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作为70后，我对90年代的国企改革至今记忆犹新，因为父辈中很多人都是在那个时候下岗的，能够买断还是好的，起码可以得到一笔钱，有很多地方集体企业干脆直接下岗，什么都没有。下面我解释一下企业改制的有关情况。
国有企业和集体所有制企业改革中有两个前提：
一是企业工人得到妥善安置；
二是国有（集体）资产不能流失，不能被“贱卖”！
企业工人在改制中的安置大致有这么三类：
一是继续在改制后的企业工作，签订劳动合同；
二是买断工龄，也就是以一笔钱作为“买断费”，也就是结束与企业的劳动关系；
三是实行内退政策，发少量生活费，企业为这部分职工缴纳社保，达到年龄的退休。
第一种安置方式能够享受的很少，因为企业改制本身就是要“甩包袱”，能够留下来的人不会很多，也都是改制后接受的管理者所希望留下的。
第二种安置方式也就是买断的方式最为普遍，也较为容易接受。很多人就拿了“买断费”，开始创业做生意，《回头再来》那首歌不就是那时候开始流行的吗？
第三种方式属于这种的不彻底的改革，很多遗留问题到现在也没有解决。
改制方案中要对企业现有资产进行评估，形成一个包含职工安置在内的一揽子改制方案，然后根据方案进行所有制转换，也就是拍卖招标。这种情况下，企业原有的厂长经历等领导者是有优先权的，而且这种包含职工安置等在内的改制方案，净资产非常少，甚至是负数，如果竞标者有实力拿出解决方案，象征性的“1元钱”也是可以接手的。
所以，就出现了“买断后企业成了领导的私企”，这是市场经济改革中的一个特殊阶段的特殊情况。
我本人并不反对，但有个前提：工人得到妥善安置，国有（集体）不人为流失。这样让能人把资产盘活有何不可呢？
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天下论谈
一般有这么几招：第一步，瞒报漏报资产，反正能少报多少就少报多少，申报的资产总数越少越好；第二步，减员增效、下岗分流，这是当年常听到的一句话，说白了就是赶人。由于前面第一步干的不错，同意下岗的职工拿到手的安置费、劳动合同解除的买断钱就没有几个了，打发这波人后总资产有可能就清零或彻底的负资产了，实际上还有多少就只有做鬼的人知道了。第三步，赊股，空手套白狼啊，作为领导层、决策者认购个30%新的公司的股份，不过不用掏一分钱出去----赊，由于公司减员后第二年产生了效益（变相的告诉大家那些拿钱走了的都是些在公司吃白饭的、寄生虫，就是因为有了他们公司才年年出现了亏损，实际上是加进了那些瞒报的部分资产、收回了一部分前期的呆账、死账），公司进行奖励，还进赊股的账。就这样一年的时间下来这些人没掏一分钱就得到了公司30%的份额，一个国有资产或集体资产基本上就是合法的成了个人资产了。续：对于大型集团公司的第四步，变现：1、实际控制人也就是公司的大股东将手头可控制的股权（自己名下的以及公司名下的工会员工股）进行资产抵押套现，真金白银进入个人腰包。拿着这些真金白银成立各种个人名下的私有公司。2、打着资产重组的旗号再次变卖资产或拿着股权抵押出去换回的真金白银来收购，就这样他们又一次的不花一分钱将剩下的本该属于集体所有的那点资产全部归于自己名下。就这样，一个好端端的国有或集团资产就彻底没有了，这帮蛀虫又一次彻底的把自己的员工给卖了个干干净净。让真心想让企业发展的劳动者真正的成为了无产阶级，而他们成为了资产阶级。
13080656006
2000年下岗潮，当时是打着企业改制，减员增效的旗帜；90%的职工强行违法解除劳动关系，终止社保。是减员了，问问企业增效了吗？几个人一夜暴富了！！有的职工甚至没有拿到安置费被赶出企业！职工傻傻的不知道发生了什么事儿？工作咋没了？
浅笑149174147
公有制的国有企业，应为工人股分制。工厂的一砖一瓦，皆是工人自己的。国有企业的工人，不是老板的打工崽，而是企业的主人。过去的下岗大潮，许多地方沒有给予国企工人应有的利益，侵害了国企工人的基本权利。公有制企业改制后，转为有限公司，许多以前企业的领导成了公司的法人代表，成了公司老总……
