特朗普缺席APEC是否意味著美國的亞太戰略要有改變?

新文化街男孩


其實,特朗普不光缺席了APEC會議,剛結束的東盟會議特朗普也沒有參加,另外,近日印度邀請特朗普參加印度的共和國日慶祝活動,也遭到了拒絕。

接連三個亞洲的重大活動和會議,特朗普都沒有參加,這不能不說美國的亞太戰略可能真的有所鬆動,但我們分析還不至於轉向。我們具體分析一下特朗普不參會的原因。

原因一:歐洲和中東地區再次成為美國關注的重點。最近這兩個地區,讓美國很不省心。在歐洲,法國和德國在搗鼓建立一個歐洲聯軍,特朗普和馬克龍隔空互懟。另外,在伊核協議、中導條約和北約軍費問題上,美歐分歧巨大,幾乎不可調和。在中東地區,美國也遇到了危機。土耳其埃爾多安公開反美,讓美國十分頭痛。豬隊友沙特,搞出了一個記者案,讓美國製裁不是,不制裁也不是,左右為難。敘利亞,美國幾乎沒有存在感了,讓俄羅斯伊朗土耳其三國瓜分了。美國大本營有難,特朗普自然關注點在這些地區,因此,亞洲會議只能緩緩再說。

原因二:美國在亞太地區控制力下降。現在的亞太地區,我們的影響力日益增強,如菲律賓、馬來西亞、菲律賓等原先緊跟美國的國家紛紛轉向,原來美國在這個地區是一呼百應,現在應者寥寥,這讓美國倍感失落。因此,幹嘛去,人家都在忙著招待新領導,對他這個過氣領導都不待見。

原因三:這幾個會議與特朗普風格不符。特朗普喜歡的是單邊主義和保護主義,這是他上任後一直提倡的,也是一直這麼幹的。像APEC這種會議目的就是要倡導多邊主義,反對保護主義,而特朗普擅長的以一對一,而不是一對多。一對一他可以利用美國的綜合國力優勢,實行打壓和恐嚇,進而達到自己的目的。而一對多,美國並不佔優勢。因此,在這種會議上如果他還在提倡單邊主義,可以想象後果是怎麼樣。前些日子在歐洲舉行的七國領導人會議,特朗普就遭到了眾懟,最後不歡而散。因此,特朗普一聽這種會議就打不起精神,因為去了也是白去,既解決不了什麼問題,也不能給美國帶來什麼好處,去了還可能遭到眾懟,那還不如不去,讓副總統去挨懟去吧。

原因四:這幾個會議規格不高。我們看一下參會國家領導人,就中國一個大領導去了,普京沒去,安倍沒去,除了中韓外,其他一眾太平洋島國的小嘍嘍。特朗普去幹嗎?再說了馬上就G20了,那才是大腕雲集的地方,這個就算了吧。

綜上所述,從國際大局上來看,亞太地區,目前牽扯美國精力不大,而歐洲和中東地區么蛾子不斷,美國忙於四處救火,對亞太地區自顧不暇。但從亞太地區的地位來看,美國不是不重視,只是時候不到,等美國處理完這些撓頭事後,自然會重心重新調整到亞太地區。


大國縱橫


當總統或者國家最高領導人,確實不輕鬆,比如這個十一月,特朗普自己的行程就全是會,中期選舉之前,是針對伊朗制裁的多個秘密電話會議,以及奔赴美國地方為共和黨眾議院選舉造勢。中期選舉之後,結束了與少數黨領袖和參議院領袖的會議,特朗普雙十一就奔赴法國參加一戰紀念日活動,按照原計劃,特朗普還要從12日至18日,先後訪問新加坡,日本,澳大利亞,和巴新。期間還有東盟峰會,東亞峰會以及APEC。

估計是特朗普熬不住了,所以法國一戰紀念之後,特朗普就派彭斯代替自己參與了12號到目前的所有會議。不過目前確定的是,特朗普會參加月底的阿根廷G20


輿論將特朗普缺席視作印太戰略放緩

雖然副總統彭斯在訪問時對外放風強調說,美國的印太戰略承諾不僅不會失約,甚至比以前的印太戰略還要再豐滿和強硬,且美國還拿出了600億美元,準備撒往印太國家,但是似乎輿論並沒有太看重彭斯的圓場。



《紐約時報》的評論員文章就專門指出,“美國似乎正在拉開自己與亞太盟友的政治距離,而與此同時,這些盟友也在重新考量,美國究竟是不是一個可靠穩定,且值得長期信賴的盟友”。

