魯網青島10月25日訊大力發展多元化多層次多類型的農業生產性服務，推動多種形式適度規模經營發展，帶動更多農戶進入現代農業發展軌道，是促進農業增效和農民增收的重要途徑。市農委、市財政局日前聯合出臺的《青島市支持農業生產社會化服務發展項目指導意見》提出，將在西海岸、即墨、膠州、平度、萊西五個區（市）實施土地定製託管服務項目，有條件的農業生產社會化組織現在起可以申報成為市郊農民種地的“管家”。
據悉，在上述五區（市）實施的土地定製託管服務項目，將重點支持規範化播種、植保服務、機械化收穫及秸稈綜合利用等3個關鍵環節。有條件的區（市）將實施“耕、種、管、收”土地全程託管服務項目。通過重點支持農業社會化服務，做大做強服務型農民合作社和專業化農業服務組織，帶動小農戶、種糧大戶和家庭農場快速增收致富，推進農業適度規模經營健康發展。土地託管面積不低於41萬畝，服務小農戶、種糧大戶和家庭農場數量不少於服務對象的50%。其中，平度市、萊西市、膠州市、即墨區、西海岸新區實施土地託管面積分別不少於14萬畝、9萬畝、6萬畝、6萬畝、6萬畝。
根據意見，農村集體經濟組織、專業化農業服務組織、服務型農民合作社等具有一定能力、可提供有效穩定服務的主體可以申報。要求參與項目實施的主體有一定的社會化服務經驗且滿足以下條件：原則上從事社會化服務達兩年以上；擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業農業機械和設備以及其他能力；在農民群眾中享有良好的信譽，其所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評；能夠接受社會化服務行業管理部門的監管；申報主體為農民合作社、家庭農場、專業化農業服務組織的應為市級以上示範農業經營主體。
市農委種植處有關負責人介紹，我市農業生產社會化服務發展項目將突出“四個優先”“一個全面”。即優先保障重要農產品。實施土地託管，優先發展提升糧油等重要農產品生產效益的生產社會化服務，兼顧發展菜果茶等經濟作物的生產社會化服務。通過改進農業生產方式，增強農產品供給保障能力，提高綜合效益和競爭力；優先扶持重點地區。項目資金重點向糧食生產功能區、糧食綠色高質高效創建示範縣傾斜，優先向省定貧困村、市定經濟薄弱村和鄉村振興工作隊幫扶村符合條件的村級集體經濟組織、新型經營主體傾斜；優先突破重點領域。把突破小規模分散經營制約、發展農業規模化生產作為支持農業生產社會化服務的關鍵。以支持農業生產託管為重點，推進服務帶動型規模經營，在尊重農戶獨立經營主體地位前提下，集中連片推進規模化生產；優先支持薄弱環節。聚焦農業生產和農民群眾的迫切需要，以支持農業生產託管等服務帶動型規模經營為重點，因地制宜選擇農業生產關鍵且薄弱環節的綠色高效現代農業生產方式，著力解決小農戶、種糧大戶和家庭農場等依靠自己力量辦不了辦不好的難題，讓農戶充分獲得農業生產性服務帶來的便利和實惠；全面確保服務質量。將質量要求貫穿農業生產性服務的全過程，根據市場需求以及生產經營主體的要求，嚴格服務標準和操作規範，加強服務質量監管，促進農業生產性服務業健康發展。
據瞭解，對於參與土地託管服務的社會化組織，財政資金將給予相應的補助。
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