彈劾俄羅斯總統要走什麼樣的程序?

彈劾俄羅斯總統要走什麼樣的程序?

2017年8月,發生了一件很奇葩的事情,那就是美國的一位女性眾議院在電視上說要彈劾俄羅斯總統普京。沒錯,她不是要彈劾自家的總統,而是要彈劾另一個世界大國的總統。當時,在美國ABC電視臺《觀點》節目直播中,主持人問美國眾議院女議員瑪克辛·沃特斯:“美國副總統彭斯在履行總統職責方面是否會比美國現任總統特朗普幹得更好?”沃特斯回答:“在我們和特朗普的事兒搞清之後,就需要對普京動手了,他是下一個。”她的回答把主持人嚇得不輕,連忙打斷她的講話,她才幡然大悟,她要彈劾的人是副總統彭斯,而不是俄羅斯總統普京,在電視直播中鬧出了國際笑話。

彈劾俄羅斯總統要走什麼樣的程序?

俄羅斯也採用了以三權分立、多黨制為特色的西方政治體制,俄羅斯聯邦憲法規定了彈劾總統的理由與程序,是可以彈劾總統,至於彈劾的成功率幾乎為零,這是由俄羅斯的政治特色決定的。1991年俄羅斯獨立,以總統與國家杜馬(議會下院)為雙權力中心,總統的權力受到國家杜馬的極大鉗制,兩者的博弈非常激烈,國家杜馬準備以發動車臣戰爭罪彈劾葉利欽,葉利欽怒髮衝冠,1993年10月,指揮軍隊炮轟了俄羅斯國家杜馬議會大樓,國家杜馬敗下陣來,從此,俄羅斯的總統大權獨攬,國家杜馬的作用幾乎變成了橡皮圖章。普京上臺後,持續集權,使總統集中了俄羅斯的行政權、立法權、司法權、對外戰爭權等權力,成為超級總統。

彈劾俄羅斯總統要走什麼樣的程序?

儘管如此,俄羅斯聯邦憲法還是規定了彈劾總統的理由與程序。俄羅斯總統只有犯下了叛國罪才能被國家杜馬彈劾。國家杜馬彈劾總統的程序很複雜,必須完成以下程序:

首先,國家杜馬1/3以上議員“提議”彈劾總統;國家杜馬專門委員會作出“結論”;國家杜馬2/3以上多數通過對總統的“指控”。

其次,俄羅斯聯邦最高法院作出總統犯罪的“結論書”。

再次,俄羅斯聯邦憲法法院作出“指控符合規定程序”、罪行得到證實的“裁定”。

第四,俄羅斯聯邦委員會(議會上院)2/3以上議員贊同。

走完這些程序,對總統的彈劾才算通過,總統必須下臺。但要全部順利走完這些彈劾程序,是絕無可能的!在俄羅斯彈劾總統的成功率幾乎為零,比人類移居火星的難度還高。在俄羅斯,成功彈劾總統只有一個可能,就是總統本人同意國家杜馬彈劾他,一路綠燈。


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