特朗普缺席APEC是否意味着美国的亚太战略要有改变?

新文化街男孩


其实,特朗普不光缺席了APEC会议,刚结束的东盟会议特朗普也没有参加,另外,近日印度邀请特朗普参加印度的共和国日庆祝活动,也遭到了拒绝。

接连三个亚洲的重大活动和会议,特朗普都没有参加,这不能不说美国的亚太战略可能真的有所松动,但我们分析还不至于转向。我们具体分析一下特朗普不参会的原因。

原因一:欧洲和中东地区再次成为美国关注的重点。最近这两个地区,让美国很不省心。在欧洲,法国和德国在捣鼓建立一个欧洲联军,特朗普和马克龙隔空互怼。另外,在伊核协议、中导条约和北约军费问题上,美欧分歧巨大,几乎不可调和。在中东地区,美国也遇到了危机。土耳其埃尔多安公开反美,让美国十分头痛。猪队友沙特,搞出了一个记者案,让美国制裁不是,不制裁也不是,左右为难。叙利亚,美国几乎没有存在感了,让俄罗斯伊朗土耳其三国瓜分了。美国大本营有难,特朗普自然关注点在这些地区,因此,亚洲会议只能缓缓再说。

原因二:美国在亚太地区控制力下降。现在的亚太地区,我们的影响力日益增强,如菲律宾、马来西亚、菲律宾等原先紧跟美国的国家纷纷转向,原来美国在这个地区是一呼百应,现在应者寥寥,这让美国倍感失落。因此,干嘛去,人家都在忙着招待新领导,对他这个过气领导都不待见。

原因三:这几个会议与特朗普风格不符。特朗普喜欢的是单边主义和保护主义,这是他上任后一直提倡的,也是一直这么干的。像APEC这种会议目的就是要倡导多边主义,反对保护主义,而特朗普擅长的以一对一,而不是一对多。一对一他可以利用美国的综合国力优势,实行打压和恐吓,进而达到自己的目的。而一对多,美国并不占优势。因此,在这种会议上如果他还在提倡单边主义,可以想象后果是怎么样。前些日子在欧洲举行的七国领导人会议,特朗普就遭到了众怼,最后不欢而散。因此,特朗普一听这种会议就打不起精神,因为去了也是白去,既解决不了什么问题,也不能给美国带来什么好处,去了还可能遭到众怼,那还不如不去,让副总统去挨怼去吧。

原因四:这几个会议规格不高。我们看一下参会国家领导人,就中国一个大领导去了,普京没去,安倍没去,除了中韩外,其他一众太平洋岛国的小喽喽。特朗普去干吗?再说了马上就G20了,那才是大腕云集的地方,这个就算了吧。

综上所述,从国际大局上来看,亚太地区,目前牵扯美国精力不大,而欧洲和中东地区幺蛾子不断,美国忙于四处救火,对亚太地区自顾不暇。但从亚太地区的地位来看,美国不是不重视,只是时候不到,等美国处理完这些挠头事后,自然会重心重新调整到亚太地区。


大国纵横


当总统或者国家最高领导人,确实不轻松,比如这个十一月,特朗普自己的行程就全是会,中期选举之前,是针对伊朗制裁的多个秘密电话会议,以及奔赴美国地方为共和党众议院选举造势。中期选举之后,结束了与少数党领袖和参议院领袖的会议,特朗普双十一就奔赴法国参加一战纪念日活动,按照原计划,特朗普还要从12日至18日,先后访问新加坡,日本,澳大利亚,和巴新。期间还有东盟峰会,东亚峰会以及APEC。

估计是特朗普熬不住了,所以法国一战纪念之后,特朗普就派彭斯代替自己参与了12号到目前的所有会议。不过目前确定的是,特朗普会参加月底的阿根廷G20


舆论将特朗普缺席视作印太战略放缓

虽然副总统彭斯在访问时对外放风强调说,美国的印太战略承诺不仅不会失约,甚至比以前的印太战略还要再丰满和强硬,且美国还拿出了600亿美元,准备撒往印太国家,但是似乎舆论并没有太看重彭斯的圆场。



《纽约时报》的评论员文章就专门指出,“美国似乎正在拉开自己与亚太盟友的政治距离,而与此同时,这些盟友也在重新考量,美国究竟是不是一个可靠稳定,且值得长期信赖的盟友”。

