、街道處，另外，依託市工會、婦聯、市醫調委等部門設立市級行業性法律援助工作站共25個，並規範工作站建設，各工作站做到“五有”：即有駐站律師、有值班制度、有明確公示、有完善臺賬、有值班記錄。就在2018年9月7日，我市在全區率先設立了駐勞動保障監察支隊工作站。基本形成了縱向到底，橫向到邊，覆蓋市、鄉、村三級的網絡機制，極大地方便了基層群眾和各種特殊類別人群對法律援助的需求。
2017年至2018年6月，全市法律機構共辦理法律援助案件3397件，法律援助受援人達3517人次，12348電話諮詢7007次，提供法律諮詢超過16600人次，有力維護了困難群眾合法權益，促進了社會和諧穩定。
三、提高法律援助質量，為人民群眾提供更加優質高效的法律援助服務。
質量是法律援助工作的生命線，是法律援助取信於民的根本。為了回應人民群眾對高質量法律援助服務的期待，我們採取了多項措施。
一是推進法律援助標準化建設。我市制定了《柳州市司法局法律援助服務規範》，規範法律援助案件辦理中受理、審查、承辦等環節的行為規範和服務標準。通過推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、援務公開制，嚴格執行工作程序和操作規程，促進法律援助組織實施工作規範開展。
二是改進指派方式。我們注重從源頭上保證案件質量，根據案件性質類型、律師專業特長、受援人意願特點等，合理指派承辦人員。
三是加強質量監管。我們強化案件監管措施，確保律師等法律援助人員嚴格遵守法定程序和執業規範。綜合運用質量評估、庭審旁聽、案卷檢查、徵詢司法機關意見和受援人回訪等措施強化案件質量管理。
在此基礎上，我們還探索運用現代信息技術，在流程管理、質量評估、業績考核等方面加大監管，為受援人提供優質高效的法律援助服務。
此外，李緋局長介紹了柳州市法律援助工作今後努力的方向。
進入社會主義新時代，為了適應我市人民群眾對美好生活的嚮往和在民主、法治、公平、正義等方面日益增長的需求，我們法律援助工作將深入貫徹落實黨的十九大和全國“兩會”精神，以習近平主席新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞經濟社會發展和人民日益增長的美好生活需要， 以維護困難群體合法權益為出發點和落腳點，以公共法律服務體系建設為“綱”統籌法律援助各項工作，逐步擴大法律援助範圍，提高法律援助質量，加強法律援助管理，改革完善法律援助制度，推動法律援助工作高質量發展，充分發揮法律援助在推進全面依法治國、服務保障和改善民生中的職能作用，努力為人民群眾提供優質高效的法律援助服務，維護當事人合法權益，保障社會公平正義，促進社會和諧穩定。
柳州市法律援助中心負責人也出席了新聞發佈會並就媒體感興趣的問題進行了回答。
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