眾所周知，山東半島地區東與日韓隔海相望，南連長三角，北接京津冀，西引黃流流域，與遼東半島相距僅110公里，區位條件優越。但是，渤海經濟圈因南北兩岸相隔，成為交通死角，在推進區域經濟一體化發展方面始終是一道難題。此前，在山東、遼寧不乏有識之士呼籲建設跨海通道，這一設想已提出20多年了。
近年來，中國工程院院士王夢恕牽頭向國務院呈報了《渤海海峽跨海通道戰略規劃研究》。 在國務院印發的《關於近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中，提到“加快推進渤海跨海通道工程前期工作”。 今年5月，渤海海峽跨海通道研究課題組發佈了新的研究成果，跨海通道研究論證再次吸引社會關注。
日前，山東省政府網站公佈了關於《山東省沿海城鎮帶規劃(2018—2035年)》的批覆，《規劃》中明確提出推動渤海海峽通道前期工作。
難道說，這個已經擱置26年的工程終將迎實質性進展？
渤海海峽跨海通道的“前世今生”
1992年，當時煙臺市的一位政府官員柳新華認為，煙臺市的發展緩慢，主要是由於渤海海峽的阻隔。從煙臺蓬萊到大連旅順直線距離只有106公里，但因渤海海峽的存在，需繞道1800多公里與東北地區連接。
於是，柳新華提出了連接渤海海峽的想法，渤海海峽跨海通道由此誕生。
根據基本構想，首先要修建煙臺到大連的鐵路輪渡，實現兩大半島“軟連接”；其次，修建從蓬萊至長島的試驗工程，以小通道帶動大通道；最後，修建蓬萊到旅順跨海大橋和海底隧道，從而在渤海海峽實現天塹變通途。
1993年，一個包括科技部、交通部、原鐵道部、山東省、遼寧省等，甚至還包括解放軍工程兵和海軍的多部門、多層次研究團隊就此組成。
2006年，煙臺至大連鐵路輪渡項目建成，首次打通軟煙臺與大連兩地的軟連接。然而，輪渡有一個弊端，每年有1個多月因風浪不能通航，且耗時約需6-8個小時。
2010年1月，國務院宣佈，渤海海峽跨海通道工程正式啟動；然而，時至今日，工程項目仍未開工。不過近8年裡，國務院和不少機構相繼作出評估，以及提及渤海海峽跨海通道項目。
下一個“粵港澳大灣區”
倘若渤海海峽跨海通道建成，將使得從遼東半島沿海岸到膠東半島形成環渤海地區，這一點就和粵港澳大灣區十分類似。
今年在珠港澳大橋建成後，實現了珠海、香港、澳門三地互聯，這也成為進一步推動粵港澳大灣區建設的重要保障。
目前，粵港澳大灣區是繼美國紐約灣區和舊金山灣區、日本東京灣區之後的世界第四大灣區；根據2017年數據顯示，粵港澳大灣區人口達6956.93萬，GDP生產總值突破10萬億元，約佔全國經濟總量的12.17%，GDP總量規模在世界國家排行中名列11位。
相較於粵港澳大灣區，渤海地區的佔地面積更廣，人口更多。渤海是國內最大的內海，海域面積7.8萬平方公里，陸地面積112萬平方公里，大小城市150餘個，總人口3億人，是重要的經濟區。
現如今，今年政府多次提及“振興東北”的話題，而渤海海峽跨海通道可以將東北地區、環渤海地區、長三角、珠三角等4大經濟區域和俄羅斯東部地區緊密地串聯起來，並與全國及東北亞地區形成一個龐大的市場網絡，擴大我國東北地區及俄羅斯重工、木材、化肥、糧食等物資與內地的交流，擴大華東地區輕工、食品、電子等物資與東北及俄羅斯的交流，增強華北地區煤炭南下北上能力，加強4大區域信息、科技、人才交流，為實現區域經濟一體化奠定基礎。
在今年兩會期間，中國工程院院士王夢恕表示，渤海海峽跨海通道工程正在審議，爭取在國家“十三五”規劃上立項。王夢恕同時表示，目前仍需再研究兩個問題：
一是風險分析，包括施工風險和運營風險；二是協調組織形式，現在還在討論錢怎麼來，山東較為積極，但最終還是要由鐵路總公司牽頭，國家統一掌控。
8月末，全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦率調研組，就“渤海海峽跨海通道建設”在山東省煙臺市進行專題調研。鄭建邦指出，渤海灣跨海通道項目從1992年提出到現在已有26年，中共山東省委、省政府一直對渤海海峽跨海通道項目高度重視，希望山東省堅持創新發展理念，繼續開展好相關調研論證工作，為推進項目實施奠定堅實基礎。
一個超級工程
根據最終方案，渤海海峽跨海通道最終否決了北隧南橋的方案，定為深埋的全隧道方案，設計全長123公里的跨海通道兩端，分別是遼寧大連和山東煙臺，在造價上，中國工程院院士王夢恕表示，其整體投資大約在2600億元左右，屆時從大連到煙臺最多隻需要40分鐘。
從工程量看，建造渤海海峽跨海通道可以說是史詩級的項目。如下對比一番：
珠港澳大橋，是中國境內一座連接香港、珠海和澳門的橋隧工程，全長55公里，耗時9年（2009-2018），工程項目總投資額1269億元。
日本青函海底隧道，現今最長的海底隧道全長54公里，歷時23年（1964-1987），耗資27億美元（約189億元）；
英吉利海峽隧道，由三條長51公里的平行隧洞組成，歷時8年（1986-1994），耗資約150億美元。
唯一能與之匹敵的，只有中國有史以來建設最大型的工程項目——三峽水電站。
三峽水電站耗時15年（1994-2009），累計動態總投資約2000億元人民幣，約合240億美元。
據估算，渤海海峽跨海通道建成以後，僅以日通過3萬輛汽車保守測算，直接收取的道路通行收費，即高達130億元，若加上各種管線收費、土地增值、旅遊開發、節約燃油與材料等，綜合社會效益則會成倍增加。
另外，跨海通道建成後，年可節約燃油100餘萬噸，減少碳排放800餘萬噸，“交通工程的投資回報率一般高於大型工業項目。2000億元到3000億元直接投資，10年至15年左右即可收回。
最後，希望渤海海峽跨海通道早日通車！
祝福祖國越來越富強！
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