《联合早报》则专门列举了此前美国缺席东盟和APEC会议的记录,记录显示,只有奥巴马在2013年因政府停摆缺席了东盟和APEC,而再之前缺席的只有2007年的布什缺席,代表亚洲中性声音的联合早报的态度,显然是认为特朗普过于傲慢或者轻视印太盟友。


故意避开原因之一:——特朗普明白自己的舆论处境

在法国吃了一堆土的特朗普可能明白自己近期在印太地区的名声不是很好,如果从去年东盟峰会后开始算起,已经先后有多个美国的传统盟友批评过特朗普。

比如在新加坡的半岛和平问题进程中,李显龙就公开批评过特朗普的外交战略并没有兼顾自己盟友的利益和感受。

此后在今年年初,安倍专门赴以色列访问,当着内塔尼亚胡的面,安倍表达了对特朗普单边主义的不满,并表示日本在对俄与对叙态度之中,一定不会跟随特朗普的脚步。

在马来西亚马哈蒂尔高龄重新胜选之后,一向轻美重欧的马来西亚更是一直注意打压国内亲美势力,打造自己独立站边的思想,并且持续号召东盟国家在马六甲海峡更多注意自己的话语权,果不其然,在近期的东盟峰会上,马哈蒂尔就公开炮轰,称:不愿意在马六甲海峡见到美国第七舰队。

除此之外,今年特朗普冷落过印度,多次推迟了美印防长和财长的2+2会议,使得印度也有诸多情绪;加上了韩国近期爆发了反美示威等等,可能特朗普可以预期,自己在东盟和东亚峰会上,还是大概率继续被怼。


故意避开原因之二:——躲着普京避免会面和交谈

自从特朗普宣布退出中导条约之后,普京便一直对外放风表示,自己要和特朗普就军控问题进行讨论和交谈,且俄罗斯方面在一战纪念日时也是主动对外宣称,自己欲借机和特朗普谈谈军控问题,但是显然可能特朗普也不是很愿意,故而主办方法国也为此在工作午餐时调换了座位。

所以特朗普此次低调缺席东盟和APEC,七师弟猜测,可能是因为一些核心问题,特朗普并没有准备好最终决定,故而可能与普京在军控方面,与亚太在能源与贸易方面都没有什么可以直接谈的,在这种情况下,为了避免被世界舆论戴上战争狂的帽子,故而特朗普选择了缺席。

还有一个侧面事件,那就是最近日俄两国就关于北方四岛问题上谈得有模有样,普京以归还齿舞和色丹两岛为橄榄枝,正在和安倍就《日俄友好条约》进行会晤,这是首次安倍对普京的建议进行了积极的回应,而两国会晤的窗口,就在东盟峰会,日俄的友好会晤,美国显然是比较尴尬的,特朗普显然是知道这是自找没趣,故而选择了缺席。

综上,七师弟认为特朗普的缺席有着多方的原因,一是此前美国的能源战略和中东战略忽略了亚太盟友的利益,而贸易战等措施又损害了亚太盟友的利益。其二,俄罗斯在东亚和东盟的经营,随着新冷战态势的形成,拥有了足够的空间,未来日俄关系,俄韩关系,都有可能有结构式的转变。而失去了众议院的特朗普,在没有太多朋友的情况下,很可能是不愿意四处被怼了。

接下来在11月底进行的阿根廷G20峰会,除了巴西之外,特朗普可能真是要舌战群雄,G1对G18了。其中,有军控,有民族主义,有贸易霸权,有难民问题等等。


七师弟


特朗普缺席APEC,并不能说明美国的亚太战略要改变。特朗普成为美国总统以后,提出了充分亚太的战略,其目的主要是遏制我国的崛起。在遏制我国崛起这个大前提下,特朗普怎么可能会改变美国重返亚太的战略?那么,为何特朗普要缺席APEC呢?答主认为,主要原因有三点:

第一,特朗普需要调整身体状态。11月6日,是美国的国会中期选举。在中期选举之前,特朗普参加了超过百场以上的各种竞选活动,为共和党籍候选人站台。美国中期选举以后,特朗普又赶往法国参加了纪念第一次世界大战结束100周年活动。在活动前后,特朗普又与法国总统马克龙互怼起来。马克龙力推建立独立于美国之外的欧洲军,特朗普讽刺法国应该先补齐北约军费。特朗普出生于1946年,今年已经是72岁的老人。即使身体状况再良好,奔波了几个月,特朗普的身体已经也吃不消了。所以,特朗普美元参加APEC,而是让美国副总统彭斯代替,很可能是为了休息一段时间,调整一下身体状态。