《聯合早報》則專門列舉了此前美國缺席東盟和APEC會議的記錄,記錄顯示,只有奧巴馬在2013年因政府停擺缺席了東盟和APEC,而再之前缺席的只有2007年的布什缺席,代表亞洲中性聲音的聯合早報的態度,顯然是認為特朗普過於傲慢或者輕視印太盟友。


故意避開原因之一:——特朗普明白自己的輿論處境

在法國吃了一堆土的特朗普可能明白自己近期在印太地區的名聲不是很好,如果從去年東盟峰會後開始算起,已經先後有多個美國的傳統盟友批評過特朗普。

比如在新加坡的半島和平問題進程中,李顯龍就公開批評過特朗普的外交戰略並沒有兼顧自己盟友的利益和感受。

此後在今年年初,安倍專門赴以色列訪問,當著內塔尼亞胡的面,安倍表達了對特朗普單邊主義的不滿,並表示日本在對俄與對敘態度之中,一定不會跟隨特朗普的腳步。

在馬來西亞馬哈蒂爾高齡重新勝選之後,一向輕美重歐的馬來西亞更是一直注意打壓國內親美勢力,打造自己獨立站邊的思想,並且持續號召東盟國家在馬六甲海峽更多注意自己的話語權,果不其然,在近期的東盟峰會上,馬哈蒂爾就公開炮轟,稱:不願意在馬六甲海峽見到美國第七艦隊。

除此之外,今年特朗普冷落過印度,多次推遲了美印防長和財長的2+2會議,使得印度也有諸多情緒;加上了韓國近期爆發了反美示威等等,可能特朗普可以預期,自己在東盟和東亞峰會上,還是大概率繼續被懟。


故意避開原因之二:——躲著普京避免會面和交談

自從特朗普宣佈退出中導條約之後,普京便一直對外放風表示,自己要和特朗普就軍控問題進行討論和交談,且俄羅斯方面在一戰紀念日時也是主動對外宣稱,自己欲藉機和特朗普談談軍控問題,但是顯然可能特朗普也不是很願意,故而主辦方法國也為此在工作午餐時調換了座位。

所以特朗普此次低調缺席東盟和APEC,七師弟猜測,可能是因為一些核心問題,特朗普並沒有準備好最終決定,故而可能與普京在軍控方面,與亞太在能源與貿易方面都沒有什麼可以直接談的,在這種情況下,為了避免被世界輿論戴上戰爭狂的帽子,故而特朗普選擇了缺席。

還有一個側面事件,那就是最近日俄兩國就關於北方四島問題上談得有模有樣,普京以歸還齒舞和色丹兩島為橄欖枝,正在和安倍就《日俄友好條約》進行會晤,這是首次安倍對普京的建議進行了積極的回應,而兩國會晤的窗口,就在東盟峰會,日俄的友好會晤,美國顯然是比較尷尬的,特朗普顯然是知道這是自找沒趣,故而選擇了缺席。

綜上,七師弟認為特朗普的缺席有著多方的原因,一是此前美國的能源戰略和中東戰略忽略了亞太盟友的利益,而貿易戰等措施又損害了亞太盟友的利益。其二,俄羅斯在東亞和東盟的經營,隨著新冷戰態勢的形成,擁有了足夠的空間,未來日俄關係,俄韓關係,都有可能有結構式的轉變。而失去了眾議院的特朗普,在沒有太多朋友的情況下,很可能是不願意四處被懟了。

接下來在11月底進行的阿根廷G20峰會,除了巴西之外,特朗普可能真是要舌戰群雄,G1對G18了。其中,有軍控,有民族主義,有貿易霸權,有難民問題等等。


七師弟


特朗普缺席APEC,並不能說明美國的亞太戰略要改變。特朗普成為美國總統以後,提出了充分亞太的戰略,其目的主要是遏制我國的崛起。在遏制我國崛起這個大前提下,特朗普怎麼可能會改變美國重返亞太的戰略?那麼,為何特朗普要缺席APEC呢?答主認為,主要原因有三點:

第一,特朗普需要調整身體狀態。11月6日,是美國的國會中期選舉。在中期選舉之前,特朗普參加了超過百場以上的各種競選活動,為共和黨籍候選人站臺。美國中期選舉以後,特朗普又趕往法國參加了紀念第一次世界大戰結束100週年活動。在活動前後,特朗普又與法國總統馬克龍互懟起來。馬克龍力推建立獨立於美國之外的歐洲軍,特朗普諷刺法國應該先補齊北約軍費。特朗普出生於1946年,今年已經是72歲的老人。即使身體狀況再良好,奔波了幾個月,特朗普的身體已經也吃不消了。所以,特朗普美元參加APEC,而是讓美國副總統彭斯代替,很可能是為了休息一段時間,調整一下身體狀態。

