美國白宮17日宣佈:美國即日起啟動退出萬國郵政聯盟的程序。
早在今年8月,特朗普就曾簽署指令,他指示美國郵政總局取消國際郵政折扣,並通過萬國郵政聯盟(簡稱“郵聯”,Universal Postal Union)重新談判國際郵政費用,阻止外國商品低成本地湧入美國。
有業內人士分析表示,此舉是特朗普政府打壓中國跨境電商的一種手段,特朗普認為萬國郵聯“破壞了美國經濟繁榮並威脅美國的國家安全”。
據該人士分析稱,“一旦加入萬國郵聯,從不發達國家往發達國家的信件會便宜很多,發達國家還會對該信件予以補貼,這就導致了中國發往美國的國際信件比他們國內信件的費用還便宜。則消費者自然選擇便宜的快遞,這樣美國的服務商就失去競爭力了。”
美國“退群”意味著日後去往美國的小件包裹郵費又得漲價,變相提高美國商品競爭力。而中國的EMS快遞和郵政國際小包業務或將受到不小的影響。
在美國啟動退出UPU之後,相關股票也開始下跌:阿里巴巴跌1.5%;中通快遞跌逾4%(創近四周最大跌幅);京東跌3.7%。
在特朗普上臺以來,美國已經陸續退出了包括跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、聯合國教科文組織、聯合國人權理事會、《巴黎協定》、全球移民協議、伊朗核協定、採掘業透明度倡議等多個“群組”。
在退出巴黎氣候變化協定時,特朗普表示《巴黎協定》讓美國處於不利位置,讓其他國家受益,所以要重啟談判,尋求達成一份對美國公平的協議。
而此次退出UPU,美方也表示:根據組織規定,退出進程需要1年時間,期間美國國務院將試圖討論雙邊和多邊協議,將解決總統在備忘錄中提到的問題。如果談判順利,政府願意收回退出的決定,並做組織中的一員。
不知道是“隨口應付”讓面子好看,還是真的用“退出”來脅迫規則的更改,特朗普退出各個“國際群”用一個詞來形容就是“美國至上”。
這些舉措真的會對美國有利嗎?就像美國前總統奧巴馬希望將TPP打造為“一個面向21世紀、高標準、全面的多邊自由貿易協議”,而特朗普卻認為,TPP會“摧毀”美國製造業。
奧巴馬政府從09年底加入談判,到15年10月包括美國在內的12國才達成TPP。結果才過一年多,2017年1月23日,上任僅三天的特朗普就宣佈美國退出該協定。
特朗普的政策還需讓時間檢驗,是非功過待後人評說。
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