特朗普与马克龙

第二,特朗普更关注国内事务。还有一个可能的重要原因,对于特朗普来讲,处处美国优先,显然国内事务的优先级大于APEC。今年,加利福尼亚州爆发了三场大型山火,已经造成了74人死亡,1000多人失踪。11月17日,特朗普前往加利福尼亚州,视察了救火情况。不过,特朗普在加利福尼亚州的受欢迎程度不高,甚至有民众高举“特朗普是白痴”的牌子,以示抗议。不过,I美国总统大选是选举人制度,加利福尼亚州拥有55张选举人票,占全部选举人总数的10%以上。很可能,在特朗普心里,视察加利福尼亚州山火的重要性大于参加APEC的重要性。

特朗普视察加州山火

第三,特朗普与多个APEC成员国领导人关系出现问题。特朗普不参加APEC还有一点重要原因,那就是他与APEC成员国中数位领导人关系微妙。以印度为例,特朗普多次推迟与印度总理莫迪的会晤,也推迟了两国财政部长的会晤,也就是所谓的“2+2”会议;以俄罗斯为例,特朗普与俄罗斯总统普京在法国刚刚见面,但并没有谈及《中导条约》相关问题,不来APEC 也有避见普京的意味。此外,特朗普上台以来,处处推行美国优先,在APEC各国并不受欢迎。这样一来,也就明白特朗普为何不亲自参加,而是派副总统彭斯参加APEC了!

欢迎大家讨论,特朗普会不会参加11月30日在阿根廷举行的G20领导人峰会?


美国观察室


作为超级大国的美国总统,说实话非常的耗费精力,也是很累人的工作。全球战略,世界霸权美国无处不在,这么多的国际多边场合需要美国的参与,首脑要到场,美国不能放弃这些重要的与会机会。特朗普毕竟是一个72岁的老人了,尽管看上去身体不错,但也难免精力上力不从心。特别是今年这几个月里,特朗普可以说忙的不可开交。


(美国副总统彭斯)

既要在全世界出击开打贸易战,又要在国内迎战可能会让特朗普惊心动魄的美国中期选举。特朗普又因为身上的“通俄门”等多个弊案在身被调查,特朗普可能想休息一下心里也不能静下来。整个11月份国际大型会议连轴来,11月11日特朗普在参加了欧洲的一战百年纪念活动之后,需要回到美国稍微休整,到了月底又要去阿根廷参加20国集团峰会。

特朗普根据实际情况,分出一部分工作让59岁的副总统彭斯来做,按道理来说也是正常的,这里面不需要过度敏感的解读。不过这个副总统彭斯可能也不是一盏省油的灯,自从11月11日代表特朗普参加东南亚新加坡会议以来,彭斯非常刺耳的强硬讲话一直不断。从南海自由航行到沙特记者卡舒吉案件,彭斯讲话的严厉强硬程度超过了特朗普。



不过尽管彭斯以美国世界老大自居,在东南亚会议的过程中却屡屡碰壁。菲律宾总统杜特尔特会议公开发言,美国需要正视现实不要制造摩擦,以免发生误判;马来西亚马哈蒂尔总理干脆声称,在东盟水域不希望看到美国的第七舰队;缅甸领导人昂山素季当面告诉彭斯,我们对缅甸国内局势的了解,看得比你更清楚。这种现象出现在过去的年代里,是不可想象的,算是彭斯代表特朗普听到了东南亚真正的声音。

到目前为止看不出,特朗普让彭斯参加东南亚峰会以及(APEC)首脑会议,有轻视慢待的意味。在今年8月2日美国务卿蓬佩奥访问东南亚时,为了拉拢支持美国的印太战略,蓬佩奥提出了美国拿出1.13亿美元,帮助东南亚国家投入科技和能源以及基础建设,受到了所在国的蔑视。而这次副总统彭斯代表特朗普参加APEC,美国已经提前放风将通过彭斯宣布提供600亿的经济援助,这个援助数字不算小。