特朗普與馬克龍

第二,特朗普更關注國內事務。還有一個可能的重要原因,對於特朗普來講,處處美國優先,顯然國內事務的優先級大於APEC。今年,加利福尼亞州爆發了三場大型山火,已經造成了74人死亡,1000多人失蹤。11月17日,特朗普前往加利福尼亞州,視察了救火情況。不過,特朗普在加利福尼亞州的受歡迎程度不高,甚至有民眾高舉“特朗普是白痴”的牌子,以示抗議。不過,I美國總統大選是選舉人制度,加利福尼亞州擁有55張選舉人票,佔全部選舉人總數的10%以上。很可能,在特朗普心裡,視察加利福尼亞州山火的重要性大於參加APEC的重要性。

特朗普視察加州山火

第三,特朗普與多個APEC成員國領導人關係出現問題。特朗普不參加APEC還有一點重要原因,那就是他與APEC成員國中數位領導人關係微妙。以印度為例,特朗普多次推遲與印度總理莫迪的會晤,也推遲了兩國財政部長的會晤,也就是所謂的“2+2”會議;以俄羅斯為例,特朗普與俄羅斯總統普京在法國剛剛見面,但並沒有談及《中導條約》相關問題,不來APEC 也有避見普京的意味。此外,特朗普上臺以來,處處推行美國優先,在APEC各國並不受歡迎。這樣一來,也就明白特朗普為何不親自參加,而是派副總統彭斯參加APEC了!

歡迎大家討論,特朗普會不會參加11月30日在阿根廷舉行的G20領導人峰會?


美國觀察室


作為超級大國的美國總統,說實話非常的耗費精力,也是很累人的工作。全球戰略,世界霸權美國無處不在,這麼多的國際多邊場合需要美國的參與,首腦要到場,美國不能放棄這些重要的與會機會。特朗普畢竟是一個72歲的老人了,儘管看上去身體不錯,但也難免精力上力不從心。特別是今年這幾個月裡,特朗普可以說忙的不可開交。


(美國副總統彭斯)

既要在全世界出擊開打貿易戰,又要在國內迎戰可能會讓特朗普驚心動魄的美國中期選舉。特朗普又因為身上的“通俄門”等多個弊案在身被調查,特朗普可能想休息一下心裡也不能靜下來。整個11月份國際大型會議連軸來,11月11日特朗普在參加了歐洲的一戰百年紀念活動之後,需要回到美國稍微休整,到了月底又要去阿根廷參加20國集團峰會。

特朗普根據實際情況,分出一部分工作讓59歲的副總統彭斯來做,按道理來說也是正常的,這裡面不需要過度敏感的解讀。不過這個副總統彭斯可能也不是一盞省油的燈,自從11月11日代表特朗普參加東南亞新加坡會議以來,彭斯非常刺耳的強硬講話一直不斷。從南海自由航行到沙特記者卡舒吉案件,彭斯講話的嚴厲強硬程度超過了特朗普。



不過儘管彭斯以美國世界老大自居,在東南亞會議的過程中卻屢屢碰壁。菲律賓總統杜特爾特會議公開發言,美國需要正視現實不要製造摩擦,以免發生誤判;馬來西亞馬哈蒂爾總理乾脆聲稱,在東盟水域不希望看到美國的第七艦隊;緬甸領導人昂山素季當面告訴彭斯,我們對緬甸國內局勢的瞭解,看得比你更清楚。這種現象出現在過去的年代裡,是不可想象的,算是彭斯代表特朗普聽到了東南亞真正的聲音。

到目前為止看不出,特朗普讓彭斯參加東南亞峰會以及(APEC)首腦會議,有輕視慢待的意味。在今年8月2日美國務卿蓬佩奧訪問東南亞時,為了拉攏支持美國的印太戰略,蓬佩奧提出了美國拿出1.13億美元,幫助東南亞國家投入科技和能源以及基礎建設,受到了所在國的蔑視。而這次副總統彭斯代表特朗普參加APEC,美國已經提前放風將通過彭斯宣佈提供600億的經濟援助,這個援助數字不算小。

