用戶1026936411226
國家發展到一定的時候，對於行政區劃進行調整，很正常。
強烈建議國家合併鄉鎮虛化為縣級政府派出機構、合併縣級市、地級市、縣，建立強大的縣級或大縣級機構，實行 中央——省市區級——州縣級——鄉鎮級機構。
省級政府機構控制在50個，可以多設直轄市、劃出新的省來完成規劃。
縣級大縣級（地級市）控制在2500個，縣級省直管，地級省直管，可以叫州級政府。分大州（地級偏重服務業。州級市）和小州（多個小縣級合併而來偏重製造業（州）特色農業（縣））。
這樣看來中央統轄50個省級行政單位。一個省統轄50個州級行政單位。
鄉鎮級控制在37500個行政單位。一個縣管轄15個鄉鎮。
通過管理的簡化，較少資源的浪費。按人口規模和經濟發展設立新的省、直轄市，州，州級市。
名稱的統一
省級=直轄市=特區（港澳）
州級=州級市=州=州級區 副州級=縣級=縣級市=縣
鄉級=鄉=鄉級鎮
大國小鮮JAHA
GDP總量是城市規模的重要指標，中國最大的城市上海的GDP是世界最大城市紐約的50%還不到。未來的競爭是大城市的競爭帶動大區域的競爭！均衡發展成就的是平庸。地級市縣簡化合並是突破發展瓶頸的必然舉措。
山東省現有的17地市讓整個山東除了青島都是一潭死水默默無聞！山東離江蘇經濟越拉越遠，馬上就被浙江趕上，資源整合減少內耗是山東城市走向國際化和大都市化的關鍵。
東營和濱州合併為濱州市，濱州成為名副其實的大海之濱，高青縣併入，鄒平縣劃給濟南。
淄博市沂源縣、日照市嵐山區和莒縣併入臨沂，臨沂不僅臨近沂水，同時也是佔據整個沂蒙山區的依山沿海大城市，不宜再叫臨沂，應更名為沂蒙山市。
萊蕪、泰安、淄博併入濟南，提高省會城市首位度，進一步增強山東省會濟南在全國省會城市中的競爭力。
泰安南部的寧陽縣、東平縣和棗莊市整體併入濟寧。
日照市東港區、五蓮縣、煙臺市萊陽、海陽、諸城和高密併入青島，威海併入煙臺，煙臺市萊州併入濰坊，濰坊統領發展萊州灣，青島統領發展膠州灣，煙臺統領發展半島東部沿海。
地級市合併後山東省有濟南、青島、煙臺、濰坊、濟寧、沂蒙山、菏澤、聊城、德州、濱州10個地級市。17地市整合為10地市，有利於繼續做大做強青島，培育濟南、煙臺兩個二線城市邁入一線，提高濰坊二線城市排名，有利於濱州、濟寧、沂蒙山這3個三線城市跨入二線，帶動魯北魯南和魯西南，同時加大對西部3個地級市菏澤、聊城、德州的扶持力度。城市的合併成就的不僅僅是做大城市，更是點燃齊魯人民奮發向上的夢想和砥礪前行的激情！
江山如畫1808
直接省管縣，地級市管區但只保留核心區，非核心的區縣可以劃分。。。
以山東來說：
大濟南：歷下，歷城，市中，槐蔭，長清，天橋，就夠了。
章丘縣，齊河縣，萊蕪縣，平陰縣。
大青島：市南，市北，黃島，城陽，嶗山，即墨。
平度，萊西，膠州，都可以是縣。
煙臺:
可以分出龍口，萊州為縣。
威海：
文登縣
濱州：
鄒平縣
濰坊：奎文區坊子區，寒亭區等。
壽光，高密，諸城昌樂都是縣。
棗莊：市中，薛城，臺兒莊，嶧城。
滕縣。
濟寧：任城區，兗州區，曲阜。
鄒縣，嘉祥縣，汶上縣，
等等
看看說什麼
撒縣並市、撤鄉並鎮十分必要，除了西藏、新疆外，許多省市沒心必要設那麼多小縣小鄉。在河北、陝西等省，一個縣只有幾百平方公里，人口也只有三、五萬，或不到十萬人，縣機構也龐大，財政供養人員太多，增加了財政負擔和納稅人負擔，完全可以合併。有的縣區小，鄉鎮更小，卻鄉鎮數量不少，如重慶萬州轄60餘個鄉鎮，有的鄉鎮只有十幾平方公里，人口1萬人左右，而一個鄉鎮在編人員也有幾十到百餘人，財政負擔有多重，完全可以撤併。撤併縣市並鄉鎮，可以減少層級，減少官員，減少財政負擔，增強社會向心力。
平哥191455280
不現實，看起來很美，其實沒必要，順其自然發展就行。
民國早就玩過了，民國初北洋政府搞的是省，道，縣三級。國民黨北伐後就撤道，只保留省縣二級。比如山西省在北洋時期廢府設道，有冀寧道，河東道，雁門道。
不過很快沒幾年南京國民政府又在省下縣上加設一級行政督察區，起初按名稱能看出來屬於臨時設置，有便宜行事和監督地方智能。可大家想一想，漢武帝設刺史部起初不也是行使監督職能嗎。再看看民國時期的江蘇省督察區地圖和現代江蘇省地級市地圖，有什麼差別。
再看看臺灣，老蔣退到臺灣又搞回兩級制，省直轄市縣。畢竟地盤小了，也管得過來。
可以說國家一旦大了，為了方便管理不可避免的要在省縣之間再加一級，特別是中央集權國家。比如俄國的聯邦實體有85個，最後普京設立中央直屬的8個聯邦管區，其職能和民國的督察區幾乎一致，所以你懂的。
