上半年中国经济交出一份不错的成绩单，下半年中国经济该怎么干？中共中央政治局7月31日召开会议，对下半年经济工作作出全面部署，释放出五大重磅信号。
信号一：
下半年突出六个稳
在具体工作部署中，有六个稳字非常惹人注目：要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
在财税专家张连起看来，面对复杂严峻的国内外经济形势，尤其是在国内去杠杆和中美贸易摩擦复杂交织的情况下，这六个稳字尤为重要，缺一不可，突出了下半年中国经济的走向，也明确了下半年政策聚焦发力的侧重点。
中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，在去杠杆已经取得初步成效的当下，连续提到六个稳，说明在下半年稳经济、稳增长摆在更为突出的位置，让实体经济继续维持一定增速，同时维持金融稳定，将是下半年的主要工作。
信号二：
财政货币政策有新内涵
在宏观调控政策方面，会议要求，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕 。
财政政策要发挥更大作用，这跟7月23日的国务院常务会议提出的“积极财政政策要更加积极”是一脉相承；而货币政策则由之前的强调“管住”货币供给总闸门到变为现在的“把好”货币供给总闸门。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，国际环境的变化，特别是中美贸易摩擦的升级，给经济发展带来了不确定性。为了对冲这种不确定性，需要在财政货币政策方面做一些微调。上半年供给侧结构性改革的推进，加上去杠杆取得的一些成绩，让财政政策的使用有了更多的空间。
曾刚曾刚认为，在稳增长阶段，财政政策将会更加积极，基建有望在下半年有所恢复；而把好货币供给总闸门，去杠杆的节奏和力度将会更加合理，下半年应该继续保持上半年的流动性，但问题是如何引导流动性真正传导到实体经济，这是下半年要重点做的事情。
信号三：
防范风险 金融要更好服务实体经济
随着去杠杆稳步推进，金融如何既有效防范风险又服务好实体经济，成为当前经济发展的重要课题。
会议要求，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机。
‘稳金融’就是要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来。上半年金融风险防控成效初显，但杠杆结构仍面临一些问题，民营企业和小微企业的融资难融资贵问题不容忽视。这要求保持流动性合理充裕，以优化民营企业和小微企业的融资环境。专家认为，现在实体企业融资面临的不光是资金总量问题，还需要进一步疏通资金的传导机制，确保资金精准投放到薄弱领域。
会议提出，要通过机制创新，提高金融服务实体经济的能力和意愿。
“金融机构传统的服务模式往往不能适应小微企业的金融需求，这需要进一步激发金融创新，引导金融机构参与小微金融的服务中来。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说。
互联网金融以不同于传统金融模式开创了新的蓝海，在不断发展之下，已与实体经济密切联系、相互支撑。互联网金融服务实体经济、促进普惠金融既是国家和社会的要求，也是行业发展的根本价值所在。上升至国家战略规划层面的互联网金融，在下半年的发展显得尤为重要。
信号四：
坚决遏制涨价
会议要求，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
从以往的“遏制房价过快上涨”到此次“坚定遏制房价上涨”，不要小看这去掉的“过快”两字，这说明关于房价，中央最高层态度是真的变了。遏制房价过快上涨，给人一种房价必然上涨的意思，不能改变涨价的趋势，我们只能让它涨的慢点。遏制房价上涨，去了两个字我们再看，那就是不让涨。由此，可以看出监管层对于楼市调控的表态更为坚决。
中原地产首席分析师张大伟看来，下半年楼市调控力度预计将全面超过上半年，特别是从7月初开始，多个城市开始全面加码调控，预计楼市升级的调控政策内容将不断出现，后续将有更多制度性政策发布。而从政策预期看，下一步应加快住房、土地供应、房地产税、租售同权等制度建设，以长效机制引导市场稳预期，更好地促进房地产平稳健康发展，更好地实现“房子是用来住的而不是用来炒的”这样一个基本定位。
信号五：
将更加突出稳就业
就业是最大的民生。会议要求，做好民生保障和社会稳定工作，把稳定就业放在更加突出位置。
上半年，我国就业状况总体平稳、稳中有进，走势良好。1-6月，累计实现城镇新增就业752万人，同比增加17万人。二季度末，全国城镇登记失业率3.83%，同比下降0.12个百分点，降至多年来新低。
国家发改委就业司巡视员哈增友曾表示，作为将近14亿人口的大国来讲，我们绝不允许出现失业风险。
如何稳就业？近期，发改委、人社部等部门联合印发《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》，提出了一系列稳就业、促就业的实招。哈增友指出，下一步一定要继续坚持就业优先战略，既要发展壮大新动能，深入推动创新创业，催生更多高质量的就业岗位。另一方面，也要加快传统产业的转型升级，引导劳动者转岗提质就业。
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