由此可見,雖然這次特朗普沒有親自來參加東南亞峰會以及APEC首腦會議,並不能說明美國的亞太戰略有什麼變化。不過這一次彭斯出訪亞洲,彭斯的一系列發言非常的搶鏡,其保守單邊主義立場的嚴厲講話,比特朗普有過之而無不及,強硬口氣遠超過特朗普。特別是對沙特記者卡舒吉被殺案的表態,肯定會使特朗普不舒服。

美國在亞太的政策會有調整,其它的都可以變,但是從奧巴馬時的亞太再平衡擴大為印太戰略目標,只會加強不會變。不過現在美國要將印太戰略目標付諸運作,還為時過早。因為印太戰略目前只有一個設想概念,整個組織結構和框架還沒有搭起來。


亦新湖


首先,特朗普缺席APEC會議不是因為亞太戰略的變化,而是美國在沿用以往的亞太戰略的時候,改變了方式方法。這一次,特朗普準備在雙邊舞臺上展露拳腳,棄用多邊組織的舞臺。

事實上,美國的亞太戰略目標沒有什麼變化,都是要在亞太保持美國的領導地位,打壓可能會取代美國的龐大對手;只是在方式方法上,從過去的以安全為重,經濟輔助,轉變為以貿易x戰為主要方式。

也就是說,美國準備在雙邊的場合下,打一場經貿戰爭,從而佔據上風。至於APEC,特朗普並不認為這是一個優秀的舞臺或者說是戰場。

其次,特朗普缺席PEC,是因為美國的全球戰略發生了巨大的變化。消息早在2018年年初就已經傳開了,特朗普不願意來這次APEC。這個消息並沒有讓人們很驚訝,而是再次證實了人們的一個判斷,就是美國全球戰略正在收縮。

美國全球戰略的收縮是指,美國減少在全球事務上的投入,減少參與全球治理和在關鍵性事務上退出領導者的地位。比如美國不斷退群,要求盟友繳納保護費,不參與多邊組織,於是APEC中,特朗普沒有出現,只派了副手參加,對APEC的重視程度可見一斑。


小溪解局


特朗普缺席APEC,而是讓副總統彭斯代替自己出席,這不是意味著美國的亞太戰略要改,而是意味著特朗普的亞太戰略撐不下去了,基本破產。

軍事上,美國在南海的攪局越來越不受東南亞國家歡迎,菲律賓杜特爾特總統與馬來西亞總理馬哈蒂爾甚至在東盟峰會期間,接受採訪時公開建言美國,不要在南海搞軍演或派大型艦艇進來。

經貿上,特朗普的保護主義受到了一致的反對,而且他之前退出了TPP,總體來看跟亞太國家的分歧太多了。

此次APEC會議,與東盟會議一樣,亞太國家聚焦的是多邊合作,這與倡導“美國優先”的單邊主義的特朗普,實在是格格不入。

而特朗普亞太戰略的名稱,是所謂的“印太戰略”。最近印度與美國在外交與經貿上的矛盾,一點都不少,對所謂“印太戰略”的態度也是相當敷衍。這樣的一個重要主角不配美國玩,美國還怎麼玩下去?

日本在經貿問題上也承受著特朗普政府帶來的極大壓力,只能主動與周邊大國改善關係應對。這對美國的亞太戰略來講,等於籌碼又開始缺角了。

上臺兩年多年來,特朗普的對外政策是在全世界是極不受歡迎的,無論是在歐洲還是亞太,他註定是“孤獨”的。可以說,美國政府的亞太戰略,在特朗普治下,是以多民諾骨牌倒下的方式在崩塌的。

在這種情況下,特朗普不缺席APEC,還來自討沒趣才是不正常的。

其實,特朗普缺席APEC說白了就是美國當前的亞太戰略只能“灰溜溜”捲鋪蓋走人的象徵!


建章看世界


其實東南亞國家在愛國華僑的大力幫助下,使得中國在東南亞的影響力越來越大😁再加上中國的綜合國力越來越強大了👍美國不靠譜上臺以來,推行美國第一的霸權主義政策,極大地傷害了東南亞國家的經濟利益,反觀中國一帶一路確確實實給東南亞國家帶來了經濟發展,現在全世界就只有東南亞這一塊和平大發展的淨土,和平安詳繁榮昌盛。所以在各國人們的心中嚮往緊跟中國的一帶一路倡議,對美國避而遠之。特別是韓國、日本讓特朗個不靠譜挖錢挖到心肝肺都疼死了😔只有小日本豺狼本性難改,天天想著圖霸東南亞這塊肥肉,圍著美國團團轉。


96121578447


近期,在新加坡和巴布亞新幾內亞舉行的兩場亞洲峰會格外引人注目,人們發現這兩場高規格的會議竟然都沒有美國總統特朗普參加,而是由副總統彭斯代勞,這有點讓人不可思議,要知道去年分別在越南和菲律賓舉辦的東亞峰會和亞太經合組織非正式會議(APEC)特朗普無一遺漏,今年為何一反常態不去了呢?莫非箇中有什麼玄機?難道美國在亞太地區的戰略會有所變動?