就算是法國也是這麼玩的，早期法國更誇張的96個省，沒辦法在此之上又設立大區。起初是22個，16年又進一步縮減到13個。包括德國也不過是也只有16個州，州下屬也是縣市平級，一共十幾個。
當然有人說美國，美國有其特殊性就是聯邦政體，權力下放較多，具有一定自治功能，所以可以分設很多。
但凡想要搞中央集權，對內的區劃管轄必然不會特別多。我國省設三十多個，一個正常大小的省內設十幾二十幾個地級市也是極限。
比如河南17個省轄市，21個縣級市，87個縣，要是撤銷地級市是要逼瘋省府。那有人說多設幾個省，把省縮小範圍也行。就比如河南加起來一百多個，一分為三到五，至少讓省級區劃多數十個，這是對國家有什麼仇什麼怨。
可以說設立地級市是現實需求和客觀需要，不是哪位領導一拍腦袋想出來的。而且增設地級市有助於集中區域財政搞城市化，發展中心城市。也確實不利於縣級發展，但發展總是伴隨犧牲，沒有左右逢源的事。
未來也是有機會撤銷地級市，就是城市化進一步發展。大量縣級區劃併入市直轄區，儘可能減小縣數量。目前這個可能性在沿海省份可能性最大，人口流入充實城區，使地級市之間兼併和撤縣設區。
臥家人
中國鄉鎮合併了，地級市縣是否也該合併簡化？你怎麼看？
這個事情，我覺得可以考慮，原因有幾條：
第一，經費壓力需要考慮進一步降低。在這方面，就是要考慮精簡機構、人員，不然這樣的經費壓力實在太高。包括工資待遇、運轉經費等，都不是一筆小的數目。
第二，制度成本需要考慮進一步降低，從而有效發揮市場的資源配置作用。如果機構太多，老百姓辦事肯定就相對複雜、繁瑣，而每一個存在的機構，都可能在管理、服務方面設置門檻，以強化其存在性和利益驅動。而我們在行政方面的配置能力是比較強的，所以精簡機構能夠發揮市場的資源配置能力。
第三，從現有情形來看，地級市和縣也是數量眾多，可以考慮進一步合併。特別是那些人口較少、面積較小、經濟較差的地方，是可以考慮合併的。
最後，就現實條件來看，合併部分地級市和縣是可能的。因為隨著互聯網信息技術，以及交通的發達，對於管理地方的手段、方式來說，不再像以前那麼困難。
碧翰烽
把城市做大才是發展之道，把市和鄉做大，取消省和縣，三千萬以上人口的市，五十萬以上人口的鄉，一萬以上人口的村，中央-市-鄉-村。安陽，鶴壁，濮陽，新鄉，焦作合為新鄉市。洛陽，三門峽，濟源，運城，晉城合為洛陽市。鄭州，開封，商丘合為開封市。許昌，漯河，平頂山，周口合為許昌市。駐馬店，南陽，信陽合為中京市
慧通萬億教育
建議取消地級市，取消鄉鎮人民政府，中央管省政府。省政府感縣人民政府，縣人民政府管村組織或街道組織。現在的交通，通信，管理都已經很發達了，中央都能夠隨時管理聯絡到村組織群眾了，所以繼續設立地級市，鄉鎮都沒有必要了。
大智星
在全國範圍內，鄉鎮合併與兼併已經成形；當然，作為鄉鎮合併也是有利有弊：從長遠來看其有利之處主要有：
一是有利於政府集中財力、物力、集中建設，避免重複投入建設；二是鎮域人口規模增加，避免了小城鎮建設各自為政，規模小，佈局分散（即麻雀雖小五臟俱全）等弊端與浪費；三是促進企業和個人向中心鎮集中，進一步強化了中心鎮的中心作用；我國基層稅收所在地原則和企業歸當地政府分級方便國家稅收；四是區劃調整和中心鎮的重新選擇，使佈局更趨合理；調整中一般綜合考慮了歷史、區位、各小城鎮實力等因素；具有一定的實際意義和合理性。有利於綜合徵發展和重點發展；
但是也有弊端：其主要㢢端就是費時費力；而且有不少人不理解導致合併困難；總之，從大局出發還是以支持為主的好勢頭；
不過，從鄉鎮合併的實際狀況看，雖然走了合併的路子，但困難不少，阻力也不可忽視；如果把這樣的經驗用來進行地級市之間的合併會怎麼樣？
鄉鎮合併與地級市之間的合併不同：鄉鎮合併是全國進行全面推開，勢在必行；而地級市之間的合併是少數地級市之間的亊情；並帶有選擇性；同時，涉及到方方面面的平衡性與可行性；尤其涉及到“權力”與“勢力範圍”爭奪矛盾……
當然，只要上面有規定或指標，雖然矛盾多一點，阻力大一點，但也一定能推行下去，也一定會成功；
雲墨世界_
我沒事提一下本人的建議，中央政府下轄十個中心城市面積在二萬平方公里左右、人口在二千萬左右，能夠輻射這遍區域;(包括什麼直轄市、什麼副省級城市、還有什麼計劃單列市這些稱呼全都除消)，外加三十個省級政府歸中央管轄;省級下設縣(地級市、區、縣級市全都除消);縣級下設街道;這樣一來就不混亂了、市只有中心市既直轄市歸中央管、下面不存在這鐘市、哪種市;在一個省級以下砍了幾個不是級別的單位，減少了行政人員、也省了工資支出、還能實行政令暢通;再下面就是合村並鎮，組成街道統管;