云淡风轻1488716
用正能量的方式回答：叫深化改革，用正能量的方法回答：叫企业改制，用负能量的方式回答：侵吞国有资产，用负能量方法回答：再造新兴地主资本家，北美洲有个 家拿大，咱大清有帮人是 拿大家（精英们）真肥啊…什么叫改革？建国初期公私合营（是把个人的资产归国家）而今是把大家（国家）的资产归个别人…
东北山炮2
供销社系统原来在所有大城市小县城都是有最好的地段商店商场仓库等！一夜之间变成了单位书记经理等几个要好人的私人财产了！用公家财去公家银行抵押货款。再说买这些财产！就变成自己私有财产！职工变打工！什么优化组合！停薪留职！下岗分流！全当理由！一转眼暴富一大批基层领导！在职职工下岗离职买断等达百分之八九以上！国有资产严重流失？不不那就不流失！就是变相全部让一及少一部分人全部占有！
全心为公
这里有几个问题需要分析清楚。
其一，下岗买断的现象，一般是上世纪90年代发生的事，那个时候国家花了巨大的精力，冒着比较大的争议和风险才进行的国企改革。甚至可以说，没有那个时候的痛下决心，就没有后来与国际接轨，加入WTO等举措，就没有迅猛地奔向世界第二大经济体的可能吧。
这是该问题的大前提，也就是说每一个历史阶段，都要有人做出牺牲。
当然伴随着这么大力度的国企改革，还有房地产改革，教育改革，因为触动的利益较多、较大，现在都还有争论和争议呢。
其二，正因为要变成私企，之前效率不高的国企要轻装上阵，所以要买断工龄呀之类的。不是因为买断了变成了私企，是因为谈判好了要转为私企，所以要买断啥的。那些很好的部门，国有行，电力电信等，就不需要买断了。
其三，统一的社会医疗，统一的社会保险不更好吗，或者说更有利于协调管理，或者说国企业好，民企也好，关键是这种退休后的保障要真实有效，真正起到保障的作用。相信，今后这类分歧会更少些，不少人在私企交的保险还更多呢，退休后的退休金呀，医疗保险呀，并不比国企差。
这当中一定也存在，观念中就认为国企比私企强，私企就说不出口，就矮人一等。一堆老头打牌下棋呢，说在哪拿退休金呀，你说哪哪个企业，别人一句：私人企业呀！顿时矮人一截，这种现象是存在的。
其实该问题的要害是：买断后变成以前领导的私人企业了。
同样是这位（这些）领导，国企时没啥利润，变成私企了，却蹭蹭发展，觉得不公平呀！其实，这时候的国企改革，和农村包产到户类似，积极性被调动起来了，产量和效率自然就提升了，我们职工退休了，之前的看不上眼的领导却飞腾图达。
这是制度激活带来的高效率吧，我们要肯定，强烈肯定这其中的积极一面。
当然，也一定存在所谓的国有资产流失，现在看来存在低价接收的现象。就像现在的股市2500点，等涨到5000点时，就会觉得国家资金也好，国外基金也好，怎么就便宜接手呢，会不会有什么见不得人的内幕呀？
其实不然，这个时候大声嚷嚷，公开嚷嚷也没见多少人接手呀。那个时候也一样，接手的领导也好，公司外的个体户也好，需要巨大的勇气，需要冒很大风险才敢参与进来的。
那个历史阶段就翻篇了，绝大多数人都比上世纪90年代生活好了，看到社会更进步了，经济更发达了，我们就应该肯定它。
财经作家邱恒明
用成億工人的下崗苦哀，換來了及少數人的致富，損公肥私，撈了悶心錢後，卻在某人的代領下，一些人卻移逃美國，也成了被人作為笑炳的一大奇事，，，這就是我的看法，哀哉，德不嘗失也。
嗯嗯143465653
如果没有什么新的政策支持或抚慰当年的下岗职工，这个话题还是不谈为好！除了一把心酸泪，义愤在心中，还能咋样呢？！不堪回首啊：“分流人员”、“瓜分国有资产”，导致了阶级关系变化，社会形态变化和人们的意识形态变化。如果不打算“清算或追责”，再谈、再议这个话题，都是一种深深地伤害！
yd3001
世界上从来没有真正为普通百姓着想的统治者，当国家需要时普通百姓就是可以被牺牲
的对象。长期农民工得不到保障，下岗工人被无视，撑起国家繁荣的是大多数打工者的低工资，高健康风险，很少的社会保障。