眾所周知,自去年特朗普走馬上任以來,四面出擊,不是對他國舉起制裁大棒就是退出多個協議或組織,以達到“美國優先”利益目標。如今,這種不得人心之舉非但沒有收到預期效果,還造成美國的向心力處於分崩離析狀態,就拿亞洲而言,不僅中國頂住了壓力,使得美國的制裁大棒失去了效用,並且美國的盟友日韓等已開始產生疑慮,不滿情緒與日俱增,菲律賓更是倒向中國一邊,對美國不理不睬,甚而還時不時頂撞一下,新加坡也看到了美國的“嘴臉”,與中國的關係正在升溫,這說明,亞太地區多國對中方提出的一帶一路建設以及人類命運共同體的倡議大為讚賞,卻對“美國優先”嗤之以鼻,在此背景下,特朗普意識到參加這種多邊場合會晤不僅無趣,也無助於美國政策的推行,改為副總統代行,最起碼不會使本已糟糕的心情變本加厲。

美國中期選舉已過,特朗普未能如願以償,直接導致未來總統連任的希望有點渺茫,既然如此,還能有多少信心投入到亞太戰略謀劃之中?上屆總統奧巴馬實行的亞太再平衡戰略已被其推翻,而今他要麼採取亞太緊縮政策,要麼奉行軍事擴張策略,基於目前國內窘況,這不能不令其苦惱。或許改弦更張,另闢蹊徑,重新規劃亞太戰略?那也無濟於事,只要與亞太多國利益背道而馳,就註定不受歡迎,甚至被拒之門外。

其實,不管特朗普是否參加,本屆APEC會議將照常進行,大家在一起談笑風生,氣氛熱烈,平等協商,共同描繪亞太未來發展大計。


江淮聖手


特朗普的美國優先,已經實踐為美國孤獨。。

特朗普的單邊主義和美國優先的口號,本身是國內競選的口號,僅僅從不當世界警察的角度看繁榮美國製造業最優先也說得過去,對付貿易赤字搞幾次一對一貿易談判也是可以理解的。。

憑藉單邊主義和美國優先口號上臺的特朗普,對國際政治的無知讓世界驚訝,單邊主義當做外交方式,美國優先當外交目標,惹惱全球諸強都不買賬。。

特朗普搞一對一的單邊外交,對德法英中俄日歐領導人的外交見面頻率已經降低,偶有見面之後也談不出讓美國優先的結果,反而經常爭吵。。

這些大國之間的關係,卻因為共同反對特朗普的單邊主義而改善,全球多極化格局和多邊主義已經得到世界諸強的共同支持,經常是一個懟美國贏得諸多點贊,大家連減持美國國債都是基本同步的,不是同盟卻很友善。。

在中小國家方面,這些國家上不了與美國一對一的談判桌,就更依賴多邊談判與外交模式,眼看著東盟10+6就要談成,眼看歐盟軍事一體化就有很多歐盟國家舉手支持,眼看聯大反對美國聲音已經連片,特朗普無處可去無人可見的外交態勢越來越明顯。。

孤獨的美國放眼全球外交僅僅有烏克蘭、波蘭、沙特這幾個國家比較靠近美國,僅有一個以色列算有力量還被俄羅斯禁飛了。。

得罪了德法英,疏遠了土耳其印度日本,孤獨的特朗普在G20計劃與東亞大國和普京見面,可以說美國已經被迫開啟緩和之路。。

一般來說,新總統剛上臺的一兩年需要學習適應新工作崗位,莽撞之後迴歸國際政治常態是必然的結果。。孤獨的特朗普在國際舞臺逐步邊緣化之後,能不能再一次接地氣改國策,全球在互相友善的大氛圍下靜靜地關注特朗普——第二關,請開始你的表演!


山東精創車加工


說明特朗普根本不把這個會議當回事,扯皮的事特朗普不幹,以後肯定退出。


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