由此可见,虽然这次特朗普没有亲自来参加东南亚峰会以及APEC首脑会议,并不能说明美国的亚太战略有什么变化。不过这一次彭斯出访亚洲,彭斯的一系列发言非常的抢镜,其保守单边主义立场的严厉讲话,比特朗普有过之而无不及,强硬口气远超过特朗普。特别是对沙特记者卡舒吉被杀案的表态,肯定会使特朗普不舒服。

美国在亚太的政策会有调整,其它的都可以变,但是从奥巴马时的亚太再平衡扩大为印太战略目标,只会加强不会变。不过现在美国要将印太战略目标付诸运作,还为时过早。因为印太战略目前只有一个设想概念,整个组织结构和框架还没有搭起来。


亦新湖


首先,特朗普缺席APEC会议不是因为亚太战略的变化,而是美国在沿用以往的亚太战略的时候,改变了方式方法。这一次,特朗普准备在双边舞台上展露拳脚,弃用多边组织的舞台。

事实上,美国的亚太战略目标没有什么变化,都是要在亚太保持美国的领导地位,打压可能会取代美国的庞大对手;只是在方式方法上,从过去的以安全为重,经济辅助,转变为以贸易x战为主要方式。

也就是说,美国准备在双边的场合下,打一场经贸战争,从而占据上风。至于APEC,特朗普并不认为这是一个优秀的舞台或者说是战场。

其次,特朗普缺席PEC,是因为美国的全球战略发生了巨大的变化。消息早在2018年年初就已经传开了,特朗普不愿意来这次APEC。这个消息并没有让人们很惊讶,而是再次证实了人们的一个判断,就是美国全球战略正在收缩。

美国全球战略的收缩是指,美国减少在全球事务上的投入,减少参与全球治理和在关键性事务上退出领导者的地位。比如美国不断退群,要求盟友缴纳保护费,不参与多边组织,于是APEC中,特朗普没有出现,只派了副手参加,对APEC的重视程度可见一斑。


小溪解局


特朗普缺席APEC,而是让副总统彭斯代替自己出席,这不是意味着美国的亚太战略要改,而是意味着特朗普的亚太战略撑不下去了,基本破产。

军事上,美国在南海的搅局越来越不受东南亚国家欢迎,菲律宾杜特尔特总统与马来西亚总理马哈蒂尔甚至在东盟峰会期间,接受采访时公开建言美国,不要在南海搞军演或派大型舰艇进来。

经贸上,特朗普的保护主义受到了一致的反对,而且他之前退出了TPP,总体来看跟亚太国家的分歧太多了。

此次APEC会议,与东盟会议一样,亚太国家聚焦的是多边合作,这与倡导“美国优先”的单边主义的特朗普,实在是格格不入。

而特朗普亚太战略的名称,是所谓的“印太战略”。最近印度与美国在外交与经贸上的矛盾,一点都不少,对所谓“印太战略”的态度也是相当敷衍。这样的一个重要主角不配美国玩,美国还怎么玩下去?

日本在经贸问题上也承受着特朗普政府带来的极大压力,只能主动与周边大国改善关系应对。这对美国的亚太战略来讲,等于筹码又开始缺角了。

上台两年多年来,特朗普的对外政策是在全世界是极不受欢迎的,无论是在欧洲还是亚太,他注定是“孤独”的。可以说,美国政府的亚太战略,在特朗普治下,是以多民诺骨牌倒下的方式在崩塌的。

在这种情况下,特朗普不缺席APEC,还来自讨没趣才是不正常的。

其实,特朗普缺席APEC说白了就是美国当前的亚太战略只能“灰溜溜”卷铺盖走人的象征!


建章看世界


其实东南亚国家在爱国华侨的大力帮助下,使得中国在东南亚的影响力越来越大😁再加上中国的综合国力越来越强大了👍美国不靠谱上台以来,推行美国第一的霸权主义政策,极大地伤害了东南亚国家的经济利益,反观中国一带一路确确实实给东南亚国家带来了经济发展,现在全世界就只有东南亚这一块和平大发展的净土,和平安详繁荣昌盛。所以在各国人们的心中向往紧跟中国的一带一路倡议,对美国避而远之。特别是韩国、日本让特朗个不靠谱挖钱挖到心肝肺都疼死了😔只有小日本豺狼本性难改,天天想着图霸东南亚这块肥肉,围着美国团团转。


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近期,在新加坡和巴布亚新几内亚举行的两场亚洲峰会格外引人注目,人们发现这两场高规格的会议竟然都没有美国总统特朗普参加,而是由副总统彭斯代劳,这有点让人不可思议,要知道去年分别在越南和菲律宾举办的东亚峰会和亚太经合组织非正式会议(APEC)特朗普无一遗漏,今年为何一反常态不去了呢?莫非个中有什么玄机?难道美国在亚太地区的战略会有所变动?

