美派兵「對陣」非法移民 移民問題成政治籌碼?

美國國防部官員10月29日宣佈,將在本週之內向美國與墨西哥邊境派出5200名軍人,以應對中美洲移民潮。美此番對非法移民增兵示強,遭到國內多方反對,認為美政府擬將非法移民問題政治化,是一場政治表演,以為共和黨在選舉中爭取更多支持,這無益於緩和事態,反而會加劇邊境居民恐慌,還會進一步加深美國社會的撕裂程度。有分析人士認為,移民政策不應成為博取政治利益的籌碼。非法移民的痼疾絕非靠以鄰為壑的強硬手段就能解決。

“對陣”非法移民 美政府向美墨邊境增兵

美國國防部官員10月29日宣佈,將在本週之內向美國與墨西哥邊境派出5200名軍人,以應對中美洲移民潮。美國北方司令部司令、空軍上將特倫斯·奧肖內西透露,當天已有約800名軍人啟程前往美墨邊境的得克薩斯州,還將有部分人員前往加利福尼亞州和亞利桑那州。奧肖內西說,總統特朗普已經明確表示,邊境安全就是國家安全。據介紹,派駐邊境的軍人將不直接參與邊境執法,只承擔修建帳篷、路障等輔助角色並提供運輸、醫療等支持,其中一些人將配備武器,以協助邊防巡邏隊。此前,美國政府已調動約2100名國民警衛隊隊員,協助邊境執法人員應對非法移民越境。

10月29日,美國宣佈啟動一項名為“忠誠愛國者”的行動。美國國土安全部和國防部表示,“忠誠愛國者”行動的主要內容是在本週末之前,向加利福尼亞、亞利桑那和得克薩斯等州的美墨邊境地帶增派5200名士兵、移民官員和專家,同時為邊境執法人員增配黑鷹直升機等裝備。特朗普在29日的推文中稱,很多“幫派成員和非常壞的人”混進了移民隊伍,“你們這是在侵略我們國家,我們的軍隊正等待你們”。特朗普建議這些移民走合法程序申請來美。

對非法移民示強 美國內現反對聲音

特朗普的這一決定遭到多方批評。前美國邊境執法局官員吉爾30日對《華盛頓郵報》表示,這是在濫用軍隊,唯一解釋是特朗普在進行政治表演。美國進步中心發表聲明說,特朗普正在炮製一場圍繞“大篷車難民”的政治危機,撈取政治利益。

美國皮尤研究中心9月底至10月初所作民意調查發現,75%的共和黨選民認定非法移民是“非常大的問題”,持這一看法的民主黨選民僅19%。美國民權聯盟諷刺派兵做法,說這是政治噱頭。這一團體設在得州的邊境權力中心的政策顧問肖·德雷克說,向邊境派兵,把軍事強行加入“恐懼和分裂的反移民政策”不僅是巨大的財政浪費,“也不必要……會進一步讓邊境社區軍事化,讓居民感到恐懼”。

移民問題政治化?強硬手段難阻移民潮

近年來,“移民”一詞在美國總是與兩黨爭鬥、民意撕裂聯繫在一起,其中又何嘗不是人為因素作祟?有分析認為,移民政策不應成為博取政治利益的籌碼。非法移民的痼疾絕非靠以鄰為壑的強硬手段就能解決。中國人民大學國際關係學院副教授刁大明認為,特朗普政府近期的表態和行動著實高調,甚至現在不惜調動軍隊,將非法移民問題拔高到國家安全的高度,但這樣無益於緩和事態,反而加劇邊境居民恐慌。他認為,特朗普政府想通過將非法移民問題政治化來激發選民熱情、穩定共和黨陣營基本盤,但可能適得其反,還會進一步加深美國社會的撕裂程度。

特朗普政府上臺後大幅縮減對中美洲國家援助,非法移民潮的湧現,足以說明其“效果”。如果此次美國切斷經援的大棒當真落下,會增加中美洲國家的不確定和不穩定性,從而引發更頻繁的非法移民潮。類似情形,其實已不止一次在美墨邊境呈現。此間觀察家認為,即便強硬手段能短期奏效,就長遠而言,只要貧困和暴力犯罪等在中美洲乃至拉美地區大面積存在,湧向美國南部邊境的非法移民潮便難以阻斷。


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