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黃啟光。南方日報記者 孫俊傑 攝 |
“洪梅打造美麗鄉村優勢比較明顯。”近日，在接受南方日報採訪時，洪梅鎮黨委書記黃啟光透露，未來洪梅將結合自身在產業、基本農田保護區、交通區位等方面的獨特優勢進行鄉村振興。
為更好落實鄉村振興政策，洪梅鎮制定《洪梅鎮全面推動鄉村振興戰略實施方案》，深入推進農村改革發展穩定各項工作，全鎮發展取得新的成就。今年上半年，洪梅鎮實現地區生產總值40.23億元，同比增長9.8%；各項稅收總額8.64億元，同比增長64.8%。
圍繞生態旅遊和特色農業
對基本農田保護地進行合理利用
“我們有8000多畝農保地，這在東莞不容易。”黃啟光稱，如何利用好基本農田保護區促進鄉村振興，將其從“保護”進一步變成“寶貝”，是洪梅鎮實施鄉村振興時一直在思考的命題。
作為鄉村旅遊的一部分，針對基本農田保護區的利用問題，洪梅鎮已經有了具體規劃。洪梅鎮的最西端，在錢公洲、牧牛洲成片的6000畝土地上，將規劃建設生態農業旅遊觀光區，目前規劃已經報批市政府並獲通過。
距離錢公洲5.5公里的烏沙村，700畝土地上將建起農業特色產業園，前期300畝建設已經啟動，將圍繞製造業以及農產品的結合和農業觀光旅遊兩方面落實。“接下來要結合我們的特色農業、農家樂等吸引投資者。”據黃啟光介紹，洪梅將主要圍繞上述兩個農業項目對基本農田保護地進行合理利用。
為利用好洪梅鎮有特色和歷史韻味的空置老屋，洪梅將在新莊村打造一個集民宿和農村旅遊為一體的觀光區，對新莊村的打造不等於簡單的翻新，而是在保護原生態的基礎上進行“以舊做舊”。“做好這些後，我們要融入經營。”結合之前的工作經歷和前不久去佛山的調研，黃啟光認為，不融入經營去建設是沒有生命力的。
在利用好基本農田保護區之外，洪梅鎮紮實推進標準基本農田建設，不斷提高農田生產效益，提升農業生產現代化水平。洪梅鎮加快發展都市農業，形成以松湖水產筍殼魚養殖基地為代表農業部水產健康養殖示範場1個，以發展水生植物為熱點的花卉園林基地1個，以種植無花果、火龍果、番石榴等經濟作物為主的大小農場8個。
利用區位優勢
吸引更多優質產業項目集聚
從東莞市區出發，不堵車到洪梅鎮僅需20分鐘，銜接穗莞惠深的東莞西站正在建設中。作為廣深科技創新走廊9個省級創新節點之一，水鄉新城規劃14.5平方公里的面積中，洪梅鎮佔了6.9平方公里，接近一半。
在眾多區位優勢的加持下，洪梅鎮正吸引更多優質產業項目集聚。產業興，百業興，農村才能生機盎然、活力迸發。因此，洪梅鎮以“產業興旺”為目標，加快轉型發展，不斷培育發展新動能，以期促進經濟持續健康發展。
“我們要繼續紮根好產業製造方面，吸引規模大的企業落地。”黃啟光稱，未來洪梅將從空間、數量、質量三個角度切入，進一步促進產業發展。
產業的發展離不開對土地資源的盤活。洪梅鎮盤活近400畝歷史用地，引進海新高檔洗碗機項目，推動原鋼材城轉型為中匯國際食品展覽中心項目。利用好農村閒置性物業資產也是拓展產業發展空間的途徑之一，截至今年7月底，洪梅農村集體經營性物業資產的閒置率已低至0.4%。
對於水鄉新城洪梅部分的規劃建設，黃啟光希望能夠吸引大型企業總部落戶，提升產業發展項目數量的同時，提高產業發展質量。為達成這一目標，近期，洪梅鎮與平安集團、達瑞電子、三誠豐精密科技、保得生物等進行接洽，希望加快其落戶洪梅。同時，洪梅大力推行片區改造，重點推動河西片區200畝用地的示範改造，加快傳統落後產業的淘汰，引進一批高層次產業，實現以舊改換增量。
