青浦、嘉善、吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区

首届中国国际进口博览会已经落下帷幕,而作为保障进博会顺利举行“主阵地”的青浦区来说,闭幕后的国家会展中心周边核心区的保障工作还没有结束,周边网格精细化管理团队依旧还在岗位上坚守。与此同时,作为上海唯一与江浙两省接壤的区域,青浦对于如何进一步深度融入长三角更高质量一体化发展,已经开始谋篇布局。青浦区委书记赵惠琴透露,青浦与浙江的嘉善、江苏的吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区。

夜以继日24小时巡查

挑灯夜战保障进博会

“虽说进口博览已经闭幕两天了,但是对于我们来说,还远没到松口气的时候。”当记者上午在青浦区保障进博会前线指挥部碰到徐泾镇镇长潘恩华时,他刚从国家会展中心的撤展现场回来:“今天到下午5点撤展完毕之前,我们的一线工作人员和安监部门工作人员都在一线坚守,确保进口博览会撤展现场工作万无一失。”

青浦、嘉善、吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区

“从 10月25日开始,我们的保障进博会前线指挥部小楼内日夜灯火通明。为了确保首届进口博览会的顺利举行,我们青浦区在国展周边5.9公里核心区域内实施了24小时‘保障进口博览会网格精细化管理机制‘。从各个岗位上抽调360名精兵强将两班倒,对周边环境、道路设施等进行徒步路面巡查。” 青浦区委书记赵惠琴说:“他们在急难重的任务面前,放弃了很多正常休息和陪伴家人的时间,有的顶着深秋的寒风在街头巡查,有的半夜在灯火通明的办公室商量工作,有的在建筑工地、河岸边、绿化景观带反复检查工程质量、研究每一个细节,展现了铁打般的素质、意志和作风,令我十分感动。”

潘恩华还记得11月6日的那个不眠之夜。进博会进入到第二天,志愿者通过现场观察发现,连接展馆和P1停车场的诸光路北天桥徐民路一侧的上下行楼梯起始台阶有些过高。“这处天桥是国展西主入口的制高点,能够俯瞰‘四叶草’周边美景,不少人经过时不免会掏出手机拍照留念。一不留神,电梯下来时,不注意脚下还有一节稍高的台阶,很容易踩空。” 潘恩华说:“获悉了这一安全隐患,指挥中心调集多个相关部门负责人到现场勘查商讨解决方案。”

青浦、嘉善、吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区

时间紧,任务急迫,为了在第二天天亮之前从根本上消除隐患,大家集思广益,研究解决方案,最终决定在原有台阶的低处再加增一个稍矮的台阶,让行人行走时稍有缓冲,降低踩空的几率。“方案决定之后,当即就调集了施工人员进行现场施工。”潘恩华说:“六名手艺好的师傅,挑灯夜战,连着赶工4个小时,在清晨6点完工。当首批从地铁出来的旅客,从这节台阶走过时,相信不会有人想到,就在几个小时前,这里还是一个施工现场。”

打赢一场场攻坚战

技防人防抓获逃犯41人

172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,超过40万名境内外采购商到会洽谈采购,累计意向成交578.3亿美元……看着这些首届进口博览会的成果数据,回想着保障进口博览会的200天,赵惠琴说:“说实话,工作千头万绪,结果也令人振奋,我们打赢了一场场难之又难的攻坚战。”

第一场就是环境配套攻坚战。为了保障首届进口博览会顺利举行,半年多来,青浦区先后完成了交通工程、架空线入地和合杆整治以及电力工程、水务工程、绿化工程等建设和整治项目66个。“进口博览会期间,很多朋友都跟我说,青浦真是大变样了。”赵惠琴说,每每听到有人称赞青浦变漂亮了,心中的自豪感就油然而生:“66个项目,总资金50.19亿。50亿资金对于一个区来说不是小数,青浦区2017年的地方财政收入不过188亿,为此,我们想方设法,多方筹措,调整投资建设安排,优先保障进口博览会。 ”

青浦、嘉善、吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区

大额资金的使用和项目调整必须经过法定程序,如何保证科学决策、依法决策与项目推进的速度、进度相衔接?青浦区专门研究制定了前线指挥部的决策机制,每周召开现场办公会或全体会议,及时研究解决项目建设过程中的疑难问题。同时在严格遵守项目建设管理各项规定的前提下,进一步优化程序,采取绿色通道、并联审批等方式,确保程序合规,经得起检验。

66个项目同时开工,如何保证质量又是一大挑战。为此,青浦始终坚持对标最高标准,把责任细化到每一个流程,同时引进专业力量,组织顶级专家和一流设计、施工、监理单位,设立稽察专家库,每周进行三次日常巡查、两次专项巡查、一次综合巡查,形成从规划、设计、施工、到审计、验收的闭环管理和全过程质量把控。

截至11月10日中午12时,进博会累计进场达80万人。每天的客流少则十几万、多则二十几万,而会展核心区面积也就1平方公里左右。在这样一个相对集中的空间里保证如此多人的安全、有序,困难可想而知。

所谓安全无小事,一失万无。会展客流具有明显的潮汐性,每天巨大的客流集中在几个出入口和时间段,高峰时期的压力可想而知。早做准备,方能方寸不乱。开展前,前方指挥中心就利用进博会前的5个大型展会进行压力测试和应急疏散演练,确保进博会期间客流疏散迅速、有序。

这么多人汇聚国展中心,又如何防止突发事件、极端事件?技防与人防相结合,确保平安。在技防方面,这次许多最新科技技术的应用发挥了奇效。率先应用风险洞察系统、太赫兹安检、无人机反制、视频图像综合应用、数字警务室等多种技术,布防“过滤线”,打造“圈层防护、有序安全”的智慧安保模式。

青浦、嘉善、吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区

“特别是这个风险洞察系统,是这次保障进博会我们智慧公安的重要一环。”青浦区公安局副局长成玉之介绍说:“比如在‘四叶草’道口,我们通过摄像头,对车辆的车牌,以及车内人员,进行人像识别,然后与我们后台大数据进行比对,一旦系统提示预警,根据精准定位,附近警员就近快速行动,迅速就能控制可疑人员。”

“从5月算起,借助这套高效的风险洞察系统,我们抓获了逃犯41人。仅进口博览会举行的6天里,我们就抓获了逃犯26人,最多的一天抓获了8个逃犯。” 成玉之说 。

长三角一体化上升为国家战略

“上海之门”承接进博会愿景可期

“自贸区增设新片区、上交所设立科创板并试点注册制、长三角一体化上升为国家战略,习近平总书记在进口博览会开幕仪式上发表主旨演讲时释放出的三大利好,让上海全市上下都很振奋。”赵惠琴说:“尤其是‘长三角一体化上升为国家战略’这一项,作为‘上海之门’的青浦来说,在深度融入长三角更高质量一体化发展中,充当重要的角色是责无旁贷的。”

“我们青浦和浙江的嘉善、江苏的吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区。集聚最好的资源,创新机制,为示范区提供最合理的产业布局、公共服务配置,以及配套政策等,这一切,我们正在加紧研究。”赵惠琴透露说:“我们青浦区已经成立了全面落实长三角一体化国家战略领导小组,下设'长三角一体化发展专项组与自贸对接和科创上市专项组',同时还成立了战略研究、规划建设、产业创新以及乡村振兴、文化旅游、社会治理6个工作组。从深度和广度上加快研究和对接,努力为全国、上海的发展展现青浦行动、提供青浦方案、打造青浦样板。”

青浦、嘉善、吴江等拟将打造长三角一体化高质量发展示范区


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