「江蘇信訪廣角」創新工作方法 提升羣衆工作能力「基層信訪幹部談工作」

信訪工作是群眾工作的重要組成部分,是最直接、最現實的送上門來的群眾工作。將群眾工作的理念貫穿信訪接待工作的全過程,用群眾立場、觀點和方法做好新形勢下的信訪工作,從更寬廣的角度,實現信訪工作與黨的群眾工作和政府的社會管理工作的完美結合,是樹立群眾工作理念、轉變幹部作風、提升工作能力、化解社會矛盾的有效方法,也是密切黨群幹群關係,鞏固黨的執政地位、推進和諧社會建設的必然要求。做好新形勢下的群眾工作,筆者認為信訪幹部應著力提升以下五種能力:

一是努力提升深入群眾的能力。提升能力,就是要解決真正深入群眾的問題,而不是把下基層作為一種例行公事,甚至是擺擺樣子應付工作。深入群眾,就是要真正與最基層的老百姓接觸,不僅要看亮點,更要找問題;不僅要聽讚揚的話,更要聽得進不同的聲音。通過深入基層,與群眾“零距離”接觸、“面對面”交談,增進相互之間的信任,加深對群眾的感情,到矛盾糾紛多、群眾反響大、意見多的地方去,當好黨的政策法規的宣傳員、熱點難點問題的調研員、社情民意的信息員、矛盾糾紛的調解員、群眾信訪的代理員,以實際行動密切黨和政府同人民群眾的聯繫,推動各項工作的深入開展。

二是努力提升組織群眾的能力。組織群眾是做好群眾工作的基礎。能否有效地組織群眾,直接關係到黨和政府決策的落實。在社會矛盾日益突出、利益關係日趨複雜的情況下,組織群眾的難度也在不斷加大。要有效地組織群眾,就要尊重群眾,把人民群眾的意願、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發點和歸宿,以紮紮實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益。組織群眾,信訪幹部不僅要通過解決群眾的實際困難感化群眾,更要以優秀的品德修養、過硬的工作作風、良好的公僕形象和人格魅力,影響和帶動廣大群眾。特別是在社會矛盾日益複雜、部分領導幹部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下,強調黨員幹部的形象建設就顯得尤為迫切。黨員幹部品德高尚、自身素質高、形象好,群眾就信你服你,你說話群眾就願意聽。

三是努力提升溝通群眾的能力。溝通群眾是做好群眾工作的橋樑。溝通群眾,就要把黨和政府的意志為群眾所掌握,同時又要把群眾的意願作為黨和政府決策的依據。溝通群眾,首先要建立信任,然後才能實現真誠交流。黨員幹部要得到群眾的信任,決不是靠權力,而是要靠工作業績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領。信訪幹部必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領,善於把黨和政府的政策做到群眾的心坎裡,轉化為群眾的自覺行動。同時,要暢通民意渠道,拓寬群眾參與公共事務的領域,通過各種有效途徑,特別是近些年來發展起來網上信訪、陽光信訪、群眾評議、聽證會等制度化方式,保證群眾有說話的地方,確保群眾意願充分表達。

四是努力提升服務群眾的能力。服務群眾是做好群眾工作的保證。要經常深入基層,深入群眾,切實解決好與群眾生產和生活息息相關的實際問題,切實為群眾辦實事、辦好事,讓群眾得到實實在在的利益,讓群眾感受黨和政府的溫暖。信訪幹部要到群眾需要的地方去噓寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,從各個方面提高服務群眾的能力。服務群眾,不僅要關心群眾的物質利益,還要關心群眾的精神文化需求;不僅要關心一般群眾的共性需求,還要關心不同群體的特殊需求;不僅要關心實際問題的解決,還要進行心理疏導,積極培育健康、向上、平和的社會心態。

五是努力提升化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群眾工作的關鍵。隨著社會發展和改革的不斷深入,各種社會矛盾開始凸現出來。社會的轉型期,也是社會矛盾的突顯期。在這種情況下,能否通過深入細緻的群眾工作,有效化解各類矛盾,最大限度地激發社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,是對我們黨執政能力的一場嚴峻考驗,也是當前加強群眾工作迫切需要解決的問題。要抓住有效化解群眾矛盾這個重點,完善信訪辦事公開工作機制,暢通群眾信訪渠道。建立健全領導定期接訪、預約接訪、主動下訪工作制度,面對面聽取群眾訴求,實實在在為群眾解決問題。做好矛盾糾紛排查化解、調處工作,切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全責任追究機制,對群眾信訪反映的問題,思想不重視、處理不及時、落實不到位,甚至拖著不辦的,要加大責任追究力度,確保群眾信訪事項“件件有著落,事事有迴音”,切實維護社會和諧穩定,逐步走上依法治訪的工作軌道。


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