截至今年8月底，洪梅鎮資金池項目資金共撥付使用3967萬元，佔獲批使用資金20%。目前，鎮內共有10個市重大項目，總投資額達90億元，預計投產後年產值達283億元，年稅收貢獻達15億元。
提高村集體收入
增強村經濟造血功能
鄉村振興戰略離不開村民收入的增加。為此，洪梅鎮探索集體經濟轉型升級的有效途徑，不斷提高集體經濟發展的質量效益，為實現農業強、農村美、農民富夯實基礎。
通過盤活資產資源，為產業提供更多發展空間的同時，村集體也提高了收入。金鰲沙村通過磋商方式出租廢舊廠房，增加年租金收入128萬元。洪屋渦村與該鎮資產公司合作，由村集體提供土地，鎮資產公司提供經營權，將砂石堆場進行拍賣，預計取得年收入約980萬元，超過2017年總收入的一半。
在盤活資產外，洪梅鎮不斷拓寬集體收入渠道，引導村集體通過信託、合作、入股、理財等方式積極高效使用閒置資金。截至7月底，洪梅鎮各村集體長短期理財投資總額18125萬元，同比增長54%；全鎮農村集體投資收益1902萬元，佔總收入36%，比去年同期提高17個百分點，租賃收入佔比有所下降，農村集體經濟組織經濟轉型取得一定進展。
同時，為提高村招商開發的積極性，促進土地高效集約化利用，增強經濟發展後勁，洪梅鎮結合實際，重新調整工業、科研、經營性項目招商引資土地開發收益分配。凡是招商引資的工業、科研項目，經營性項目（含商服、住宅等），鎮統一分為國有土地出讓項目和集體土地流轉項目兩種方式辦理，項目開發收益基本全部給予村，並進行稅收分成，通過調整增強村經濟的造血功能。
保護生態環境培育鄉風文明
讓美麗鄉村有“面子”也有“裡子”
良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。因此，洪梅鎮積極統籌推進美麗洪梅建設、城市品質三年提升計劃，全面加強環境綜合整治。
“洪梅的河涌比較多，大大小小有26條。”黃啟光認為，在發展的同時要把河涌保護好，落實好河涌治理。對此，洪梅鎮推進“河長制”，完成第一批、第二批截汙次支管網工程建設，累計建成截汙次支管網41.8公里。
今年以來，洪梅鎮共查處違法亂傾倒建築垃圾3宗，整治城市“六亂”511多宗。目前，洪梅鎮已有6條自然村完成美麗幸福村居建設，總投資約3200萬元。
為讓村民生活更有安全感，洪梅鎮強化“智網工程”建設，重拳開展“颶風2018”專項行動，嚴厲打擊涉黑惡勢力犯罪，狠抓鐵騎隊伍建設。截至目前，洪梅鎮違法犯罪警情同比下降52%。洪梅鎮還建成社區綜合服務中心5個，全鎮社區綜合服務中心覆蓋率達50%。
鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。在保護生態環境之外，洪梅鎮推動鄉風文明建設，為鄉村振興注入強大精神力量。在鎮內開展新春遊園、清明祭英烈、龍舟節活動、公益電影及文化惠民培訓等活動，不斷活躍群眾節日期間和平時業餘文化生活。利用各村綜合文化服務中心、莫萃華故居、黨史陳列館等各類文化場館，每年開展不少於100次市民活動，在黨史陳列館的參觀活動不少於30場。
南方日報記者 盧真偉
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