寧波:農村巡察針對痛點難點問題精準「開刀」

“村裡來了巡察組,發現問題很準,對於村裡的陳年舊賬,這屆村班子有一定的畏難情緒,現在有了縣委巡察組和街道辦事處的支持,已經收回20餘萬元欠款。我相信歷史遺留問題會一點點解決掉。”浙江省寧波市寧海縣橋頭胡街道店前王村黨支部書記王建平說。

蟹塘承包款價格低又未及時上繳;桔場承包期滿後未續簽合同也未重新招投標;樟樹頂、皮刀巖等集體山林未經發包,卻有部分村民在私自種植經濟林木......去年在寧波市寧海縣農村交叉巡察中,在橋頭胡街道店前王村發現群眾對集體資產資源管理不夠規範、承包款應收未收等問題情況反映較多。

“部分村集體資源承包款長期未收取是歷史遺留問題,少數人獲利、村集體資產流失,村民反映很大,這些問題若不解決,村民對村班子會失去信任。”店前王村幹部面對這些問題,倍感壓力。

動真碰硬立規矩

“我們已經有了農村小微權力清單36條,為什麼不嚴格執行呢?是不是怕麻煩,是不是怕得罪人?以後凡是對於涉及村集體和村民利益的重大事項、村級工程、物資採購、財務管理、村級集體資產資源處置等事項,必須嚴格按照“36條”規範操作!”寧海縣橋頭胡街道黨工委書記在巡察反饋會上嚴厲指出。隨即,聯村幹部對蟹塘、桔場等集體資產進行重新公開招投標,並簽訂書面合同,及時催收承包款,防止集體資金流失。同時,進一步加強現金管理,要求村幹部對於大額款項現金支付問題,在與其他單位和個人經濟往來中,除規定使用現金收付外,必須通過開戶銀行辦理轉賬結算。

主動出擊追舊賬

聯合辦公共商追討舊帳辦法;確定追討舊帳事宜和時限;聯村幹部和村幹部到各承包戶家中走訪……

一週的連續工作,鎮村兩級幹部的走訪立即取得了一些成效,共收回約20餘萬元的承包款。為進一步加大收繳力度,2018年5月,經店前王村村三委會討論,決定聘請律師通過法律途徑對拖欠戶進行催討。目前共向蟹塘承包款拖欠的33戶發出律師函,其中已有4戶上交了承包款6餘萬元,對催討後仍未上交承包款的,將通過法律途徑進行解決。

“村幹部換屆了,有些難點問題不能一拖再拖,而要主動去想辦法解決,解決好了才能讓村民信服。”橋頭胡街道紀委書記蔣錦超表示。

精準“開刀”顯成效

自農村巡察開展以來,寧波市寧海縣各鄉鎮街道在解決痛點難點問題上各顯神通。

胡陳鄉創新資產資源監管手段,將各村的經營性資產和土地、山林、塘地等資源錄入系統,建立詳細的電子檔案信息庫,包括出租承包時間、金額、出租承包人交易信息、合同信息等要素。按照各個項目交易時間,以60日、30日、10日三個時間段提前自動生成預警,分別下發交易告知書、交易整改單和交易問責單,告知各村及時將項目報到公共資源交易中心按規範程序進行公開交易,如未按時進行交易的將進行整改、問責;前童鎮小汀村針對巡察中發現的村裡集體廠房拖欠租金的遺留問題,第一時間聯繫村民葛某及新的租賃方,在三方的協商下達成共識,簽訂了新的租賃合同,並通過中介評估,對前幾年拖欠的租賃費也一併結清;梅林街道鳳潭村村民多年使用村裡自行建造的水庫的自來水,存在水質安全隱患,而且用水量受季節變化影響較大。巡查組進點之後,及時督促召開黨員會議和村民代表會議,並主動對接水務集團加快工作進度。8月份梅林街道鳳潭村一戶一表給水工程已經完成招投標工作,現已進場施工。

截至目前,寧波市寧海縣共巡察了133個村(社),反饋整改問題821個,其中農村集體“三資”管理領域問題460個,單就村集體資產方面挽回經濟損失180餘萬元。

“處理遺留的痛點難點問題,是最棘手的工作之一,也是實現鄉村振興的‘必修課’。我們要充分發揮好農村巡察利劍作用,對發現的難點、痛點問題要迎難而上,一錘一錘地敲開,一個一個地解決。”寧海縣紀委主要負責人表示。(寧波市紀委監委 || 責任編輯 楊文佳)


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