習近平總書記調研京津冀協同發展並主持召開座談會紀實

新華社北京1月19日電題:一項歷史性工程——習近平總書記調研京津冀協同發展並主持召開座談會紀實

人民日報記者 杜尚澤 新華社記者 張曉松

燕山腳下、渤海之濱、太行之畔。歷史行進的腳步,走過一道道坡、爬過一道道坎,留下了勃勃生機的氣象。

當5年前習近平總書記作出將“京津冀協同發展”上升為國家戰略的重大部署時,他站在中國版圖前去審視這片廣袤大地,謀劃了一個有著無限可能的新天地。

5年過去了。匠心獨運丹青手,萬里山河起宏圖。

數九寒冬,列車疾馳在這片大地上。從北京出發,習近平總書記3天的足跡,恰好勾勒了一個等邊三角形。萬千矚目的河北雄安新區,古韻厚重的天津,煥然一新的北京城市副中心,京津冀協同發展撬動了一場靜水深流的區域深層次變革。

“發展鴻溝”的問題,千百年來困擾著人類社會發展。這裡用不尋常的遠見與魄力,書寫了一份答案。1月18日召開的京津冀協同發展座談會上,面對齊聚一堂的京津冀負責人,習近平總書記語重心長:“要保持歷史耐心和戰略定力,做好這件歷史性工程”;“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”

廣袤的華北大地靜待新一年的春耕,燕趙大地起春潮。

(小標題)加與減,“一盤棋”佈局

問題是時代的聲音。

“北京吃不完,天津吃不飽,河北吃不著。”京津冀流傳多年的這句話,無奈折射了強大的“虹吸效應”下地區發展的不均衡、不協調。

面對“成長的煩惱”,突破口在哪?

“著力點和出發點,就是動一動外科手術,疏解北京非首都功能,解決‘大城市病’問題。”習近平總書記5年前定調了京津冀發展的大思路。

看得明白,卻不是一件容易辦到的事。3000多年建城史,860多年建都史,建設一個新的城市副中心談何容易?“首都圈”唸叨幾十載,從算小賬到算大賬的轉變又談何容易?

從問題破題,才能真正解決問題。中國共產黨人有迎難而上的擔當和膽識。破題之際,也恰逢新舊動能轉換的歷史機遇期,高質量發展的浪潮為區域協調發展創造了更大空間。

回眸走過的路。一批弄潮兒從四面八方來到雄安,因為看好千載難逢時代機遇;植樹造林的雄安本地人,用粗壯的雙手緊握著未來,對今後的日子滿是憧憬。在京津冀協同發展座談會上,三省市負責人在發言中不約而同談到了這一部署的英明和遠見,“符合黨心民意”。

從國家發展全局的高度去擘畫和推動,跳出“一城一地”得失來思考發展路徑,這無疑是史無前例的大手筆。“黨的十八大以來,我到京津冀考察調研6次,主持召開相關會議9次。”追溯總書記關於京津冀協同發展的思想脈絡,能深刻感悟這一戰略在黨和國家工作大局中的意義和分量。

2014年2月,載入史冊的一頁。習近平總書記在京召開座談會,專題聽取京津冀協同發展工作彙報。如何“打破自家‘一畝三分地’的思維定式”,他給出了推進的思路,列出了重點任務。

“入山問樵、遇水問漁。”隨後,一趟趟調研、一次次論證,協同發展的戰略不斷深化。北京新的“兩翼”——建設北京城市副中心和河北雄安新區兩個新城,一種全新的戰略構想,激盪了華夏大地。習近平總書記指出:“在新的歷史階段,集中建設這兩個新城,形成北京發展新的骨架,是千年大計、國家大事。”

越走,越清晰;越走,越堅定。“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區”,黨的十九大報告標註了濃墨重彩的一筆。

內外發力、加減並用,京津冀三地拿出了各有亮點的成績單。從各自為政、各管一攤,到相互扶持、彼此協助;從發展戰略不清、功能重疊,到優勢互補、統籌佈局……“一加一大於二、一加二大於三的效果”日漸顯現。

“疏解是雙向發力。”此次座談會上,習近平總書記深刻解析“疏解”一詞:“觸及深層次矛盾,要更加講究方式方法,內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力。”“雄安新區是外向發力;北京是內向調整,優化核心功能,把‘白菜心’做好。”

“過去的5年,京津冀協同發展總體上處於謀思路、打基礎、尋突破的階段,當前和今後一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段。”他對京津冀三地負責人說,今後我會時不時地過來走一走,看看你們階段性工作的情況,“新階段任務更艱鉅更繁重,來不得絲毫放鬆,需要我們下更大氣力推進工作”。(未完待續)


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