众所周知,自去年特朗普走马上任以来,四面出击,不是对他国举起制裁大棒就是退出多个协议或组织,以达到“美国优先”利益目标。如今,这种不得人心之举非但没有收到预期效果,还造成美国的向心力处于分崩离析状态,就拿亚洲而言,不仅中国顶住了压力,使得美国的制裁大棒失去了效用,并且美国的盟友日韩等已开始产生疑虑,不满情绪与日俱增,菲律宾更是倒向中国一边,对美国不理不睬,甚而还时不时顶撞一下,新加坡也看到了美国的“嘴脸”,与中国的关系正在升温,这说明,亚太地区多国对中方提出的一带一路建设以及人类命运共同体的倡议大为赞赏,却对“美国优先”嗤之以鼻,在此背景下,特朗普意识到参加这种多边场合会晤不仅无趣,也无助于美国政策的推行,改为副总统代行,最起码不会使本已糟糕的心情变本加厉。

美国中期选举已过,特朗普未能如愿以偿,直接导致未来总统连任的希望有点渺茫,既然如此,还能有多少信心投入到亚太战略谋划之中?上届总统奥巴马实行的亚太再平衡战略已被其推翻,而今他要么采取亚太紧缩政策,要么奉行军事扩张策略,基于目前国内窘况,这不能不令其苦恼。或许改弦更张,另辟蹊径,重新规划亚太战略?那也无济于事,只要与亚太多国利益背道而驰,就注定不受欢迎,甚至被拒之门外。

其实,不管特朗普是否参加,本届APEC会议将照常进行,大家在一起谈笑风生,气氛热烈,平等协商,共同描绘亚太未来发展大计。


江淮圣手


特朗普的美国优先,已经实践为美国孤独。。

特朗普的单边主义和美国优先的口号,本身是国内竞选的口号,仅仅从不当世界警察的角度看繁荣美国制造业最优先也说得过去,对付贸易赤字搞几次一对一贸易谈判也是可以理解的。。

凭借单边主义和美国优先口号上台的特朗普,对国际政治的无知让世界惊讶,单边主义当做外交方式,美国优先当外交目标,惹恼全球诸强都不买账。。

特朗普搞一对一的单边外交,对德法英中俄日欧领导人的外交见面频率已经降低,偶有见面之后也谈不出让美国优先的结果,反而经常争吵。。

这些大国之间的关系,却因为共同反对特朗普的单边主义而改善,全球多极化格局和多边主义已经得到世界诸强的共同支持,经常是一个怼美国赢得诸多点赞,大家连减持美国国债都是基本同步的,不是同盟却很友善。。

在中小国家方面,这些国家上不了与美国一对一的谈判桌,就更依赖多边谈判与外交模式,眼看着东盟10+6就要谈成,眼看欧盟军事一体化就有很多欧盟国家举手支持,眼看联大反对美国声音已经连片,特朗普无处可去无人可见的外交态势越来越明显。。

孤独的美国放眼全球外交仅仅有乌克兰、波兰、沙特这几个国家比较靠近美国,仅有一个以色列算有力量还被俄罗斯禁飞了。。

得罪了德法英,疏远了土耳其印度日本,孤独的特朗普在G20计划与东亚大国和普京见面,可以说美国已经被迫开启缓和之路。。

一般来说,新总统刚上台的一两年需要学习适应新工作岗位,莽撞之后回归国际政治常态是必然的结果。。孤独的特朗普在国际舞台逐步边缘化之后,能不能再一次接地气改国策,全球在互相友善的大氛围下静静地关注特朗普——第二关,请开始你的表演!


山东精创车加工


说明特朗普根本不把这个会议当回事,扯皮的事特朗普不干,以后肯定退出。


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